ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА
01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел.230-31-34
справа № 2/441 30.12.08
За позовом Дочірнє підприємство «Київський центр «Досвід»
до 1. Київської міської ради
2. Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу
Київради (Київської міської державної адміністрації)
про укладення угоди
Суддя Домнічева І.О.
Представники:
Від позивача Михайлова Н.Д.
Від відповідача 1 не з'явився
Від відповідача 2 Кузьменкова Ю.М. ?????
Обставини справи:
На розгляд Господарського суду міста Києва передані позовні вимоги дочірнього підприємства „Київський центр „ДОСВІД” (далі -Позивач) до Київської міської ради про укладення угоди про внесення змін до договору купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення в редакції, яка підписана Позивачем, а також до Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) про зобов'язання зареєструвати угоду про внесення змін до договору купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення у встановленому порядку.
Представник Київської міської ради проти позовних вимог заперечує, з огляду на те, що договір може вважатись укладеним у випадку досягнення між сторонами згоди з усіх істотних умов у встановленій законом формі.
Також, відповідачі посилаються на те, що в даному випадку відсутнє вільне волевиявлення сторін щодо укладання угоди до договору купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення, що є обов'язковою вимогою при укладанні відповідного правочину, згідно зі статтею 203 Цивільного кодексу України.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд
Відповідно до рішення Київради від 27.12.2007 року №1583/4416 Позивачу продано земельну ділянку несільськогосподарського призначення для будівництва торговельно-складський приміщень на вул. Братиславській, 48-а у Деснянському районі м. Києва.
На підставі зазначеного рішення між Київрадою та Позивачем був укладений договір купівлі-продажу земельної ділянки для будівництва торговельно-складський приміщень на вул. Братиславській, 48-а у Деснянському районі м. Києва. Зазначений договір купівлі-продажу 18 вересня 2008 року посвідчений приватним нотаріусом та зареєстровано в реєстрі за №1205.
Згідно із ст. 651 Цивільного кодексу України зміна договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.
Відповідно до п.9 договору купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення від 18.09.2008 року внесення змін та доповнень до договору здійснюється за погодженням сторін і оформлюється у письмовій формі з їх нотаріальним посвідченням.
Згідно із ст.128 Земельного кодексу України розрахунки за придбання земельної ділянки можуть здійснюватися з розстроченням платежу за згодою сторін, але не більше ніж на п'ять років.
Судом встановлено, що Позивач звернувся до Київради листом про внесення змін до договору купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення від 18.09.2008 року шляхом укладання угоди про внесення змін до зазначеного договору. Вказаною угодою передбачається внести зміни до договору оренди земельної ділянки, в частині збільшення строку сплати решти вартості земельної ділянки.
Статтею 181 Господарського кодексу України визначений загальний порядок укладання господарських договорів. Проект договору може бути запропонований будь-якою з сторін. За наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей, про що робиться застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором.
Відповідно до частини другої статті 188 Господарського кодексу України сторона договору, яка вважає за необхідне змінити договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Пропозиція про необхідність внесення змін до договору купівлі-продажу від 18.09.2008 року була надіслана Позивачем на адресу Київської міської ради листом вх. №44692 від 3.11.2008.
Також, ч.3 ст.188 Господарського кодексу України визначено, що сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.
З боку Київської міської ради не надано жодних зауважень до угоди про внесення змін до договору купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення від 18 вересня 2008 року, яка була запропонована на розгляд Київської міської ради Позивачем.
Згідно із ст. 46. Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” сільська, селищна, міська, районна у місті (у разі її створення), районна, обласна рада проводить свою роботу сесійно.
Відповідно до частини п'ятої ст. 46 закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” сесія ради скликається в міру необхідності, але не менше одного разу на квартал, а з питань відведення земельних ділянок - не рідше, ніж один раз на місяць.
Судом було встановлено, що на день звернення Позивача до суду, підписана з боку Позивача угода до договору купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення від 18 вересня 2008 року, яка була запропонована на розгляд Київської міської ради, не поверталася. При цьому Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) своїм листом від 13.11.2008 №09-453/45856 повідомило Позивача про те, що з боку Київради не прийнято відповідного рішення щодо внесення змін до договору купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення від 18 вересня 2008 року. Через відсутність відповідного рішення Київської міської ради питання укладення запропонованої угоди до договору купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення від 18 вересня 2008 року залишається невирішеним.
Позивачем вчинено всі необхідні дії для внесення змін до договору купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення від 18 вересня 2008 року.
Київська міська рада порушила встановлений законодавством порядок розгляду питання про внесення змін до договору купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення від 18 вересня 2008 року, шляхом укладення додаткової угоди, що призвело до порушення прав Позивача.
Згідно з частиною четвертою ст. 188 Господарського кодексу України у разі, якщо сторони не досягли згоди щодо зміни договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.
Частиною п'ятою статті 188 Господарського кодексу України визначено, що якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.
Таким чином, Позивач правомірно, виходячи з положень даної норми, звернувся з даним позовом до суду.
Щодо Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації), слід зазначити, що відповідно до ст. 33 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать реєстрація суб'єктів права власності на землю; реєстрація права користування землею і договорів на оренду землі; видача документів, що посвідчують право власності і право користування землею.
Відповідно до п. 6 рішення Київради від 29 травня 2003 року №433/593 „Про забезпечення ефективного землекористування в місті Києві” Київрада доручила Головному управлінню земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) у повному обсязі здійснювати підготовку документів, що посвідчують право власності та право користування, відповідно до пункту "з" статті 9 та пункту "є" статті 184 Земельного кодексу України.
Відповідно до Положення про Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації), що затверджене рішенням Київської міської ради від 19 грудня 2002 р. №182/342, дане управління організовує видачу державних актів на право власності на землю і право користування землею, оформлення та видачу договорів оренди земельних ділянок та здійснює їх реєстрацію.
З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку щодо обґрунтованості вимог Позивача до Київради та Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації), а тому позовні вимоги підлягають задоволенню.
Витрати по сплаті держмита віднести за рахунок позивача.
Виходячи з вищевикладеного та керуючись статтями 32, 33, 43, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позов задовольнити повністю.
2. Вважати укладеною угоду про внесення змін до договору купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення від 18 вересня 2008 року, в редакції, яка підписана дочірнім підприємством „Київський центр „ДОСВІД” на умовах, визначених угодою:
„ Угода
про внесення змін до договору купівлі-продажу
земельної ділянки несільськогосподарського призначення від 18.09.2008
Київська міська рада (м. Київ, Хрещатик, 36) - далі у тексті - “Продавець”, в особі Київського міського голови Черновецького Леоніда Михайловича, який діє на підставі ст. 42 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні“ - з однієї сторони, та Дочірнє підприємство „Київський центр „ДОСВІД” (код ЄДРПОУ 24737544, розташоване в місті Києві, вул. Ярославська, 58, зареєстроване Подільською районною у місті Києві державною адміністрацією 01.07.2003 року за №1 071 120 0000 001515) - далі у тексті - „Покупець”, в особі Директора Погиби Павла Івановича, який мешкає в АДРЕСА_1 та діє на підставі Статуту, зареєстрованого Подільською районною у місті Києві державною адміністрацією 02.04.2008 року за НОМЕР_1 та протоколу №02/08 Загальних зборів учасників Товариства з обмеженою відповідальністю „ГЛОБУС ЦЕНТР” від 20.03.2008 року - з другої сторони, далі разом у тексті -Сторони, домовились внести зміни до договору купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення від 18.09.2008р., укладеного між Сторонами - далі у тексті - Договір, та уклали цю угоду - далі у тексті -Угода, про таке:
1. Внести зміни в пункт 2.2 Договору, де цифри: ”25.12.2008” замінити цифрами ”18.09.2010”.
2. Всі інші умови Договору залишаються без змін і Сторони підтверджують по них свої зобов'язання.
3. Усі спори, пов'язані з виконанням умов цієї Угоди, вирішуються судами України, при неможливості досудового врегулювання спорів, що виникають при виконанні умов цієї Угоди.
4. Ця Угода є невід'ємною частиною Договору і складена у двох примірниках. Один примірник для Продавця, один -для Покупця.
Київський міський голова _________________
Директор __________________________ „
3. Зобов'язати Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) зареєструвати угоду про внесення змін до договору купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення від 18 вересня 2008 року, між орендодавцем -Київською міською радою та Покупцем -дочірнім підприємством „Київський центр „ДОСВІД”, у встановленому порядку.
Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.
Суддя І.О.Домнічева