Справа № 727/10688/17
Провадження № 1-кс/727/3164/17
01 листопада 2017 року Шевченківський районний суд м. Чернівці
в складі:
слідчого судді: ОСОБА_1
при секретарі: ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ПрАТ Страхова компанія «Провідна» на бездіяльність Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області про невнесення відомостей в ЄРДР ,-
Заявник звернулася до суду з скаргою в якій просить зобов'язати Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області внести в єдиний реєстр досудових розслідувань відомості про вчинення ОСОБА_3 шахрайських дій, передбачене ст. 190 КК України. .
Зазначає, що 17 жовтня 2017 заявник звернувся до Головного управління Національної поліції в Чернівецької області заяву про вчинення кримінального правопорушення в порядку ст. 214 КПК України із повідомленням про вчинення кримінального правопорушення з приводу протиправних дій ОСОБА_3 .
На момент звернення до суду відповіді про внесення відомостей за їх заявою йому не надано.
В судове засідання предстаник заявника не з?явився, подав заяву, в якій просить розглядати справу у їх відсутнсть.
Прокурор ОСОБА_4 в судовому засіданні запереучував протии задоволення
Вивчивши скаргу та матерілаи подані до неї, приходжу до наступних висновків.
Встановлено, що 17 жовтня 2017 року ПрАТ Страхова компанія «Провідна» звернувся до Головного управління Націлнальної поліції в Чернівецької області заяву про вчинення кримінального правопорушення в порядку ст. 214 КПК України із повідомленням про вчинення кримінального правопорушення з приводу вчинення шахрайських дій.
На момент звернення до суду відповіді про внесення відомостей за їх заявою йому не надано.
Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Частиною першою ст. 2 КК України визначено, що підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Відповідно до ч.1 ст. 11 КК України, злочином є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб'єктом злочину.
Зі змісту заяви вбачається, що заявник порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, при цьому суд вважає що навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.
Також вважаю, що органи досудового розслідування не мають змоги посилатись на необхідність проведення перевірки як причину невнесення відомостей до ЄРДР по суті заяви громадянина. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Лише потім, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.
Крім того, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, органу досудового розслідування слід зважати на те, що їх повноваження не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов'язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Виходячи зі змісту вищенаведених норм та встановлених по справі обставин, вважаю, що відповідна уповноважена посадова особа Головного управління Національної поліції Чернівецької області була зобов'язана невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, однак всупереч вимогам КПК України не було вчинено вищевказані процесуальні дії, а тому скарга в цій частині підлягає до задоволення.
На підставі викладеного та керуючись ст. 214, 284, 303-309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу задовольнити.
Зобов'язати відповідну уповноважену особу Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області внести до ЄРДР відомості за заявою ПрАТ Страхова компанія «Провідна» від 17.10.2017 року .
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1