про зміну підсудності
20 листопада 2017 року м. Чернівці
Апеляційний суд Чернівецької області у складі:
Головуючого, судді Давнього В.П.
розглянувши подання в.о. керівника апарату Путильського районного суду Чернівецької області Фокшек Н.Д. про направлення до іншого суду матеріалів справи про адміністративне правопорушення щодо, -
ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця АДРЕСА_1, -
який притягається до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП,
Цим поданням Путильський районний суд Чернівецької області ставить питання про направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_3 за ст. 173 КУпАП, за підсудністю до іншого суду в межах юрисдикції Апеляційного суду Чернівецької області, посилаючись на те, що судді ОСОБА_4 та ОСОБА_5 постановою Верховної Ради України від 22.09.2016 р. звільнені з посад суддів, а в судді Проскурняка С.П. закінчились повноваження суді, тому згідно з пунктом 2.3 «Положення про автоматизовану систему документообігу суду», неможливо утворити склад суду для судового розгляду.
Розглянувши справу, перевіривши матеріали подання, апеляційний суд вважає, що воно підлягає задоволенню.
Частиною 1 ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» визначено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Відповідно до ч. 1 ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Таким чином, враховуючи те, що Кодексом України про адміністративні правопорушення не встановлено визначення підсудності справ про адміністративні правопорушення, апеляційний суд, з метою розгляду даної справи відповідно до засад ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, вважає за необхідне застосувати в даному випадку аналогію закону щодо порядку визначення підсудності саме кримінальних проваджень.
Відповідно до ч.1 ст.34 КПК України, кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду.
У відповідності до підпункту 2.3.3 пункту 2.3 «Положення про автоматизовану систему документообігу суду» від 26.11.2012 року (у редакції Рішення Ради суддів України від 15.09.2016 року № 58), не розподіляються щодо конкретного судді судові справи, що надійшли за два місяці до закінчення повноважень судді.
ЄУН №721/698/17 Доповідач: Давній В.П.
Провадження №33/794/698/17 Категорія: ст.173 КУпАП
З матеріалів доданих до подання вбачається, що постановою Верховної Ради України від 22.09.2016 року в суді були звільнені двоє суддів - ОСОБА_4 та ОСОБА_5, що виключає їх участь у розгляді справи.
Також, із звіту про неможливість розподілу справи між суддями, суддю Проскурняка С.П. виключено, оскільки є обмеження щодо його призначення, так як у нього закінчився п'ятирічний строк призначення на посаду судді, у зв'язку з чим справи йому не підлягають розподілу.
Інших суддів в складі Путильського районного суду немає і утворити склад суду для розгляду цієї адміністративної справи неможливо.
За таких обставин, подання Путильського районного суду Чернівецької області підлягає задоволенню, а матеріали адміністративної справи щодо ОСОБА_3 за ст. 173 КУпАП, направленню до Вижницького районного суду Чернівецької області.
Крім того, оскільки справи про адміністративні правопорушення розглядаються в суді першої та апеляційної інстанції одноособово, апеляційний суд вважає за необхідне подання розглянути одноособово.
На підставі наведеного, керуючись ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. 277 КУпАП, ст.ст. 31, 34 КПК України, апеляційний суд,-
Подання в.о. керівника апарату Путильського районного суду Чернівецької області Фокшек Н.Д. задовольнити.
Матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_3 за ст. 173 КУпАП направити за підсудністю до Вижницького районного суду Чернівецької області для розгляду по суті.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Апеляційного суду
Чернівецької області В.П. Давній