Справа: № 826/27595/15 Головуючий у 1-й інстанції: Качур І.А.
Суддя-доповідач: Кузьмишина О.М.
про зупинення провадження у справі
22 листопада 2017 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого судді: Кузьмишиної О.М.,
Суддів: Глущенко Я.Б.,
Шелест С.Б.,
розглянувши у порядку письмового провадження в м. Києві апеляційну скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк «Київська Русь» Білої Ірини Володимирівни на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 червня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_6 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк «Київська Русь» Волкова Олександра Юрійовича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про зобов'язати вчинити певні дії,-
ОСОБА_6 звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк Київська Русь» Волкова Олександра Юрійовича , Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, в якому просив:
- визнати протиправними дії та рішення Фонду гарантування вкладів фізичних осіб щодо не включення ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_1) до переліку та реєстру (загального реєстру) вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;
- визнати протиправними дії Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк Київська Русь» Волкова О.Ю. щодо не включення ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_1) до Переліку та реєстру (загального реєстру) вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;
- визнати протиправними дії Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк Київська Русь» Волкова О.Ю. щодо тимчасового обмеження (блокування) виплати на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_1) за Договором банківського вкладу на вимогу в національній валюті «Стабільний прибуток» за №25866-43.7 від 19.03.2015 року, укладеним з ПАТ «Банк Київська Русь»;
- зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб включити ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_1) до Переліку та реєстру (загального реєстру) вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;
- зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб виплатити ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_1) кошти в розмірі 195 000,00 грн. за Договором банківського вкладу на вимогу в національній валюті «Стабільний прибуток» за №25866-43.7 від 19.03.2015 року, укладеним з ПАТ «Банк Київська Русь»;
- стягнути з Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на користь ОСОБА_6 понесені нею по справі судові витрати.
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 червня 2017 року позов задоволено частково.
Визнано протиправними дії Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк «Київська Русь» Волкова Олександра Юрійовича в частині визнання нікчемним правочину Публічного акціонерного товариства «Банк «Київська Русь» від 19.03.2015 року щодо виконання платіжного доручення №5932, яке надане Тлумацьким районним споживчим товариством з перерахування грошових коштів з поточного рахунку НОМЕР_3, відкритого у ПАТ «Банк «Київська Русь» у розмірі 195 000,00 гривень на користь ОСОБА_6, іпн. НОМЕР_1 на рахунок НОМЕР_2, що відкритий у ПАТ «Банк «Київська Русь» з призначенням платежу: «поворотна фінансова допомога» та договору №25866-43.7 банківського вкладу на вимогу у національній валюті «Стабільний прибуток» від 19.03.2015 року, укладеного між ПАТ «Банк «Київська Русь» та ОСОБА_6.
Визнано протиправними дії Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк «Київська Русь» Волкова Олександра Юрійовича щодо не включення ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_1) до Переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб відповідно до договору №25866-43.7 банківського вкладу на вимогу у національній валюті «Стабільний прибуток» від 19.03.2015 року, укладеного між ПАТ «Банк «Київська Русь» та ОСОБА_6.
Зобов'язано Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк «Київська Русь» подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію про ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_1), як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладом у Публічному акціонерному товаристві «Банк «Київська Русь» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб відповідно до Договору №25866-43.7 банківського вкладу на вимогу у національній валюті «Стабільний прибуток» від 19.03.2015 року, укладеного між ПАТ «Банк «Київська Русь» та ОСОБА_6.
У задоволенні інших позовних вимог - відмовлено.
Присуджено за рахунок бюджетних асигнувань Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк «Київська Русь» на користь ОСОБА_6 судовий збір у розмірі 1434,60 грн. (одна тисяча чотириста тридцять чотири гривні 60 копійок).
Не погоджуючись з таким рішенням, відповідач Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації Публічного акціонерного товариства «Банк «Київська Русь» Волков Олександр Юрійович подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить постанову суду першої інстанції скасувати та прийняти нову постанову про відмову в задоволені позову.
Представником Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Київська Русь» Биковим О.І. було подано клопотання про зупинення апеляційного провадження у справі до розгляду справи № 826/171/17.
Клопотання мотивовано тим, що предметом судового розгляду у вказаній справі є рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 19.03.2015 р. № 61 «Про запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ «Банк «Київська Русь», від 15.06.2015 р. № 116 «Про продовження строків здійснення тимчасової адміністрації до 19.07.2015 р. та продовження повноважень уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ «Банк «Київська Русь», від 17.07.2015 р. № 138 «Про початок процедури ліквідації ПАТ «Банк «Київська Русь» та призначення уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію банку», від 23.06.2016 р. № 1085 про продовження строків здійснення процедури ліквідації ПАТ «Банк «Київська Русь» та повноважень ліквідатора до 16.07.2018 р. включно, від 01.09.2016 р. № 1706, яким змінено уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та делеговано повноваження ліквідатора ПАТ «Банк «Київська Русь» Білій Ірині Володимирівні з 05.09.2016 р., зобов'язання Фонду не чинити перешкод у відновленні статутної діяльності ПАТ «Банк «Київська Русь».
Проаналізувавши доводи заявника клопотання та перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.
Так, з матеріалів справи вбачається, що діяльність з перевірки правочинів, вчинених між ПАТ «Банк «Київська Русі» та його клієнтами, зокрема позивачем у даній справі, та вирішення питання про включення позивача до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за рахунок Фонду була проведена відповідними Уповноваженими особами ФГВФО на тимчасову адміністрацію ПАТ «Банк «Київська Русь» та на ліквідацію ПАТ «Банк «Київська Русь», які призначені та виконували свої повноваження на підставі рішень виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, правомірність/протиправність яких є предметом судового розгляду у справі № 826/171/17.
Отже, вирішення справу у вказаній адміністративній справі має важливе значення для повного і всебічного розгляду даної справи.
Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Таким чином, дослідивши обставини справи, проаналізувавши вищенаведені законодавчі норми та доводи заявника клопотання, колегія суддів приходить до висновку про наявність достатніх і необхідних правових підстав для задоволення клопотання представника відповідача та зупинення апеляційного провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 826/171/17.
Керуючись ст. ст. 156, 196, 206, 212, 254 КАС України, суд,
Клопотання представника Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Київська Русь» Бикова Олександра Івановича про зупинення провадження у справі задовольнити.
Апеляційне провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_6 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк «Київська Русь» Волкова Олександра Юрійовича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про зобов'язати вчинити певні дії зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 826/171/17.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя: О.М. Кузьмишина
Судді: Я.Б.Глущенко
С.Б.Шелест