"19" листопада 2009 р. м. Київ К-18395/08
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
Суддів: Сіроша М.В.
Гончар Л.Я.
Бим М.Є.
Чалого С.Я.
Харченка В.В.
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за касаційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевського району Маріупольської міської ради на постанову Орджонікідзевського районного суду м. Маріуполя від 7 липня 2008 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 12 вересня 2008 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевського району Маріупольської міської ради про спонукання до виплати недоотриманої одноразової компенсації, -
У грудні 2007 року ОСОБА_1 звернувся з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевського району Маріупольської міської ради про спонукання до виплати компенсації в розмірі 13200 грн.
Постановою Орджонікідзевського районного суду м. Маріуполя Донецької області від 7 липня 2008 року позов задоволено частково. Зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевського району Маріупольської міської ради виплатити на користь позивача недоплачену суму одноразової компенсації в сумі 13010,40 грн.
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 12 вересня 2008 року рішення суду першої інстанції залишено без змін.
Не погоджуючись з судовими рішеннями у справі Управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевського району Маріупольської міської ради подало касаційну скаргу, у якій просить скасувати рішення судів та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права.
Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України стосовно обставин, необхідних для прийняття рішення судом касаційної інстанції, перевіривши і обговоривши доводи касаційної скарги, правильність правової оцінки обставин справи та застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судами попередніх інстанцій встановлено що, ОСОБА_1 є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та висновком МСЕК від 3 вересня 2007 року йому встановлено ІІІ група інвалідності з втратою ступеня професійної працездатності в розмірі 60%.
Рішення судів попередніх інстанцій, про часткове задоволення позовних вимог, мотивовані тим, що відповідно до ч. 3 ст. 48 «Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», одноразова компенсація учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи, виплачується одноразова компенсація з розрахунку мінімальної заробітної плати, яка склалася на момент встановлення інвалідності у розмірі 30 мінімальних заробітних плат.
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України погоджується з доводами судів попередніх інстанцій, оскільки відповідно до ст. 76 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік»розмір мінімальної заробітної плати з 1 липня 2007 року складав 440 грн., таким чином розмір одноразової компенсації, для позивача як інваліда ІІІ групи, постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи, розмір одноразової компенсації повинен складати 13200 грн., оскільки відповідачем було проведено виплату в сумі 189,60 грн. то до виплати залишилось 13010,40 грн.
Відтак, правильним є висновок судів попередніх інстанцій про те, що протиправною є бездіяльність відповідача щодо нездійснення позивачу виплати у сумі 13010,40 грн.
Зважаючи на викладене, та керуючись ст.ст. 220, 221, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Касаційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевського району Маріупольської міської ради залишити без задоволення, постанову Орджонікідзевського районного суду м. Маріуполя від 7 липня 2008 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 12 вересня 2008 року -без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в порядку ст.ст. 237-239 Кодексу адміністративного судочинства України.