14 листопада 2017 р.Справа № 820/1749/17
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді - Мельнікової Л.В.
суддів - Бенедик А.П. , Донець Л.О.
за участю секретаря судового засідання - Багмет А.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Харкові клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2017 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до директора Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції в Харківській області - ОСОБА_2, головного спеціаліста відділу нагляду за діяльністю органів державного - будівельного контролю та ринкового нагляду Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції в Харківській області - ОСОБА_3, головного інспектора відділу нагляду за діяльністю уповноважених органів з питань архітектури та містобудування Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Харківській області - ОСОБА_4, Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Харківській області про визнання протиправною бездіяльність та стягнення моральної шкоди, -
Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2017 року частково задоволений адміністративний позов ОСОБА_1 до директора Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції в Харківській області (далі - Департамент ДАБІ в Харківській області) - ОСОБА_2, головного спеціаліста відділу нагляду за діяльністю органів державного - будівельного контролю та ринкового нагляду Департаменту ДАБІ в Харківській області - ОСОБА_3, головного інспектора відділу нагляду за діяльністю уповноважених органів з питань архітектури та містобудування Департаменту ДАБІ в Харківській області - ОСОБА_4, Департаменту ДАБІ в Харківській області про визнання протиправною бездіяльність та стягнення моральної шкоди
Не погоджуючись з ухваленим рішенням, позивачем ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу разом із клопотанням про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги.
В обґрунтування заявленого клопотання скаржник вказує, що знаходиться в скрутному матеріальному становищі, яке не дозволяє їй сплатити судовий збір через низьку пенсію, яка витрачається на придбання продуктів харчування, сплату комунальних послуг, інші необхідні потреби життєдіяльності, та відсутність інших доходів. Заявник просить врахувати її матеріальне становище та звільнити від сплати судового збору за подання апеляційної скарги.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши доводи заявленого клопотання та перевіривши наведені в клопотанні обставини, колегія суддів дійшла висновку про можливість його задоволення.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).
Положеннями ч. 1 ст. 88 КАС України, які кореспондуються з приписами ч. 1 та ч. 2 ст. 8 Закону № 3674-VI встановлено, що єдиною підставою для зменшення розміру належних для оплати судових витрат, звільнення від їх оплати, відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сім'ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім'ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка контролюючого органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо).
При цьому, особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі ч. 1 ст. 71 КАС України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий/фінансовий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.
Інформуючи про свій фінансовий/майновий стан, заявником надано до суду довідку Харківського приміського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Харківської області про те, що позивач ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні та одержує пенсію за віком при неповному пільговому стажі за списком № 1 (зі зниженням пенсійного віку у розмірі 1 492,78 грн. /т. 2, зворот а.с. 8/.
Зважаючи на те, що позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 /т. 1, а.с. 10/, є непрацездатною, доказів на підтвердження існування у заявника інших джерел доходу суду не надано, колегія суддів вважає, що зазначені позивачем підстави є достатніми для задоволення клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2017 року по справі № 820/1749/17, оскільки надані суду докази свідчать про відсутність у позивача можливості, в силу її майнового стану, на час подання даної апеляційної скарги, сплатити судовий збір.
В порядку, визначеному ч. 1 ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Керуючись ст. 41 ч.1, 88 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -
Клопотання ОСОБА_1 - задовольнити.
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2017 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до директора Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції в Харківській області - ОСОБА_2, головного спеціаліста відділу нагляду за діяльністю органів державного - будівельного контролю та ринкового нагляду Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції в Харківській області - ОСОБА_3, головного інспектора відділу нагляду за діяльністю уповноважених органів з питань архітектури та містобудування Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Харківській області - ОСОБА_4, Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Харківській області про визнання протиправною бездіяльність та стягнення моральної шкоди.
Ухвала Харківського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її оголошення та касаційному оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали може бути включено до касаційної скарги на судове рішення, ухвалене за наслідками апеляційного провадження.
Головуючий суддя (підпис)Мельнікова Л.В.
Судді(підпис) (підпис) Бенедик А.П. Донець Л.О.
Повний текст ухвали виготовлено та підписано 20 листопада 2017 року.