Іменем України
01.12.2009 року м. Чернівці Справа № 2а-686/09/2470
15 год. 41 хв.
Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Ковалюка Ярослава Юрійовича ,
секретар судового засідання , за участю представника позивача - Юрійчука В.В. ,
розглянувши в м. Чернівці у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом управління Пенсійного фонду України в Вижницькому районі Чернівецькоїобласті
до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Світанок"
про стягнення заборгованості
Позивач звернувся з адміністративним позовом до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Світанок»про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що страхувальник -сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Світанок»є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування і має заборгованість по платежам до Пенсійного фонду, а саме: протягом червня 2004 року-лютий 2007 року здійснював нарахування страхових внесків за кожний базовий період, але до управління Пенсійного фонду протягом 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду у повному обсязі їх не сплачував. Внаслідок чого, управління Пенсійного фонд в Вижницькому районі застосувало до боржника штрафну санкцію за несвоєчасну сплату страхових внесків за загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Дане рішення було оскаржене відповідачем у судовому порядку і постановою Господарського суду від 03.11.2008 р. 6/55 СТзОВ «Світанок»у задоволенні позову відмовлено за безпідставністю. Відповідачем добровільно частково сплачено 2350,88 грн. штрафної санкції та станом на 10.06.2009 р. заборгованість складає 7545,49 грн.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, а також проаналізувавши законодавство, що регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку про те, що позов є обґрунтованим.
Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулювання порядку формування накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, визначаються Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. № 1058-ІV, який розроблений відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про обов'язкове державне пенсійне страхування (далі -Закон № 1058-ІV).
Відповідно до статті 1 Закону під страховими внесками розуміється кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону № 1058-ІV.
Судом встановлено, що СТзОВ «Світанок», яке зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Вижницькому районі як платник збору на загальнодержавне пенсійне страхування, несвоєчасно та не в повній мірі сплачувало зазначені страхові внески, внаслідок чого допустило перед позивачем заборгованість по сплаті вказаних страхових внесків, що зумовило нарахування штрафних санкцій і пені, відповідно до рішення управління Пенсійного фонду у Вижницькому районі від 12.11.2007 року № 150 (а.с. 11) та розрахунку суми заборгованості (а.с. 7-10).
Відповідно до п.п. 4,6 ч.2 ст. 17 Закону № 1058-ІV до обов'язку страхувальника належить подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду в строки та за формою, встановленою Пенсійним фондом, нараховувати та сплачувати страхові внески в повному обсязі в установлені строки.
Крім того, ч. 6 ст. 20 Закону передбачає, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Частина 12 ст. 20 Закону встановлює, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Згідно ч.2 ст.106 даного Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Згідно пункту 2 частини 9 статті 106 Закону за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум -у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум -у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум -у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.
Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
Позивач на протязі періоду з червня 2004 року по лютий 2007 року несвоєчасно сплачував фіксовану ставку внесків про що свідчить розрахунок штрафних санкцій та пені.
У відповідно до частини 15 зазначеної статті Закону строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.
Крім того, слід зазначити, що факт даної заборгованості встановлено рішенням Господарського суду Чернівецької області по справі за позовом СТзОВ «Світанок»до управління Пенсійного фонду у Вижницькому районі про визнання недійсним та скасування рішення, яке набрало законної сили.
Відповідно до ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
На момент винесення постанови заборгованість позивачем добровільно не погашена і склала 7545,49 грн.
Повно, всебічно дослідивши докази по справі, суд приходить до висновку - позов задовольнити.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 20, 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», статтями 11, 71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Світанок»(ідн. код 30843729) на користь управління Пенсійного фонду України в Вижницькому районі Чернівецької області заборгованість по платежах до Пенсійного фонду України у сумі 7545,49 грн.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апе ляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає закон ної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Відповідно до частини першої статті 185, частини першої-третьої, п'ятої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, сторони які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову повністю або частково шляхом подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд.
Заява про апеляційне оскарження даної постанови подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, з дня її складання. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для її подання.
Суддя Я.Ю. Ковалюк