Справа № 2а-5967/09/1370
07 грудня 2009 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Лунь З.І.
при секретарі Івашків В.І..
за участю представників сторін
від позивача: Ліпець Н.Т.,
від відповідача: Савченко П.В.;
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Закритого акціонерного товариства «Ремонтно-будівельне управління «Галич» до Державної податкової інспекції в Галицькому районі м. Львова про скасування податкового повідомлення-рішення від 25.08.2009, №0004621521/0
Закрите акціонерне товариство «Ремонтно-будівельне управління «Галич» звернулося до Державної податкової інспекції в Галицькому районі м. Львова про скасування податкового повідомлення-рішення від 25.08.2009 №0004621521/0.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримав з підстав, наведених в позовній заяві, просить скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова від 25.08.2009, №0004621521/0, зокрема, зазначає, що підприємство по розрахунках з бюджетом з податку на додану вартість працює по касовому методу, а тому нарахування штрафних санкцій є неправомірним.
В судовому засіданні представник відповідача проти позову заперечив, подав письмове заперечення, зазначивши, що податкова накладна має бути отримана покупцем у звітному періоді, на який припадає дата виникнення податкових зобов'язань платника, просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог Закритого акціонерного товариства «Ремонтно-будівельне управління «Галич».
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши та оцінивши докази, які мають значення для справи, суд встановив наступне.
Працівниками ДПІ у Галицькому районі м. Львова було проведено невиїзну документальну (камеральну) перевірку податкової звітності з податку на додану вартість Закритого акціонерного товариства «Ремонтно-будівельне управління «Галич», за результатами якої складно Акт №1656/15-2/19331018 від 07.08.2009 року про результати невиїзну документальну (камеральну) перевірку податкової звітності з податку на додану вартість (далі-Акт перевірки).
ДПІ у Галицькому районі м. Львова винесено податкове повідомлення-рішення від 25.08.2009 №0004621521/0, яким визначено податкове зобов'язання усього на суму 7963,2 грн., в т.ч. за основним платежем 7584,00 грн., штрафні санкції 379,2 грн.
У висновках Акта перевірки встановлено завищення податкового кредиту з податку на додану вартість на загальну суму 7584,00 грн. та відповідно заниження податкового зобов'язання, яке підлягає сплаті до бюджету на загальну суму 7584,0 грн.
Висновок ДПІ у Галицькому районі м. Львова про завищення позивачем податкового кредиту з податку на додану вартість ґрунтується на тому, що податкова накладна має бути отримана покупцем у звітному періоді, на який припадає дата виникнення податкових зобов'язань продавця, а відповідно до п7.2.3 п.7.2.ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» податкова накладна складається в момент виникнення податкових зобов'язань продавця у двох примірниках, оригінал якої надається покупцю, копія залишається у продавця товарів (робіт, послуг).
Як зазначено у Акті перевірки при проведенні перевірки Закритого акціонерного товариства «Ремонтно-будівельне управління «Галич» ДПІ у Галицькому районі м. Львова керувалася р.1 Розпорядження Кабінету Міністрів України від 01.07.2009 року №757-р «Деякі питання адміністрування податків, зборів (обов'язкових платежів), за яким відповідно до п7.2.3 п.7.2.ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» податкова накладна складається в момент виникнення податкових зобов'язань продавця у двох примірниках, оригінал якої надається покупцю, копія залишається у продавця товарів (робіт, послуг).
В матеріалах справи наявні: податкова накладна №47 від 26.08.2008 року, виписана СПДФО ОСОБА_3 - продавець, Закрите акціонерне товариство «Ремонтно-будівельне управління «Галич» - покупець по угоді на загальну суму 35904,00 грн, в т.ч. ПДВ - 5984,00 грн.; податкова накладна №35 від 18.09.2008 року, виписана фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 - продавець, Закрите акціонерне товариство «Ремонтно-будівельне управління «Галич» - покупець за договором поставки на загальну суму 9600,00 грн, вт.ч. ПДВ - 1600,00 грн., які не мли недоліків та порядок заповнення яких відповідав встановленому чинним законодавством.
Як вбачається з матеріалів справи 30.06.2009 року позивачем перераховано кошти в сумі 35904,00 грн. СПДФО ОСОБА_3 (платіжне доручення №207 від 30.06.2009 року); кошти в сумі 9600,00 грн. ФОП ОСОБА_4 (платіжне доручення №208 від 30.06.2009 року).
Згідно з п.п.7.4.5. п.7.4 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з підпунктом 7.2.6 цього пункту).
Відповідно до довідки, поданої позивачем, позивач по розрахунках з бюджетом з податку на додану вартість працює по касовому методу; цього факту не заперечує відповідач.
Відповідно до п.1.11 ст.1 Закону України «Про податок на додану вартість» касовий метод - це метод податкового обліку, за яким дата виникнення податкових зобов'язань визначається як дата зарахування (отримання) коштів на банківський рахунок (у касу) платника податку або дата отримання інших видів компенсацій вартості поставлених (або тих, що підлягають поставці) ним товарів (послуг), а дата списання коштів з банківського рахунка (видач з каси) платника податку або дата надання інших видів компенсацій вартості поставлених (або тих, що підлягають поставці) ним товарів (послуг).
Згідно з п.п. 7.3.4 п.7.3. ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» датою виникнення податкових зобов'язань у разі поставки товарів (робіт, послуг) з оплатою за рахунок бюджетних коштів є дата надходження таких коштів на рахунок платника податків або дата отримання відповідної компенсації у будь-якому іншому виді.
Як вбачається з матеріалів справи, між позивачем та Департаментом житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради укладено такі договори підряду: Договір №31к/ж підряду на виконання робіт з капремонту балконів по вул.. Вітовського,9, м. Львів від 17.04.2009 р., Договір №51к/ж підряду на виконання робіт з капремонту житлового будинку по вул. Війтовича, 1, від 30.04.2009 р., Додаткова угода №2/75 к/ж до договору про закупівлю №618/ж від 19.12.2007 р. на виконання робіт з капремонту житлового будинку №167 по вул. Б. Хмельницького від 11.05.2009 р., Додаткова угода №3 до договору про закупівлю №454/ж від 15.06.2007 р. та додаткової угоди №2 від12.03.2008 р. на виконання підрядних робіт з капремонту житлового будинку №23 по вул. Дорошенка від 21.04.2009 р., Договір №38 к/ж підряду на виконання робіт з капремонту житлового будинку по вул. Яр. Мудрого,22 від 21.04.2009 р.
Судом встановлено, що бюджетні кошти надійшли на рахунок позивача 26.06.2009 р. та 30.06.2009 року (виписки по особовому рахунку №2600200012560 за 26.06.2009 р та 30.06.2009 р.)
При придбанні товарів (послуг) платником податку, який застосовує «касовий метод» податкового обліку, а контрагент свої податкові зобов'язання визначає за загальними правилами, податкова накладна, видана продавцем покупцю при отриманні ним ще неоплачених товарів (послуг), може бути включена до складу податкового кредиту покупця тільки після їх оплати, в той час, коли продавець визначить свої податкові зобов'язання, виходячи з правила «першої події» (Лист ДПА України від15.07.2009 року 14927/7/16-1517 Про застосування окремих норм Закону України «Про податок на додану вартість у рахуванням вимог Розпорядження уряду від 01.07.2009 р. №757-р).
Крім того суд зазначає, що самостійною підставою задоволення позову є те, що відповідачем норму Розпорядження Кабінету Міністрів України від 01.07.2009 р. №757-р застосовано до правових відносин, які існували до прийняття зазначеного розпорядження.
З огляду на вищенаведене суд не бере до уваги покликання відповідача на з п.п. 7.2.3. п. 7.2 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість", згідно яким податкова накладна складається у момент виникнення податкових зобов'язань продавця у двох примірниках. Оригінал податкової накладної надаються покупцю, копія залишається у продавця товарів (робіт, послуг).
Крім того, доводи відповідача щодо відсутності скарг позивача на постачальників СПД ОСОБА_3 та ОСОБА_5 у зв'язку з тим, що у разі відмови постачальника товарів (послуг) надати податкову накладну або при порушенні ним порядку ї заповнення отримувач таких товарів має право додати до податкової декларації за звітний податковий період заяву зі скаргою на такого постачальника, яка є підставою для включення сум цього податку до складу податкового кредиту (п.п.7.2.6 п.7.2 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість"), є безпідставними.
Враховуючи наведене вище, позивач правомірно сформував суму податкового кредиту, оскільки відповідно його дії вчинено як платником, що працює по касовому методу відповідно до Закону України «Про податок на додану вартість».
Таким чином, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги Закритого акціонерного товариства «Ремонтно-будівельне управління «Галич» до Державної податкової інспекції в Галицькому районі м. Львова про скасування податкового повідомлення-рішення від 25.08.2009 №0004621521/0 підлягають задоволенню.
Судові витрати в розмірі 3,40 грн. присуджуються з Державного бюджету на користь позивача.
Керуючись ст.ст. 7-11, 14, 69-71, 86, 87, 94, 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Задовольнити адміністративний позов повністю.
Скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова від 25.08.2009 №0004621521/0.
Стягнути з Державного бюджету України на користь Закритого акціонерного товариства «Ремонтно-будівельне управління «Галич» (79007, м. Львів, вул. Городоцька, 23 ідентифікаційний код 19331018) 3 (три) грн. 40 коп. судового збору.
Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня постановлення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги або в порядку визначеному ч.5 ст. 186 КАС України.
В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Постанова в повному обсязі складена 08.12.2009 року.
Суддя (підпис) З.І. Лунь
З оригіналом згідно
Суддя З.І. Лунь