Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про заміну сторони виконавчого провадження
08 листопада 2017 р. Справа №2а/0570/3865/2011
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., розглянувши заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Макіївського міського відділення у Совєтському районі управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №2а/0570/3865/2011 за позовом Відділення Фонду соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань в Совєтському районі міста Макіївки до Державного підприємства “Шахта 13-БІС” про стягнення пені за прострочення сплати страхових внесків у розмірі 9270 гривень 83 копійок,-
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 18 квітня 2011 року у справі №2а/0570/3865/2011 було задоволено адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Совєтському районі міста Макіївки Донецької області до Державного підприємства “Шахта 13-БІС” про стягнення пені за прострочення сплати страхових внесків у розмірі 9270 гривень 83 копійок.
У вересні 2014 року представниками незаконних озброєних формувань було захоплено приміщення Донецького окружного адміністративного суду під час проведення антитерористичної операції, у зв'язку із чим адміністративна справа №2а/0570/3865/2011 вважається втраченою.
15 вересня 2011 року судом було видано виконавчій лист по справі №2а/0570/3865/2011.
27 березня 2017 року судом було відновлено втрачене провадження в адміністративній справі №2а/0570/3865/2011 в частині копії ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі від 17 березня 2011 року; копії постанови від 18 квітня 2011 року та задоволено заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Совєтському районі міста Макіївки Донецької області про видачу дублікату виконавчого листа.
12 квітня 2017 року представником заявника було отримано дублікат виконавчого листа по справі №2а/0570/3865/2011.
31 жовтня 2017 року до суду надійшла заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Макіївського міського відділення у Совєтському районі управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Совєтському районі міста Макіївки Донецької області на правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Макіївського міського відділення у Совєтському районі управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.
В обґрунтування вимог заявник посилається на те, що наказом Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 26 травня 2017 року №550 «Про припинення Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Совєтському районі міста Макіївки Донецької області» прийнято рішення про припинення юридичної особи - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Совєтському районі міста Макіївки Донецької області шляхом реорганізації-приєднання до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, у зв'язку з чим було внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, про припинення як юридичної особи позивача по справі, правонаступником якого є Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Макіївського міського відділення у Совєтському районі управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.
Представник заявника надав клопотання про розгляд заяви без його участі в порядку письмового провадження.
Представники позивача та відповідача у судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, про причини неприбуття суд не повідомили.
Згідно ч. 2 ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Дослідивши матеріали справи, доводи заяви, суд вважає заяву про заміну сторони виконавчого провадження такою, що підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.
Відповідно до ч.ч.2, 3 ст.14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Згідно з ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. Для правонаступників усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Суд зазначає, що внаслідок проведення процедури припинення юридичної особи - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Совєтському районі міста Макіївки Донецької області її функції здійснюються Управлінням Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.
За приписами п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону України “Про виконавче провадження” у виконавчому документі зазначається ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника.
Тобто з аналізу наведеної норми слідує, що стороною виконавчого провадження має бути юридична особа, відомості щодо якої наявні в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
З урахуванням викладеного, суд вважає необґрунтованими доводи заявника стосовно заміни неналежної сторони виконавчого провадження - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Совєтському районі міста Макіївки Донецької області на правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Макіївського міського відділення у Совєтському районі управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, оскільки Макіївське міське відділення у Совєтському районі управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області не є правонаступником позивача по справі та не є юридичною особою.
Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про необхідність часткового задоволення заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Макіївського міського відділення у Совєтському районі управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області по справі №2а/0570/3865/2011 про заміну сторони виконавчого провадження.
На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст.185, ст.186, ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Макіївського міського відділення у Совєтському районі управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №2а/0570/3865/2011 за позовом Відділення Фонду соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань в Совєтському районі міста Макіївки до Державного підприємства “Шахта 13-БІС” про стягнення пені за прострочення сплати страхових внесків у розмірі 9270 гривень 83 копійок - задовольнити частково.
Замінити стягувача у виконавчому провадженні по справі №№2а/0570/3865/2011 з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Совєтському районі міста Макіївки Донецької області на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 41325231, юридична адреса: Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Свободи, 5).
В задоволенні інших вимог заяви відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.
У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Загацька Т. В.