33001 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59
"09" листопада 2017 р. Справа № 924/623/16
Рівненський апеляційний господарський суд у складі колегії:
Головуючого судді Демянчук Ю.Г.
судді Юрчук М.І. ,
судді Крейбух О.Г.
при секретарі судового засідання Дика А.І.
за участю представників:
позивача - ОСОБА_1 довіреність від 25.01.2017 б/н
відповідача - ОСОБА_2 довіреність від 04.10.2017 б/н
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Запчастини" на рішення господарського суду Хмельницької області від 07.03.2017 у справі № 924/623/16
за позовом Хмельницького заводу "Полімер"
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-запчастини", м Хмельницький
про усунення перешкоди у користуванні земельною ділянкою
В липні 2016 року Хмельницький завод "Полімер" м. Хмельницький звернувся до господарського суду Хмельницької області з позовом про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою площею 1,2031 га, кадастровий номер 6810100000:05:004:0056 по вул. Пілотській, 77/3В в м.Хмельницькому, приведенням її у первинний стан шляхом знесення самочинно прибудованих ТзОВ "Агро-Запчастини" металевих сходів закритого типу (площа 1-го, 2-го та 3-го поверхів відповідно 5,4 м2, 6,3 м2, 3,2 м2).
Позовні вимоги обгрунтовувалися посиланнями на ст.ст. 95, 152, 212 Земельного кодексу України, ст. 376 Цивільного кодексу України, а також що Хмельницький завод "Полімер" правомірно користується земельною ділянкою площею 1,2031 га, кадастровий номер 6810100000:05:004:0056 по вул.Пілотській, 77/ЗВ в м. Хмельницькому відповідно до Державного акту на право постійного користування землею II ХМ №000571 від 17.03.1998р. (із урахуванням змін її площі, які вносились відповідно до рішень Хмельницької міської ради). Незважаючи на вказане відповідач на зазначеній земельній ділянці самовільно здійснив реконструкцію шляхом улаштування нового кабінету над придбаною частиною напівпідвального приміщення в будівлі, а також будівництво прибудованих металевих сходів закритого типу. Виконання вказаних будівельних робіт здійснено без відповідного дозволу, без проектної документації та на земельній ділянці, яка належить на праві постійного користування позивачу. Через, що Хмельницький завод "Полімер" обмежений у можливості використовувати у повному обсязі за цільовим призначенням земельну ділянку, яка належить йому на праві постійного користування.
В судовому засіданні 02.03.2017 представник відповідача заперечив проти позову та подав клопотання про призначення у справі земельно-технічної експертизи з метою встановлення факту знаходження самочинно прибудованих ТОВ "Агро-Запчастини" металевих сход закритого типу (площа 1-го, 2-го, 3-го поверхів відповідно 5,4 м2, 6,3 м2, 3,2 м2) за адресою: м.Хмельницький, вул.Пілотська, 77/3В на земельній ділянці, яка перебуває у постійному користуванні Хмельницького заводу "Полімер" тощо. Місцевий суд прийняв до уваги, що матеріали справи містять достатньо доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи і не встановив підстав для застосування спеціальних знань з метою встановлення фактичних даних, що входять до предмета доказування. А тому, у задоволені клопотання про призначення експертизи відмовлено.
Рішенням господарського суду Хмельницької області від 07.03.2017 позов Хмельницького заводу "Полімер", м. Хмельницький до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Запчастини", м. Хмельницький про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою задоволено. Зобов'язано Товариство з обмеженою відповідальністю "Агро-Запчастини", знести самочинно прибудовані металеві сходи закритого типу (площа 1-го, 2-го та 3-го поверхів відповідно 5,4 кв.м., 6,3 кв.м., 3,2 кв.м.), що розташовані по вул.Пілотській, 77/3В в м.Хмельницькому.
В апеляцій скарзі відповідач просить зазначене рішення скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити у позові. Обгрунтовуючи підстави звернення з апеляційною скаргою, скаржник посилається на те, що у даній справі ухвалою від 22.08 2016 року призначено судову земельно-технічну експертизу, яка не проведена. Місцевий суд не встановив якими саме документами підтверджується факт розташування самочинно прибудованих металевих сходів, не зазначено які саме існують перешкоди у позивача у користуванні земельною ділянкою, не було враховано факт набуття ТОВ "Агро-Запчастини" у власність нерухомого майна у 2005 році до якого частково прибудовані спірні металеві сходи закритого типу та передання у короткочасну оренду земельну ділянку площею 2190 кв.м., а також наявність рішення Хмельницької міської ради № 38 від 15.12.2010 року про надання останньому дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2173 кв.м. тощо.
Ухвалою Рівненського апеляційного господарського суду від 18.05.2017 задоволено клопотання ТОВ "Агро-Запчастини" про зупинення апеляційного провадження у справі №924/623/16 до прийняття Верховним Судом України судового рішення у справі № 822/3378/14 провадження № 21-344а17. Зазначена ухвала оскаржена позивачем у касаційному порядку. Постановою Вищого господарського суду Українивід 15.08.2017 касаційну скаргу задоволено ухвалу Рівненського апеляційного господарського суду від 18.05.2017 у даній справі скасовано, справу направлено для здійснення апеляційного провадження.
09.10.2017 року відповідачем до апеляційного суду подано клопотання про призначення земельно-технічної експертизи зі справи №924/623/16 на розгляд якої поставлено питання щодо знаходження самочинно придованих відповідачем металевих сходів закритого типу за адресою вул.Пілотській, 77/3В в м.Хмельницькому (площа 1-го, 2-го та 3-го поверхів відповідно 5,4 м2, 6,3 м2, 3,2 м2) кадастровий номер 6810100000:05:004:0011 та 6810100000:05:004:0056 тощо.
Рівненський апеляційний господарський суд не знайшов підстав для задоволення даного клопотання з огляду на таке.
Ухвалою суду від 12.10.2017 року зобов'язано відповідача та позивача надати суду належним чином засвідчені копії документів для долучення до матеріалів справи, витяг з Державного земельного кадастру земельної ділянки №6810100000:05:004:0011, витяг з Державного земельного кадастру земельної ділянки №6810100000:05:004:0056, технічний план на 65,00 кв.м., фотокопії спірного приміщення та підвалу за адресою м.Хмельницьк вул. Пілотська ,77/3.
Зазначена ухвала відповідачем не виконана. Окрім того, як вбачається, з додаткових пояснень позивача від 01.11.2017 року (на зазначену ухвалу суду від 12.10.2017) згідно даних публічної кадастрової карти - відомості про земельну ділянку з кадастровим номером 6810100000:05:004:0011 відсутні (підтверджується printskreen з сайту http://map.land.gov.ua/kadastrova-karta) а.с.188 у т.2.
В судовому засідання представники сторін підтримали свої правові позиції.
Обговоривши доводи апеляційної скарги та заперечення на неї, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, перевіривши правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права при прийнятті оскаржуваного рішення, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав .
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено місцевим господарським судом, 12.01.1994р. між комітетом економіки обласної державної адміністрації та організацією орендарів Хмельницького орендного підприємства заводу "Полімер" було укладено договір купівлі-продажу державного майна, що знаходиться у м.Хмельницькому по вул.Пілотській, 77/3.
В подальшому Хмельницькому орендному підприємству заводу "Полімер" видано реєстраційне посвідчення на приміщення заводу по вул.Пілотській, 77/3 у м.Хмельницькому.
На підставі розпорядження міської адміністрації № 2867 від 24.12.1993р. Хмельницькому заводу "Полімер" видано державний акт на право постійного користування землею серії ІІ-ХМ №000571 від 17.03.1998р., згідно якого позивачу надано у постійне користування земельну ділянку загальною площею 2,88 га землі в межах згідно з планом землекористування під виробничу базу по вул. Пілотській, 77/3.
Відповідно до рішення Хмельницької міської ради №14 від 25.09.2002р. у колективного підприємства завод "Полімер" вилучено земельну ділянку по вул. Пілотській, 77/3 площею 0,2216 га та передано в постійне користування приватному підприємцю ОСОБА_3.
Рішенням Хмельницької міської ради №18 від 17.09.2003р. припинено право користування земельною ділянкою Хмельницькому заводу "Полімер" площею 2202 м.кв. та передано у короткострокову оренду ТОВ "Агро-запчастини" земельну ділянку площею 2190 м.кв., а також припинено право користування Хмельницького заводу "Полімер" на земельну ділянку площею 6415 м.кв. та передано в короткострокову оренду ПП "Міт".
Згідно рішення Хмельницької міської ради №9 від 08.06.2004р. припинено право користування Хмельницького заводу "Полімер" земельною ділянкою площею 3542 м.кв. та надано згоду на розроблення проекту землеустрою Виробничому підприємству "Зеніт" щодо відведення земельної ділянки.
Рішенням Хмельницької міської ради №24 від 07.04.2005р. припинено право користування земельними ділянками Хмельницькому заводу "Полімер" площею 3300 м.кв., 1785 м.кв. та 9340 м.кв., надано згоду на розроблення проектів землеустрою КП "Завод Полімер" (3300 м.кв.), ТОВ "Технопак" (1785 м.кв.) та 9340 м.кв. передано в запас міста.
Рішенням Хмельницької міської ради від 15.12.2010р. №38 ТОВ "Агро-Запчастини" надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 2173 кв.м., в т.ч. діл. № 1-618 кв.м., діл. № 2-1555кв.м., що розташована по вул. Пілотська, 77/3 В для обслуговування нежитлового приміщення, частини ангару та складського приміщення.
31.10.2012р. Хмельницькою міською радою прийнято рішення №85, яким внесено зміни до п.24 додатку 1 рішення міської ради №24 від 07.04.2005р. "Про припинення права користування земельними ділянками, надання згоди на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, про внесення змін до п. 7 додатку 2 рішення вісімнадцятої сесії міської ради №18 від 07.09.2004р., про скасування п. 17 додатку 2 рішення сімнадцятої сесії міської ради № 9 від 08.06.2004р.", де цифри "0,9340" змінено на цифри "0,2364". Зобов'язано Хмельницький завод "Полімер" звернутись до Управління Держкомзему в м. Хмельницькому та внести зміни до державного акту на право постійного користування ХМ №737 від 17.03.1998р.
Згідно витягу з Поземельної книги про земельну ділянку № ВТ-006140009832012 від 27.06.2012р., витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права індексний номер 14843854 від 18.12.2013р. та витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-6803476232016 від 19.07.2016р. за Хмельницьким заводом "Полімер" зареєстроване право постійного користування земельної ділянкою, площею 1,2031 га, кадастровий номер 6810100000:05:004:0056 за адресою: м.Хмельницький, вул.Пілотська, 77/3.
Рішенням господарського суду Хмельницької області у справі №924/387/13 від 20.05.2013р., яке залишено без змін постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 16.07.2013р., було задоволено частково позов Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у Хмельницькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Запчастини" за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Хмельницького заводу "Полімер" про приведення Товариством з обмеженою відповідальністю "Агро-Запчастини” у попередній стан сходової клітини в існуючому цеху та знесення самочинно прибудованих металевих сходів закритого типу (площа 1-го, 2-го та 3-го поверхів відповідно 5,4 кв.м., 6,3 кв.м., 3,2 кв.м.) по вул. Пілотській, 77/3В в м. Хмельницькому. Зобов'язано Товариство з обмеженою відповідальністю "Агро-Запчастини" за власний рахунок знести самочинно прибудовані металеві сходи закритого типу (площа 1-го, 2-го та 3-го поверхів відповідно 5,4 кв.м., 6,3 кв.м., 3,2 кв.м.) по вул. Пілотській, 77/3 В в м. Хмельницькому. У позові про приведення ТОВ "Агро-Запчастини" у попередній стан сходової клітини в існуючому цеху відмовлено.
Вказаними судовими рішеннями встановлено, що самочинно прибудовані відповідачем металеві сходи закритого типу (площа 1-го, 2-го та 3-го поверхів відповідно 5,4 кв.м., 6,3 кв.м., 3,2 кв.м.) є самочинним будівництвом та здійснене за відсутності відповідного дозволу на проведення таких робіт, без відповідного проекту та з порушенням будівельних норм та правил. ТОВ "Агро-Запчастини" не надано суду підтверджуючих та допустимих доказів того, що він є належним землекористувачем земельної ділянки, на якій здійснено прибудову металевих сходів закритого типу (площа 1-го, 2-го та 3-го поверхів відповідно 5,4 кв.м., 6,3 кв.м., 3,2 кв.м.). При цьому із матеріалів справи вбачається, що земельна ділянка знаходиться у користуванні Хмельницького заводу "Полімер", що підтверджується Державним актом на право постійного користування землею II ХМ №000571 від 17.03.1998 року із відповідними змінами.
Крім того, при розгляді справи в суді апеляційної інстанції, надаючи оцінку доводам відповідача про те, що відповідно до ст.120 Земельного кодексу України ТОВ "Агро-Запчастини" має право на отримання земельної ділянки, в зв'язку із набуттям права власності на нерухоме майно, яке на ній розміщене, колегія суддів не прийняла їх до уваги, оскільки предметом спору не є встановлення права на отримання земельної ділянки, тоді як рішеннями компетентного органу місцевого самоврядування та Державним актом на право постійного користування землею підтверджено право користування земельною ділянкою Хмельницького заводу "Полімер", і такі докази є допустимими згідно зі ст.34 ГПК України. Натомість, відповідачем не підтверджено згідно зі ст.ст.33-34 ГПК України, що він є належним землекористувачем земельної ділянки, на якій здійснено прибудову металевих сходів закритого типу (площа 1-го, 2-го та 3-го поверхів відповідно 5,4 кв.м., 6,3 кв.м., 3,2 кв.м.).
Згідно протоколу №06 від 30.04.2015р. засідання постійно діючої комісії з питань самочинного будівництва, на якому розглядалось питання самовільної реконструкції сходової клітки в існуючому цеху під офісні приміщення по вул.Пілотській, 77/3В, комісія визначила, що ТОВ "Агро-Запчастини" надано дозвіл на збереження самовільної реконструкції сходової клітки в існуючому цеху під офісні приміщення по вул.Пілотській, 77/3В. Комісія прийняла рішення про збереження об'єкта та рекомендує управлінню архітектури та містобудування видати містобудівні умови і обмеження. Замовнику необхідно звернутись із заявою до Хмельницької міської ради з проханням про збереження об'єкту будівництва та надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки під самочинну реконструкцію сходової клітки в існуючому цеху під офісні приміщення по вул.Пілотській, 77/3В.
У відповідності до акту обстеження земельної ділянки № 170 від 26.07.2016р., складеного інженером-землевпорядником ПП "Земельно-юридичний центр" за участю члена комісії з питань містобудування, земельних відносин та охорони навколишнього середовища Хмельницької міської ради, було проведено обстеження земельної ділянки, яка знаходиться по вул.Пілотській, 77/3 у м.Хмельницький, площею 1,2031 га, та встановлено, що на обстежуваній земельній ділянці знаходяться, зокрема самочинно прибудовані металеві сходи закритого типу, які використовуються ТОВ "Агро-Запчастини" (площа 1-го, 2-го та 3-го поверхів відповідно 5,4 кв.м., 6,3 кв.м., 3,2 кв.м.). Схематичне розташування сходів зображено на план-схемі вказаної земельної ділянки, викопіюванні з кадастрової карти (плану) Хмельницького заводу "Полімер" та каталозі координат, до якого інженером-землевпорядником додана пояснювальна записка.
Додатково на підтвердження правомірності свого права постійного користування земельною ділянкою по вул.Пілотській, 77/3 у м.Хмельницькому позивач долучив до матеріалів справи:
- постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 17.03.2014р. у справі №822/361/14, яка залишена без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 07.05.2014р., якою відмовлено у задоволенні позову Хмельницької міської ради до Управління Державного земельного агентства у Хмельницькому районі, Реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції у Хмельницькій області, третя особа на стороні відповідача ОСОБА_4 підприємство "Хмельницький завод "Полімер" про визнання незаконним та скасування рішення про державну реєстрацію права постійного користування Хмельницького заводу "Полімер" в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо земельних ділянок;
- рішення господарського суду Хмельницької області у справі № 16/5025/904/12 від 09.10.2012р., залишене без змін постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 21.11.2012р. та постановою Вищого господарського суду України від 12.02.2013р., яким відмовлено у задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Запчастини" до 1.Колективного підприємства "Хмельницький завод "Полімер"; 2. Хмельницької міської ради; 3. Управління Держкомзему України у м. Хмельницькому про визнання недійсним розпорядження Хмельницької міської адміністрації від 24.12.1993 р. №2867 "Про передачу в постійне користування Хмельницькому заводу "Полімер" земельної ділянки площею 2,88 га"; визнання недійсним Державного акта на право постійного користування землею II-ХМ №000571 від 17.03.1998 р. площею 2,88 га, який виданий Хмельницькому заводу "Полімер" Хмельницькою міською радою; скасування державної реєстрації Державного акту на право постійного користування землею ІІ-ХМ №000571 від 17.03.1998 р. площею 2,88 га, виданого Хмельницькому заводу "Полімер" Хмельницькою міською радою;
- постанову Рівненського апеляційного господарського суду у справі № 924/720/14 від 24.09.2014р., залишену без змін постановою Вищого господарського суду України від 12.11.2014р., якою скасовано рішення господарського суду Хмельницької області від 26 червня 2014 року у справі №924/720/14 та прийнято нове рішення про відмову у позові Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-запчастини" до Хмельницької міської ради, Хмельницького заводу "Полімер" про визнання припиненим з 07.04.2005р. права постійного користування земельною ділянкою Хмельницького заводу "Полімер", оформленого Державним актом на право постійного користування землею серії ШШ-ХМ №000571 від 17.03.1998р. площею 2,88 га по вул.Пілотській, 77/3 у м. Хмельницькому, виданого Хмельницькою міською радою, зареєстрованого в книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №737; про визнання незаконним та скасування рішення двадцятої сесії Хмельницької міської ради від 31.10.2012р. №85 в частині внесення змін до рішення Хмельницької міської ради №24 від 07.04.2005р.
Також в матеріалах справи міститься висновок міжрайонного відділу координації природоохоронної діяльності Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Хмельницькій області № 31 від 12.20.10р. про погодження самочинної будівлі в м.Хмельницький по вул.Пілотська, 77/3В (реконструкція сходової клітки під офісні приміщення), договори купівлі-продажу нежитлового приміщення (головний корпус пластмасового цеху, площею 65,4 кв.м., яке розташоване в м.Хмельницькому по вул.Пілотській, 77/3, укладені 02.03.2005р. між Хмельницьким колективним підприємством "Завод "Полімер" та ОСОБА_5, а також 20.09.2005р. між ОСОБА_5 та ТОВ "Агро-Запчастини", витяг від 23.09.2005р. про реєстрацію права власності на вказане нерухоме майно за ТОВ "Агро-Запчастини" та висновок спеціаліста-земельника за зверненням ТОВ "Агро-Запчастини", складений 25.07.2016р., про те, що до ТОВ "Агро-Запчастини" відповідно до ст. 377 ЦК України та ст. 120 ЗК України перейшло право на користування тією частиною земельної ділянки, на якій розташоване нежитлове приміщення, що належить ТОВ "Агро-Запчастини" відповідно до договору купівлі-продажу від 20.09.2005р., та частиною ділянки, яка необхідна для його обслуговування.
Крім того, відповідач долучив до матеріалів справи постанову Вищого адміністративного суду України у справі №К/800/55374/13 від 28.05.2014р., якою визнано протиправним та скасовано рішення від 14.06.2013р. № 3144344 про державну реєстрацію права власності за Хмельницьким заводом "Полімер" на "дорогу" площею 0,4439 га по вул.Пілотській, 77/3 в м.Хмельницькому. При прийнятті вказаної постанови суд касаційної інстанції виходив із того, що спірна одиниця придбаного за договором купівлі-продажу від 12.01.1994р. майна - "дорога" площею 0,4439 га по вул. Пілотській, 77/3 в м.Хмельницькому як допоміжне обладнання відповідної земельної ділянки, елемент благоустрою, земельне поліпшення з твердим покриттям призначене для ефективного використання частини земельної ділянки, яка належить громаді міста та перебуває у Хмельницького заводу "Полімер" в оренді, не є об'єктом нерухомості та обов'язковій державній реєстрації не підлягає.
Також відповідач надав висновок Вінницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз, №1605/1831/13-21 від 27.09.2013р., в якому експертом досліджувались питання наявності факту накладення дороги, на яку було оформлено право власності за позивачем, на земельні ділянки загального користування Хмельницької міської ради.
З урахуванням встановлених господарським судом обставин справи здійснюючи апеляційний перегляд, колегія суддів Рівненського апеляційного господарського суду виходить з наступного.
Зі змісту позовної заяви та додаткових пояснень вбачається, що позивач звернувся до суду із позовом про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою площею 1,2031 га, кадастровий номер 6810100000:05:004:0056 по вул. Пілотській, 77/3В в м.Хмельницькому, приведенням її у первинний стан шляхом знесення самочинно прибудованих ТзОВ "Агро-Запчастини" металевих сходів закритого типу (площа 1-го, 2-го та 3-го поверхів відповідно 5,4 м2, 6,3 м2, 3,2 м2).
В силу статтей 90, 95 Земельного кодексу України, статті 375 Цивільного кодексу України власник земельної ділянки чи землекористувач в розумінні глави 15 Земельного кодексу України має право зводити на ній будівлі та споруди, створювати закриті водойми, здійснювати перебудову, а також дозволяти будівництво на своїй ділянці іншим особам; порушені права власників та землекористувачів підлягають відновленню в порядку, встановленому законом.
Згідно з приписами статті 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.
В силу статті 391 Цивільного кодексу України власник майна має право звернутися до суду з вимогою про захист права власності вимагаючи усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном (негаторний позов).
Позивачем негаторного позову може бути власник або титульний володілець, у якого знаходиться річ і щодо якої відповідач ускладнює здійснення повноважень користування або розпорядження, а відповідачем - лише та особа, яка перешкоджає позивачеві у здійсненні його законного права користування чи розпорядження річчю.
Предмет негаторного позову становитиме вимога володіючого майном власника до третіх осіб про усунення порушень його права власності, що перешкоджають йому належним чином користуватися, розпоряджатися цим майном тим чи іншим способом (шляхом звільнення виробничих приміщень власника від неправомірного перебування у них майна третіх осіб, виселення громадян з неправомірно займаних жилих приміщень власника, знесення неправомірно збудованих споруд, накладення заборони на вчинення неправомірних дій щодо майна власника).
Підставою негаторного позову слугують посилання позивача на належне йому право користування майном, а також факти, що підтверджують протиправні дії відповідача у створенні позивачеві перешкод щодо здійснення цих правомочностей.
Отже, встановлення саме зазначених обставин входить до предмета доказування у справах за такими позовами.
Згідно державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-ХМ №000571 від 17.03.1998р. Хмельницькому заводу "Полімер" надано у постійне користування земельну ділянку загальною площею 2,88 га землі в межах згідно з планом землекористування під виробничу базу по вул. Пілотській, 77/3.
На підставі вказаного акту за Хмельницьким заводом "Полімер" зареєстроване право постійного користування земельної ділянкою, площею 1,2031 га, кадастровий номер 6810100000:05:004:0056 за адресою: м.Хмельницький, вул.Пілотська, 77/3, що підтверджується витягом з Поземельної книги про земельну ділянку № ВТ-006140009832012 від 27.06.2012р., витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права індексний номер 14843854 від 18.12.2013р. та витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-6803476232016 від 19.07.2016р.
Відповідно до наявних в матеріалах справи акту обстеження земельної ділянки № 170 від 26.07.2016р., складеного інженером-землевпорядником ПП "Земельно-юридичний центр" за участю члена комісії з питань містобудування, земельних відносин та охорони навколишнього середовища Хмельницької міської ради, план-схеми вказаної земельної ділянки, викопіювання з кадастрової карти (плану) Хмельницького заводу "Полімер" та каталога координат на вищевказаній земельній ділянці знаходяться прибудовані відповідачем металеві сходи закритого типу (площа 1-го, 2-го та 3-го поверхів відповідно 5,4 кв.м., 6,3 кв.м., 3,2 кв.м.).
Додатково факт перебування вказаних сходів на земельній ділянці позивача підтверджується також рішенням господарського суду Хмельницької області у справі № 924/387/13 від 20.05.2013р. та постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 16.07.2013р., із змісту яких вбачається, що земельна ділянка, на якій здійснено прибудову металевих сходів закритого типу, знаходиться у користуванні Хмельницького заводу "Полімер", що підтверджується Державним актом на право постійного користування землею II ХМ №000571 від 17.03.1998 року із відповідними змінами.
Рішенням господарського суду Хмельницької області у справі № 924/387/13 від 20.05.2013р., яке залишено без змін постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 16.07.2013р., встановлено, що вказані сходи є самочинним будівництвом, що здійснене за відсутності відповідного дозволу на проведення таких робіт, без відповідного проекту та з порушенням будівельних норм та правил. Тому ТОВ "Агро-Запчастини" було зобов'язано знести за власний рахунок самочинно прибудовані металеві сходи закритого типу (площа 1-го, 2-го та 3-го поверхів відповідно 5,4 кв.м., 6,3 кв.м., 3,2 кв.м.) по вул. Пілотській, 77/3 в м. Хмельницькому.
Згідно ч. 3 ст. 35 ГПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, крім встановлених рішенням третейського суду, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Судами обох інстанцій встановлено, що рішення господарського суду Хмельницької області у справі № 924/387/13 від 20.05.2013р. не виконано, що не заперечувалось сторонами в судових засіданнях. Доказів на спростування вказаного в матеріали справи не надано.
Згідно з положеннями частини 4 статті 376 Цивільного кодексу України якщо власник (користувач) земельної ділянки заперечує проти визнання права власності на нерухоме майно за особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво на його земельній ділянці, майно підлягає знесенню особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво, або за її рахунок.
Вищевикладеними доказами та обставинами підтверджується, що позивач є постійним користувачем земельної ділянки, на якій знаходяться прибудовані відповідачем металеві сходи закритого типу (площа 1-го, 2-го та 3-го поверхів відповідно 5,4 кв.м., 6,3 кв.м., 3,2 кв.м.), а також самочинність вказаного будівництва.
Зважаючи на те, що знаходження вказаних сходів на земельній ділянці створює перешкоди позивачу у користуванні даною земельною ділянкою, враховуючи, що відповідач шляхом звернення з даним позовом про знесення сходів виявив своє волевиявлення щодо них, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Посилання представника відповідача в судових засіданнях на приписи ст.ст. 120 ЗК України та ст. 377 ЦК України суд до уваги не приймає, з огляду на те, що відповідачем не підтверджено згідно зі ст.ст.33-34 ГПК України, що він є належним землекористувачем земельної ділянки, на якій здійснено прибудову металевих сходів закритого типу (площа 1-го, 2-го та 3-го поверхів відповідно 5,4 кв.м., 6,3 кв.м., 3,2 кв.м.).
Крім того, вказані обставини були предметом оцінки під час розгляду справи № 924/387/13 Рівненським апеляційним господарським судом та не були прийнятті до уваги з огляду, зокрема, і на те, що рішеннями компетентного органу місцевого самоврядування та державним актом на право постійного користування землею підтверджено право користування земельною ділянкою Хмельницького заводу "Полімер", і такі докази є допустимими згідно зі ст.34 ГПК України.
Окрім того, посилання відповідача в апеляційній скарзі на рішення Хмельницької міської ради № 18 від 17.09.2003, яким припинено право користування земельною ділянкою Хмельницькому заводу "Полімер" площею 2202 кв.м. та передано у короткострокову оренду ТОВ "Агро-Запчастини" земельну ділянку площею 2190 кв.м. у зв'язку із придбанням зазначеного нерухомого майна, а також рішення Хмельницької міської ради № 38 від 15.12.2010 про надання ТОВ "Агро-Запчастини" дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок площею 2173 кв.м., апеляційним судом відхиляються на підставі рішення Хмельницької міської ради № 45 від 12.12.2012 про втрату чинності пунктів рішень міської радм, зокрема скасовано п. 3 додатку 3 рішення другої сесії Хмельницької міської ради № 38 від 15.12.2010 про надання ТОВ "Агро-Запчастини" дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по вул. Пілоцькій 77/3В в м.Хмельницькому для обслуговування нежитлового приміщення, частини ангару та складського приміщення (а.с 56 у т. 2).
З урахуванням вищевикладеного, колегія суддів дійшла висновку, що місцевий суд всебічно та повно дослідив всі обставини справи, дав належну оцінку наявним у ній доказам і правильно застосувавши норми матеріального права обґрунтовано задовольнив позовні вимоги позивача і правові підстави для скасування або зміни цього рішення відсутні.
У зв'язку з таким апеляційна скарга залишається без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без змін.
Керуючись ст.ст. 49, 99, 101, 103, 105, Господарського процесуального кодексу України, суд-
Рішення господарського суду Хмельницької області від 07.03.2017 у справі № 924/623/16 залишити без змін, а апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Запчастини" без задоволення.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня набрання постановою апеляційного господарського суду законної сили.
Головуючий суддя Демянчук Ю.Г.
Суддя Юрчук М.І.
Суддя Крейбух О.Г.