Справа 756/13981/17
Суддя доповідач Губська О.А.
23 листопада 2017 року м. Київ
Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Губська О.А., перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Оболонського районного суду міста Києва від 07 листопада 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до ГУ МВС України в м.Києві в особі ліквідаційної комісії ГУ МВС України в м.Києві, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві про зобов'язання вчинити дії,
Позивач звернувся до суду з позовом, у якому просив: зобов'язати ГУ НП України в м. Києві в особі Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в м. Києві, визнати недійсною довідку про розмір грошового забезпечення № 46574 від 13.06.2017 р., зобов'язати ГУНП України в м. Києві в особі Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в м. Києві, обчислити розмір позивача грошового забезпечення відповідно до постанови КМУ від 11.11.2015 р. № 988 та згідно з наказом МВС від 06.04.2016 р. № 260, оформити належним чином та направити до ГУ ПФУ в м. Києві нову довідку з повною реальною інформацією за формою, встановленою додатком 2 до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою КМУ від 13.02.2008 р. № 45, із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: посадовий оклад 4000 грн.; оклад за звання підполковник поліції 2200 грн.; надбавка за стаж служби (40% посадового окладу, окладу за звання) - 2480 грн.; надбавка за специфічні умови проходження служби (50% посадового окладу, окладу за звання, надбавки за стаж служби) - 4340 грн.; премія (93,261% посадового окладу, окладу за звання, надбавок) - 12142,58 грн; одноразові додаткові види: одноразова вихідна допомога при звільнені - 61936,49 грн. та матеріальна допомога за 2016 р. на оздоровлення при наданні основної відпустки - 5102,76 грн., з розрахунку ділення на 24 загальної суми - 61936,49 +61936,49 = 67039,25 розділити на 24 = 2793,30 грн., і загальною сумою грошового забезпечення - 27955 грн. 88 коп.; зобов'язати ГУПФУ у м. Києві здійснити перерахунок пенсії позивача з 01.01.2016 р. на підставі нової довідки Ліквідаційної комісії ГУ МВС України у м. Києві у новому збільшеному розмірі грошового забезпечення та відповідно до змін у законодавстві України з урахуванням вислуги (19 р. 11 міс. 05 днів, загальний трудовий стаж - 33 роки 05 міс. 18 днів); встановити судовий контроль за виконанням судового рішення шляхом зобов'язання відповідачів, Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в м. Києві та ГУПФ України у м. Києві подати у встановлений судом строк звіти про виконання судового рішення.
Постановою Оболонського районного суду міста Києва від 07 листопада 2017 року у задоволенні позову відмовлено.
На вказане судове рішення позивачем подано апеляційну скаргу, у якій скаржник ставить питання про скасування названої постанови та прийняття нового рішення - про задоволення позову.
Перевіривши зазначену скаргу, вважаю, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки судовий збір сплачено у неналежному розмірі.
За правилами ч. 6 ст. 187 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору
Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
Положеннями цієї ж статті у редакції на час подання позовної зави передбачено, що за подання фізичною особою до адміністративного суду позову немайнового характеру ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
За правилами ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Положеннями Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 1 січня 2017 року встановлено на рівні 1600 грн.
Поряд із цим, за правилами ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
З огляду на наведені правові норми, а також те, що у позовній заяві об'єднано дві самостійні вимоги немайнового характеру, сума, яку наразі належить сплатити апелянту за подану ним скаргу становить: 1600 х 0,4 х 2 х 110% = 1408 (грн.).
Згідно з наданою апелянтом квитанцією, ним сплачено судовий збір у розмірі 704 грн., що не відповідає положенням наведених правових норм.
Згідно з приписами ч. 3 ст. 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 Кодексу, застосовуються правила статті 108 Кодексу, відповідно до яких апеляційна скарга залишається без руху, а апелянту надається строк для усунення недоліків.
Оскільки апеляційна скарга не відповідає вимогам ч. 6 ст. 187 КАС України, вважаю, що її слід залишити без руху та надати скаржникові строк для усунення недоліків.
Недоліки можуть бути усунуті шляхом подання до суду апеляційної інстанції документу, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 704 грн. (1408 - 704)
Реквізити для сплати судового збору за подачу апеляційних скарг:
Отримувач коштів: УДКСУ у Печерському р-ні; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38004897; Банк отримувача - ГУДКCУ у м. Києві; Код банку отримувача (МФО) 820019; Рахунок отримувача 31211206781007; Код класифікації доходів бюджету 22030101.
На підставі наведеного та керуючись статтями 108, 186, 187, 189 КАС України, суддя
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Оболонського районного суду міста Києва від 07 листопада 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до ГУ МВС України в м.Києві в особі ліквідаційної комісії ГУ МВС України в м.Києві, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві про зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Надати апелянту десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали для усунення вказаних у ній недоліків.
Роз'яснити скаржникові, що у разі неусунення недоліків у встановлений строк, апеляційна скарга буде повернена особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Суддя О.А. Губська