Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
04.12.2009 р. № 2а-18296/08/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді: П'янової Я.В.
При секретарі: Нікітіної О.В.
За участю представників сторін:
позивача: не прибув.
відповідача: не прибув.
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про роз'яснення судового рішення -постанови Харківського окружного адміністративного суду від 02 березня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова про перерахунок соціальної допомоги (Дітям Війни), -
встановив:
Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова, в якому просив суд відновити пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів за період з 01.01.06 по 31.12.07 р.р., зобов'язати відповідача нарахувати недоплачену, як дитині війни, щомісячну державну соціальну допомогу за 2006-2007 роки в сумі 2 733 грн. 30 коп.
Постановою суду від 02.03.2009 року вказаний адміністративний позов задоволено частково, визнано протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова. Зобов'язано Управління пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” за 2007 рік з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року. В іншій частині позовних вимог ОСОБА_1 - відмовлено. Стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору у розмірі 1 грн. 70 коп.
27.08.2009 року ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду, по зазначеній справі, апеляційну скаргу УПФУ в Комінтернівському району м. Харкова залишено без задоволення, постанову суду першої інстанції -без змін.
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з заявою щодо роз'яснення постанови суду від 02.03.2009 року, в обґрунтування якої посилався на те, що постанова суду не містить зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова щодо проведення виплати перерахованої пенсії, тому відповідач відмовляється виплачувати недоплачену, як дитині війни, щомісячну державну соціальну допомогу. На підставі вищезазначеного заявник просить суд роз'яснити постанову суду від 02.03.2009 р. щодо обов'язку проведення виплати перерахованої пенсії Управлінням Пенсійного фонду України Комінтернівському районі м. Харкова.
В судове засідання з розгляду питання щодо роз'яснення постанови сторони не прибули, про час, дату та місце слухання справи були повідомлені належним чином.
Відповідно до частини 3 ст. 170 КАС України суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення протягом десяти днів із повідомленням заявника (особи, яка бере участь у справі, державного виконавця, які звернулися із заявою про роз'яснення судового рішення) та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розглядові заяви про роз'яснення рішення.
Відповідно до ч. 1 ст. 170 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, а також державного виконавця, ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його зміст.
Пенсійний фонд України діє у відповідності до Положення „Про Пенсійний фонд України»і здійснює свої повноваження на підставі п.15 зазначеного положення через створені в установленому порядку його територіальні управління. Відповідно до Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»рішення про призначення та перерахунок пенсій приймаються районними управліннями Пенсійного фонду України за місцем проживання пенсіонерів. Територіальним управлінням Пенсійного фонду України за місцем проживання ОСОБА_1 є Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова.
Відповідно до пп. 3-4 п. 2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року № 8-2 основними завданнями управління є призначення (перерахунок) пенсій, щомісячного довічного утримання суддям у відставці та підготовки документів для їх виплати; забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на поховання та інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Фонду та інших джерел, визначених законодавством.
Підпунктом 6 пункту 2.2 вказаного Положення на управління Пенсійного фонду в районах, містах та районах у містах покладається завдання щодо призначення (здійснення перерахунку) і виплати пенсії, щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці, допомоги на поховання та інших виплат, відповідно до чинного законодавства.
Виходячи з аналізу вказаних вище норм, суд приходить до висновку, що до повноважень Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова відноситься нарахування підвищення до пенсії, що належить до сплати позивачу у розмірі, встановленому законодавством, та виплата такого підвищення.
Виходячи з суті поняття нарахування соціальних виплат, які належать до сплати особі, нарахування відповідним органом таких виплат не може здійснюватись без подальшої сплати, оскільки саме таке нарахування має на меті подальшу сплату.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 170 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ухвалив:
Роз'яснити постанову Харківського окружного адміністративного суду від 02.03.2009 у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова про перерахунок соціальної допомоги (Дітям Війни).
Вказати, що відповідача відповідно до постанови суду від 02 березня 2009 року зобов'язано нарахувати позивачу підвищення до пенсії на 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” за 2007 рік з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, яка належить до сплати позивачу, а отже таке нарахування не може здійснюватись без подальшої сплати.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі протягом 5-ти днів з дня отримання копії ухвали заяви про апеляційне оскарження, а далі - протягом наступних 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, ухвала набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи
Суддя П'янова Я.В.