13.11.2017 Справа № 904/8413/17
За позовом Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації, м. Дніпро
до Приватного підприємства "СЕГМЕНТ", м. Кам'янське, Дніпропетровська область
про зобов'язання виконати умови договору на виконання робіт
Суддя Назаренко Н.Г.
Секретар судового засідання Гриценко І.О.
Представники:
Від позивача: ОСОБА_1 - представник за довіреністю б/н б/д
Від відповідача: ОСОБА_2 - представник за довіреністю б/н від 24.04.2017
Департамент житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації звернувся до господарського суду з позовом до Приватного підприємства "СЕГМЕНТ" про зобов'язання виконати умови договору на виконання робіт.
Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем умов договору №41А від 10.05.2016 на виконання робіт по об'єкту "Капітальний ремонт дорожнього покриття по просп. Леніна в м. Дніпродзержинську", в частині допущення недоліків при виконанні робіт за договором.
На підставі викладеного позивач звернувся до суду та просить зобов'язати відповідача виконати умови договору №41А від 10.05.2016, з безоплатного усунення виявлених недоліків у виконаній роботі по об'єкту "Капітальний ремонт дорожнього покриття по просп. Леніна в м. Дніпродзержинську", а саме - провести заміну зруйнованих бортових каменів, які були змонтовані в період з липня до листопада 2016 у кількості: БР 300.30.18 - 1171 од.; БР 100.30.15 - 142 од.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 13.09.2017, порушено провадження у справі та призначено до розгляду на 03.10.2017.
03.10.2017 представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі, просив суд позов задовольнити.
Представник відповідача надав клопотання від 03.10.2017, в якому просив залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог - Товариство з обмеженою відповідальністю "Фірма "Піраміда".
Суд зазначене клопотання відповідача відхилив, оскільки вважає, що розгляд даної справи не порушує права та обов'язки ТОВ "Фірма "Піраміда".
Також відповідач в своєму клопотанні просив зобов'язати позивача здійснити спільний з відповідачем вихід на об'єкт для складання акту візуального обстеження якості виконаних робіт. Позивач не заперечував проти здійснення спільного з відповідачем виходу на об'єкт для складання акту візуального обстеження якості виконаних робіт.
Дослідивши матеріали справи та вивчивши клопотання відповідача, суд зобов'язав позивача та відповідача здійснити спільний вихід на об'єкт для складання акту візуального обстеження якості виконаних робіт, копію якого надати суду.
В судовому засіданні 03.10.2017 оголошено перерву до 30.10.2017.
30.10.2017 позивач подав до суду клопотання про долучення до матеріалів справи копію акту візуального обстеження якості виконаних робіт з капітального ремонту доріг комунальної власності по об'єкту: "Капітальний ремонт дорожнього покриття по просп. Леніна в м. Дніпродзержинську" (а.с.167).
В судовому засіданні 30.10.2017 оголошено перерву до 13.11.2017.
13.11.2017 від позивача надійшла заява про зменшення розміру позовних вимог, в якій позивач зазначив, що в зв'язку з частковим усуненням відповідачем бортових каменів та на підставі акту візуального обстеження якості виконаних робіт з капітального ремонту доріг комунальної власності по об'єкту: "Капітальний ремонт дорожнього покриття по просп. Леніна в м. Дніпродзержинську" просив суд зменшити позовні вимоги.
На підставі викладеного, позивач просив суд зобов'язати відповідача виконати умови договору №41А від 10.05.2016 з безоплатного усунення виявлених недоліків у виконаній роботі по об'єкту "Капітальний ремонт дорожнього покриття по просп. Леніна в м. Дніпродзержинську", а саме - провести заміну зруйнованих бортових каменів, які були змонтовані в період з липня до листопада 2016 у кількості: БР 300.30.18 - 88 од. у місячний термін.
Згідно ч. 4 ст. 22 ГПК України, позивач вправі до прийняття рішення по справі збільшити розмір позовних вимог за умови дотримання встановленого порядку досудового врегулювання спору у випадках, передбачених статтею 5 цього Кодексу, в цій частині, відмовитись від позову або зменшити розмір позовних вимог.
Відповідно до п. 3.10 Постанови Пленуму ВГСУ № 18 від 26.12.2011р. передбачені частиною четвертою статті 22 ГПК України права позивача збільшити або зменшити розмір позовних вимог, відмовитись від позову можуть бути реалізовані до прийняття рішення судом першої інстанції.
Під збільшенням або зменшенням розміру позовних вимог слід розуміти відповідно збільшення або зменшення кількісних показників за тією ж самою вимогою, яку було заявлено в позовній заяві. Згідно з частиною третьою статті 55 ГПК, ціну позову вказує позивач.
Враховуючи, що зменшення розміру позовних вимог не суперечить чинному законодавству та не порушує чиї-небудь права і охоронювані законом інтереси, суд приймає заяву позивача до розгляду.
Клопотання про використання засобів технічної фіксації судового процесу при розгляді цієї справи представниками сторін не заявлялись.
В судовому засіданні 13.11.2017 оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
При розгляді справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.
Заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, господарський суд, -
10.06.2016 між Департаментом житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації (позивач - замовник) та Приватним підприємством "СЕГМЕНТ" (відповідач - генеральний підрядник) було укладено договір №41А від 10.05.2016 на виконання робіт по об'єкту "Капітальний ремонт дорожнього покриття по просп. Леніна в м. Дніпродзержинську".
За умовами п. 1.1 договору, на підставі рішення обласної ради від 04.12.2015№705-35/VI "Про обласний бюджет на 2016 рік" (зі змінами) та розпорядження голови облдержадміністрації від 25.04.2016 №Р-191/0/3-16 "Про внесення змін до розпорядження голови облдержадміністрації від 26.01.2016 №Р-30/0/3-16" за завданням замовника, генеральний підрядник зобов'язується на свій ризик відповідно до проектної документації виконати роботи по об'єкту: роботи ДСТУ БД.1.1-1:2013-інше "Капітальний ремонт дорожнього покриття по просп. Леніна в м. Дніпродзержинську" (далі-роботи), а замовник зобов'язується прийняти та оплатити виконані роботи.
Згідно з пунктом 3.1 договору ціна робіт розрахована на підставі проектно - кошторисної документації та становить: 55 575 986 грн. 13 коп. з ПДВ, в тому числі фінансування на 2016р. - 16 826 050 грн. 08 коп. з ПДВ; та на 2017р. - 38 749 936 грн.05коп.
Пунктом 4.3 договору визначено, що розрахунок за виконані роботи здійснюється замовником шляхом перерахування коштів на поточний рахунок генерального підрядника, на підставі підписаних сторонами та уповноваженим представником спеціалізованої організації, що здійснює технічний нагляд за виконанням робіт, актів виконаних робіт та наданого ним рахунку, по мірі надходженням бюджетних коштів на розрахункові рахунки замовника.
Пунктом 5.1 договору передбачено, що здавання - приймання виконаних робіт оформлюється актами виконаних робіт за ф.КБ-2в, який підписується трьома сторонами: генеральним підрядником, представником спеціалізованої організації, що здійснює технічний нагляд за виконанням робіт, замовником, та довідки за ф.КБ-3.
Відповідно до пункту 2.1 договору генеральний підрядник гарантує відповідність якості матеріалів (з пред'явленням сертифікатів), виконаних робіт і встановлених конструкцій вимогам державних стандартів, технічних умов і інших нормативних актів та можливість їх експлуатації протягом гарантійного строку.
Згідно з приписами пункту 7.2 договору замовник має право вимагати безоплатного виправлення недоліків, що виникли внаслідок допущених генеральним підрядником порушень.
Пунктом 7.3 договору передбачено, що генеральний підрядник зобов'язаний забезпечити виконання роботи за договором із дотриманням будівельних норм і правил, що діють на території України. Оформити згідно законодавства України виконавчу документацію, акти прихованих робіт, протоколи випробувань тощо, що входять до компетенції генерального підрядника, необхідні для здачі об'єкту в експлуатацію. Також генеральний підрядник гарантує відсутність недоліків (дефектів) у виконаних ним роботах по цьому договору, відповідність робіт санітарним правилам та нормам, а також гарантує якість закінчених робіт і змонтованих конструкцій та можливість їх експлуатації протягом не менш 48 місяців.
На виконання умов договору, між сторонами були підписані акти приймання виконаних будівельних робіт: №78 за серпень 2016 від 19.08.2016 (а.с.33-37), №83 за серпень-2 2016 від 31.08.2016 (а.с.39-43), №101 за жовтень 2016 від 13.10.2016 (а.с.45-50), №106 за жовтень-2 2016 від 26.10.2016 (а.с.52-55), №109 за жовтень-3 2016 від 01.11.2016 (а.с.57-61), №110 за жовтень-4 2016 від 01.11.2016 (а.с.63-67), №115 за листопад 2016 від 08.11.2016 (а.с.69-73), №119 за листопад-2 2016 від 17.11.2016 (а.с.75-79), №122 за листопад-3 2016 від 25.11.2016 (а.с.81-89), №121 за листопад-3 2016 від 25.11.2016 (а.с.90-93), №126 за листопад-4 2016 від 30.11.2016 (а.с.95-99), №133 за грудень 2016 від 15.12.2016 (а.с.101-107), №134 за грудень -2 2016 від 22.12.2016 (а.с.109-113), №139 за грудень-3 2016 від 26.12.2016 (а.с.115-120), №140 за грудень-3 2016 від 26.12.2016 (а.с.122-125).
Вказані акти підписані та скріплені печатками сторін без зауважень та заперечень до них.
В подальшому позивачем було виявлено пошкодження бордюрних каменів встановлених відповідачем, в зв'язку з чим позивач звернувся до відповідача з претензією вих. №777/0/112-17 від 06.03.2017, якою вимагав безоплатно виконати роботи з усунення виявлених недоліків у термін до 01.05.2017, а саме провести заміну пошкоджених бордюрних каменів (а.с.126-127).
25.05.2017 позивачем було складено протокол виїзної наради з питання розгляду звернення щодо неякісного влаштування бордюрного каменю на об'єкті "Капітальний ремонт дорожнього покриття по просп. ОСОБА_1 м. Кам'янське". За результатами візуального обстеження комісією у складі: заступника директора департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Кам'янської міської ради, представника ПП "Сегмент", представника ДП "Жилком" та за участю заявника ОСОБА_3, було зафіксовано, що під час візуального комісійного обстеження виявлено улаштування неякісного бордюрного каменю на окремих ділянках вздовж просп. ОСОБА_1 у місті Кам'янське (а.с.128-129).
06.06.2017 позивач повторно звернувся до відповідача з претензією вих. №1898/0/112-17 від 06.06.2017, якою вимагав безоплатно виконати роботи з усунення виявлених недоліків у термін до 01.09.2017, а саме провести заміну пошкоджених бордюрних каменів на об'єкті (а.с.130-131).
23.08.2017 позивачем було складено акт візуального обстеження якості виконаних робіт з капітального ремонту доріг комунальної власності від 23.08.2017, яким на об'єкті комісія встановила, що лицьова частина бортового каменю зруйнована на глибину 2-5 мм. площею до 50% одного бортового каменю. Кількість зруйнованих бортових каменів, які були змонтовані в період від липня до листопада 2016 року складає: БР 300.30.18 - 1171 одиниця; БР100.30.15 - 142 одиниці (а.с.132). Вказаний акт було складено за участю представника позивача та представника технічного нагляду. Представник генерального підрядника на обстеження якості виконаних робіт з капітального ремонту доріг комунальної власності, яке відбувалось 23.08.2017р. не з'явився, хоча на вищевказане візуальне обстеження відповідача було запрошено факсограмою (а.с.142).
Вказані обставини стали підставою для звернення позивача до господарського суду з позовом про зобов'язання виконати умови договору на виконання робіт.
В ході розгляду справи, 23.10.2017 було складено акт візуального обстеження якості виконаних робіт з капітального ремонту доріг комунальної власності по об'єкту "Капітальний ремонт дорожнього покриття по просп. Леніна в м. Дніпродзержинську" від 23.10.2017. Вказаний акт було складено за участю представника позивача, представника технічного нагляду, представника відповідача та представника виконкому Кам'янської міської ради.
У акті від 23.10.2017 комісією було встановлено, що станом на 23.10.2017 кількість бортових каменів, потребуючих відновлення та/або заміни: БР 300.30.18 - 88 одиниць (а.с.167).
На підставі викладеного, з урахуванням поданої позивачем заяви про зменшення позовних вимог, позивач просить суд зобов'язати відповідача виконати умови договору №41А від 10.05.2016 з безоплатного усунення виявлених недоліків у виконаній роботі по об'єкту "Капітальний ремонт дорожнього покриття по просп. Леніна в м. Дніпродзержинську", а саме - провести заміну зруйнованих бортових каменів, які були змонтовані в період з липня до листопада 2016 у кількості: БР 300.30.18 - 88 од. у місячний термін.
Викладені вище обставини є причиною цього спору.
Вивчивши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд прийшов до висновку про задоволення позову на підставі наступного.
Відповідно до ст. 193 Господарського кодексу України та ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться, одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 ЦК України).
Статтею 629 Цивільного кодексу України передбачено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Відповідно до статті 837 Цивільного кодексу України за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов'язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов'язується прийняти та оплати виконану роботу.
За приписами статті 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Згідно статті 202 Господарського кодексу України та статті 598 Цивільного кодексу України зобов'язання припиняються виконанням, проведеним належним чином.
Положеннями частини 1 статті 860 Цивільного кодексу України передбачено, що перебіг гарантійного строку починається з моменту, коли виконана робота була прийнята або мала бути прийнята замовником, якщо інше не встановлено договором підряду.
Пунктом 7.3. договору встановлено, що генеральний підрядник гарантує якість закінчених робіт і змонтованих конструкцій та можливість їх експлуатації протягом не менш 48 місяців.
Враховуючи той факт, що роботи були прийняті позивачем згідно актів приймання виконаних будівельних робіт №78 за серпень 2016 від 19.08.2016 (а.с.33-37), №83 за серпень-2 2016 від 31.08.2016 (а.с.39-43), №101 за жовтень 2016 від 13.10.2016 (а.с.45-50), №106 за жовтень-2 2016 від 26.10.2016 (а.с.52-55), №109 за жовтень-3 2016 від 01.11.2016 (а.с.57-61), №110 за жовтень-4 2016 від 01.11.2016 (а.с.63-67), №115 за листопад 2016 від 08.11.2016 (а.с.69-73), №119 за листопад-2 2016 від 17.11.2016 (а.с.75-79), №122 за листопад-3 2016 від 25.11.2016 (а.с.81-89), №121 за листопад-3 2016 від 25.11.2016 (а.с.90-93), №126 за листопад-4 2016 від 30.11.2016 (а.с.95-99), №133 за грудень 2016 від 15.12.2016 (а.с.101-107), №134 за грудень -2 2016 від 22.12.2016 (а.с.109-113), №139 за грудень-3 2016 від 26.12.2016 (а.с.115-120), №140 за грудень-3 2016 від 26.12.2016 (а.с.122-125), а недоліки в якості робіт були встановлені згідно актів візуального обстеження якості виконаних робіт з капітального ремонту доріг комунальної власності від 23.08.2017р. та від 23.10.2017р., гарантійний строк на цей час не сплив.
Положеннями частини першої статті 852 Цивільного кодексу України передбачено, що якщо підрядник відступив від умов договору підряду, що погіршило роботу, або допустив інші недоліки в роботі, замовник має право за своїм вибором вимагати безоплатного виправлення цих недоліків у розумний строк або виправити їх за свій рахунок з правом на відшкодування своїх витрат на виправлення недоліків чи відповідного зменшення плати за роботу, якщо інше не встановлено договором.
Відповідачем не були виконані зобов'язання з усунення недоліків, виявлених згідно актів візуального обстеження якості виконаних робіт з капітального ремонту доріг комунальної власності від 23.08.2017 та від 23.10.2017, доказів припинення відповідних зобов'язань перед позивачем у будь-який інший передбачений законом спосіб, відповідачем до матеріалів справи не надано.
Згідно із положенням статті 43 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.
Відповідно до статті 33 та 34 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
За наведених обставин, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог про зобов'язати відповідача виконати умови договору №41А від 10.05.2016 з безоплатного усунення виявлених недоліків у виконаній роботі по об'єкту "Капітальний ремонт дорожнього покриття по просп. Леніна в м. Дніпродзержинську", а саме - провести заміну зруйнованих бортових каменів, які були змонтовані в період з липня до листопада 2016 у кількості: БР 300.30.18 - 88 од. у місячний термін.
З огляду на приписи статті 84 Господарського процесуального кодексу України, суд встановлює строк для виконання Приватним підприємством "СЕГМЕНТ" умов договору №41А від 10.05.2016 з безоплатного усунення виявлених недоліків у виконаній роботі по об'єкту "Капітальний ремонт дорожнього покриття по просп. Леніна в м. Дніпродзержинську" - 1 місяць з моменту набрання чинності судовим рішенням.
Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, витрати у справі слід покласти на відповідача.
Керуючись ст.ст. 4, 22, 32-34, 43, 44, 49, 75, 82-85, 87, 116-117 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Позов задовольнити у повному обсязі.
Зобов'язати Приватне підприємство "СЕГМЕНТ" (51914, Дніпропетровська область, м. Кам'янське, вул. Тритузна, 253-А, код ЄДРПОУ 24422875) у місячний термін з моменту набрання чинності судовим рішенням виконати умови договору №41А від 10.05.2016 з безоплатного усунення виявлених недоліків у виконаній роботі по об'єкту "Капітальний ремонт дорожнього покриття по просп. Леніна в м. Дніпродзержинську", а саме - провести заміну зруйнованих бортових каменів БР 300.30.18, які були змонтовані в період з липня до листопада 2016 у кількості - 88 од., про що видати наказ.
Стягнути з Приватного підприємства "СЕГМЕНТ" (51914, Дніпропетровська область, м. Кам'янське, вул. Тритузна, 253-А, код ЄДРПОУ 24422875) на користь Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації (49004, м. Дніпро, пр-т. ОСОБА_4, буд. 2, код ЄДРПОУ 38598277) витрати по сплаті судового збору у розмірі 1600 грн. (одна тисяча шістсот грн.), про що видати наказ.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Дата підписання рішення, оформленого
відповідно до вимог ст. 84 ГПК України,
- 14.11.2017.
Суддя ОСОБА_5