16 листопада 2017 р.м.ОдесаСправа № 814/2914/16
Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого - судді : Бойка А.В.,
суддів: Димерлія О.О.,
Єщенка О.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі заяву судді Бойка А.В. про самовідвід по справі за апеляційними скаргами Державної казначейської служби України, Головного управління Державної казначейської служби України у Миколаївській області на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 21 червня 2017 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Державної казначейської служби України, Головного управління Державної казначейської служби України у Миколаївській області про визнання протиправною бездіяльності, стягнення коштів та моральної шкоди, -
29.12.2016 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Державної казначейської служби України, Головного управління Державної казначейської служби України у Миколаївській області з вимогами про визнання протиправною бездіяльність відповідачів щодо невиконання постанови апеляційного суду Миколаївської області від 12.04.11 про зобов'язання Департаменту праці і соціального захисту населення виконавчого комітету Миколаївської міської ради перерахувати та виплатити ОСОБА_2 щорічну разову допомогу за 2009 рік, виходячи з чотирьох мінімальних пенсій за віком; виконавчого листа Центрального районного суду м. Миколаєва від 25.12.12 про стягнення з Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради 2936 гривень недоплаченої щорічної допомоги, яка виплачується до 5 травня за 2011 рік; виконавчого листа Центрального районного суду м. Миколаєва від 25.12.12 про стягнення з Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради 2172 гривень недоплаченої щорічної допомоги, яка виплачується до 5 травня за 2011 рік; виконавчого листа Центрального районного суду м. Миколаєва від 20.01.12 про стягнення з Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради суму щорічної грошової допомоги за 2010 рік, що нарахована боржником - 2704 гривень; виконавчого листа Центрального районного суду м. Миколаєва від 05.01.16 про зобов'язання Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради виплати 3636 гривень недоплаченої щорічної допомоги, яка виплачувалась до 5 травня 2015 рік; зобов'язання вчинення дій, передбачених Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевого бюджетів або боржників; стягнення коштів, присуджених постановою апеляційного суду Миколаївської області від 12.04.11 в сумі 1922,00 грн., з урахуванням 3% відсотків прострочення сплати - 2440,94 грн.; стягнення коштів за виконавчим листом від 20.01.2012 Центрального районного суду м. Миколаєва за 2010 рік в сумі 2701 грн., з урахуванням 3% відсотків прострочення сплати - 3271,84 грн.; стягнення коштів за виконавчим листом від 25.12.2012 Центрального районного суду м. Миколаєва за 2011 рік в сумі 2172 грн., з урахуванням 3% відсотків прострочення сплати - 2562,96 грн.; стягнути коштів за виконавчим листом від 25.12.2012 Центрального районного суду м. Миколаєва за 2011 рік в сумі 2936 грн., з урахуванням 3% відсотків прострочення сплати - 3464 грн.; стягнення коштів за виконавчим листом від 05.01.2016 Центрального районного суду м. Миколаєва за 2015 рік в сумі 3636 грн., з урахуванням 3% відсотків прострочення сплати - 3963 грн.; стягнення боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за період 2009-2017р.р. та 3% річних від простроченої суми заборгованості; відшкодування моральної шкоди в розмірі 50000 грн.; визнання умисним невиконання відповідачами судових рішень; стягнення з відповідачів коштів в сумі 27713 грн., а також моральної шкоди в розмірі 50000 гривень.
Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 21.06.2017 року позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Державної казначейської служби України та Головного управління Державної казначейської служби України в Миколаївській області щодо тривалого невиконання судових рішень, прийнятих на користь ОСОБА_3; стягнуто з Державної казначейської служби України на користь ОСОБА_2 моральну шкоду в розмірі 1000 грн. В задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.
Не погоджуючись з вказаною постановою суду першої інстанції, Головне управління Державної казначейської служби України у Миколаївській області та Державна казначейська служба України подали апеляційні скарги, за якими 04.09.2017 року та 11.09.2017 року відповідно відкрито апеляційне провадження у справі та розгляд справи призначено на 16.11.2017р.
До початку судового розгляду справи від головуючого судді Бойка А.В. надійшла заява про самовідвід, обґрунтована тим, що він, в якості головуючого судді, 16.06.2015р. брав участь у перегляді в апеляційному порядку постанови Центрального районного суду м. Миколаєва від 09 квітня 2015 року по справі №490/461/15, предметом спору у якій була вимога ОСОБА_3 про визнання неправомірною бездіяльності Головного управління Державної казначейської служби України в Миколаївській області щодо невиконання виконавчого листа №1423/2472/2011, виданого Центральним районним судом м. Миколаєва 27 березня 2014 року, зобов'язання виконати вказаний виконавчий лист.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.27 КАС України суддя не може брати участі у розгляді адміністративної справи і відводиться за наявності обставин, які викликають сумнів в неупередженості судді.
Враховуючи, що суддею Бойко А.В. вже висловлювалась позиція стосовно визнання неправомірною бездіяльності Управління державної казначейської служби України у м. Миколаєві Миколаївської області щодо невиконання виконавчого листа №1423/2472/2011, що, серед іншого, є предметом розгляду у справі №814/2914/16, з метою уникнення сумнівів в неупередженості щодо розгляду справи, колегія суддів вважає подану заяву про самовідвід обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 28, 30, 31, 197, 205, 254 КАС України, суд апеляційної інстанції, -
Задовольнити самовідвід судді Бойка Андрія Володимировича, заявлений згідно заяви від 16 листопада 2017 року.
Відвести колегію суддів у складі: Бойка Андрія Володимировича, Димерлія Олександра Олександровича, Єщенка Олександра Володимировича від розгляду адміністративної справи №814/2914/16.
Справу передати на повторний розподіл в порядку, встановленому ч.3 ст.15-1 КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя: А.В. Бойко
Суддя: О.О. Димерлій
Суддя: О.В. Єщенко