про відмову у відкритті апеляційного провадження
09 листопада 2017 рокуЛьвів№ 876/9858/17
Суддя Львівського апеляційного адміністративного суду Гінда О.М., перевіривши апеляційну скаргу Городоцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 15 серпня 2017 року з питань заміни сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області до Приватно-орендної агрофірми «Мрія» про стягнення боргу, -
встановив:
ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 15 серпня 2017 року відмовлено в задоволенні заяви Городоцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області про заміну сторони виконавчого провадження
Із цією ухвалою суду першої інстанції не погодилося Городоцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Львівської області та подало на неї апеляційну скаргу.
Оскільки апеляційна скарга подана без додержання вимог ч. 5 ст. 187 КАС України та з пропуском строку на апеляційне оскарження і апелянтом не надано жодних доказів причин пропуску такого, тому ухвалою від 27.09.2017 апеляційну скаргу залишено без руху та надано 30-денний строк, з дня отримання копії вказаної ухвали, для усунення зазначених недоліків.
Згідно наявного у матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення, копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху апелянт отримав 03.10.2017.
На виконання вимог ухвали судді, відповідач 23.10.2017 скерував до суду клопотання про усунення недоліків апеляційної скарги і подав належним чином оформлений документ про повноваження заступника начальника Городоцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області ОСОБА_1 на право підписання апеляційної скарги та 03.11.2017 - клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, посилаючись на те, що у період з 14.08.2017 по 11.09.2017 представник відповідача ОСОБА_2 перебувала у щорічній основній відпустці.
Однак, наведені апелянтом підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження, вважаю не поважними, а клопотання не обгрунтованим, оскільки такі не доводять існування об'єктивних перешкод у реалізації Городоцьким об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Львівської області права апеляційного оскарження ухвали Львівського окружного адміністративного суду від 15 серпня 2017 року з питань заміни сторони виконавчого провадження шляхом подання апеляційної скарги будь-якою іншою особою, уповноваженою діяти від імені суб'єкта владних повноважень вчасно, а не з порушенням строку на апеляційне оскарження, передбаченого ч. 2 ст. 186 КАС України.
Суддя апеляційної інстанції звертає увагу на те, що значний розрив у часі між постановленням рішення суду першої інстанції та поданням апеляційної скарги, а відновлення провадження через значний проміжок часу у зв'язку із поновленням строку на апеляційне оскарження може порушувати один із фундаментальних аспектів верховенства права принцип юридичної визначеності, який передбачає повагу до принципу res judicata - принцип остаточності рішення суду.
Відповідно до абз. 2 ч. 4 ст. 189 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
Враховуючи те, що апелянт не виконав вимоги ухвали судді, у визначений строк не подав належних доказів причин пропуску строку на апеляційне оскарження, у відповідності до абз. 2 ч. 4 ст. 189 КАС України, у відкритті апеляційного провадження за цією апеляційною скаргою слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 160, 165, 189, 212, 254 КАС України, суддя -
ухвалив:
відмовити у задоволенні клопотання Городоцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області про поновлення строку на апеляційне оскарження при поданні апеляційної скарги на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 15 серпня 2017 року з питань заміни сторони виконавчого провадження у справі № 813/5201/14.
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Городоцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 15 серпня 2017 року з питань заміни сторони виконавчого провадження у справі № 813/5201/14 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області до Приватно-орендної агрофірми «Мрія» про стягнення боргу.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів з моменту направлення копії ухвали особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Суддя ОСОБА_3