Справа№ 640/17278/17
н/п 3/640/4589/17
"08" листопада 2017 р. Суддя Київського районного суду м. Харкова Садовський К.С., вивчивши матеріали, що надійшли від з Регіонального представництва Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 212-3 КУпАП,
07 листопада 2017 року до Київського районного суду м. Харкова надійшов матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1за ч.2 ст. 212-3 КУпАП.
Відповідно ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Однак, ці вимоги провідним спеціалістом Відділу забезпечення діяльності регіональних представництв Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини ОСОБА_2, який склав протокол про адміністративне правопорушення, в повній мірі виконані не були, так як в протоколі не зазначені дата і місце народження ОСОБА_1, місце його проживання.
Ці дані необхідні для подальшого можливого виконання постанови суду, так як відповідно до вимог ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» у виконавчому документі зазначаються .. прізвище, ім'я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, … адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи. В разі якщо виконавчий документ не відповідає вимогам, передбаченим цією статтею він повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред'явлення.
Крім того, відповідно до п. 2.13. Порядку оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженого Наказом Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини 16.02.2015 № 3/02-15, в разі відмови особи від отримання другого примірника протоколу, другий примірник складеного протоколу та копії інших матеріалів, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення, рекомендованим листом із зворотним повідомленням про вручення та з описом вкладення протягом 10 календарних днів разом із супровідним листом в конверті з позначкою "особисто" направляються особі, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення.
Згідно запису уповноваженої особи ОСОБА_2, що міститься в протоколі про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 від отримання копії цього протоколу відмовився. Однак, доказів направлення протоколу та інших матеріалів ОСОБА_1 матеріали справи, що надійшли до суду, також не містять.
Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 р. (з наступними змінами та доповненнями), визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Таким чином, оскільки вимоги ст. 256 КУпАП України не виконані, а протокол складено з порушенням зазначеної статті, суд позбавлений можливості постановити обґрунтоване та законне рішення, у зв'язку із чим матеріали слід повернути до Регіонального представництва Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у Харківській області.
Керуючись ст. 256, 283 КУпАП, суд,
Направити адміністративний матеріал у відношенні ОСОБА_1до Регіонального представництва Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у Харківській області - для усунення виявлених недоліків.
Постанова оскарженню не підлягає.
ОСОБА_3 Садовський