ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
02.11.2017Справа №910/17263/17
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Сокар Україна»
до Міністерства оборони України
про стягнення 185 999 892, 00 грн.
Суддя Щербаков С.О.
Представники:
від позивача: Павленко А.А., Пацкан Я.В.;
від відповідача: не з'явився.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Сокар Україна» (далі-позивач) звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Міністерства оборони України (далі-відповідач) про стягнення заборгованості у сумі 185 999 892, 00 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем зобов'язань за договорами про постачання для державних потреб нафти і дистилятів (авіаційний гас), для техніки спеціального призначення (за кошти Державного бюджету України) № 286/1/17/13 від 16.05.2017 та № 286/1/17/14 від 16.05.2017 в частині оплати продукції.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 09.10.2017 порушено провадження у даній справі та призначено її до розгляду у судовому засіданні на 26.10.2017 за участю представників сторін.
У судовому засіданні 26.10.2017 представник відповідача подав відзив на позовну заяву, в якому повідомив, що судовий розгляд справи № 804/2015/17 який пов'язаний з оскарженням процедури закупівель призвів до того, що договори укладені Товариством з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Сокар Україна» з Міністерством оборони України, державною казначейською службою України не взято на зобов'язання.
Також, у судовому засіданні 26.10.2017 оголошено перерву до 02.11.2017.
У даному судовому засіданні представники позивача підтримали заявлені позовні вимоги.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, причин неявки суду не повідомив, однак був повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання належним чином, що підтверджується розпискою про оголошення перерви.
Приймаючи до уваги, що представник відповідача був належним чином повідомлений про дату та час судового засідання, враховуючи, що матеріали справи містять достатньо документів для розгляду справи по суті, суд вважає, що неявка у судове засідання представників відповідача не є перешкодою для прийняття рішення у даній справі.
Відповідно до ст. 82 Господарського процесуального кодексу України, рішення у даній справі прийнято у нарадчій кімнаті за результатами оцінки доказів, поданих позивачем та витребуваних судом.
У судовому засіданні 02.11.2017 відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України судом проголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача, Господарський суд міста Києва
Відповідно до рішення тендерного комітету Міністерства оборони України (протокол від 05.05.2017 року № 75/73/11), 16.05.2017 між Міністерством оборони України (далі - замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Сокар Україна» (далі - постачальник) укладено договір про постачання для державних потреб нафти і дистилятів (авіаційний гас), для техніки спеціального призначення (за кошти Державного бюджету України) № 286/1/17/13 умовами якого передбачено, що постачальник зобов'язується постачити у 2017 році нафти і дистилятів (авіаційний гас) (лот 1 - паливо для реактивних двигунів ТС-1 або еквівалент, а саме паливо для реактивних двигунів ТС-1 або паливо авіаційне для газотурбінних двигунів Джет А-1) для потреб Міністерства оборони України згідно Специфікації, а замовник забезпечити приймання продукції та її оплату в асортименті, кількості, у строки і за цінами згідно з нижченаведеною специфікацією:
Найменування продукції: паливо для реактивних двигунів ТС-1 або паливо авіаційне для газотурбінних двигунів Джет А-1 (61-000-6972, 61-003-4718); ГСТУ 320.00149943.011-99, ДСТУ 4796:2007; строк постачання - до 31.05.2017 включно; загальна кількість - 6 100, 00 т, загальна вартість продукції з ПДВ складає: 128 100 000, 00 грн.
Відповідно до п. 3.1. договору, ціна договору становить: без ПДВ 106 750 000, 00 грн., крім того ПДВ 21 350 000, 00 грн. Ціна договору, що підлягає оплаті становить 128 100 000, 00 грн., у тому числі податок на додану вартість, вартість вантажних робіт в місцях завантаження та транспортні витрати.
Згідно п. 4.1. договору, розрахунок за фактично постачену продукцію здійснюється протягом 30 банківських днів (за умови надходження бюджетних коштів на рахунок Міністерства оборони України за даним кодом видатків) з дати надання постачальником до Департаменту державних закупівель та постачання матеріальних ресурсів Міністерства оборони України належним чином оформлених документів, передбачених цим договором.
Пунктом 4.2. договору передбачено, що постачальник зобов'язаний надати замовнику після постачання продукції наступні документи:
4.2.1. рахунок-фактури на відвантажену продукцію;
4.2.2. акт прийому форма № 4;
4.2.3. видаткову накладну;
4.2.4. повідомлення-підтвердження (додаток 12.4);
4.2.5. копію паспорту якості на відвантажену продукцію;
4.2.6. акт прийому-передачі (додаток 12.3).
За умовами п. 6.1. договору, замовник зобов'язаний, зокрема своєчасно та в повному обсязі сплачувати вартість постаченої продукції протягом 30 банківських днів (за умови надходження бюджетних коштів на рахунок Міністерства оборони України за даним кодом видатків) з дати надання постачальником замовнику належним чином оформлених документів, передбачених договором.
Договір набирає чинності з дати його підписання сторонами і діє до 31.12.2017 року, а в частині проведення розрахунків до повного їх завершення. Після закінчення терміну дії договору, коригування зобов'язань здійснюються на підставі підписаних обома сторонами актів звіряння (п. 10.1. договору).
Також, згідно рішення тендерного комітету Міністерства оборони України (протокол від 05.05.2017 року № 75/73/11), 16.05.2017 між Міністерством оборони України (далі - замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Сокар Україна» (далі - постачальник) укладено договір про постачання для державних потреб нафти і дистилятів (авіаційний гас), для техніки спеціального призначення (за кошти Державного бюджету України) № 286/1/17/14 умовами якого передбачено, що постачальник зобов'язується постачити у 2017 році нафти і дистилятів (авіаційний гас) (лот 4 - паливо для реактивних двигунів ТС-1 або еквівалент, а саме паливо для реактивних двигунів ТС-1 або паливо авіаційне для газотурбінних двигунів Джет А-1) для потреб Міністерства оборони України згідно Специфікації, а замовник забезпечити приймання продукції та її оплату в асортименті, кількості, у строки і за цінами згідно з нижченаведеною специфікацією:
Найменування продукції: паливо для реактивних двигунів ТС-1 або паливо авіаційне для газотурбінних двигунів Джет А-1 (61-000-6972, 61-003-4718); ГСТУ 320.00149943.011-99, ДСТУ 4796:2007; строк постачання - до 31.05.2017 включно; загальна кількість - 2 900, 00 т, загальна вартість продукції з ПДВ складає: 57 899 999, 00 грн.
Згідно п. 4.1. договору, розрахунок за фактично постачену продукцію здійснюється протягом 30 банківських днів (за умови надходження бюджетних коштів на рахунок Міністерства оборони України за даним кодом видатків) з дати надання постачальником до Департаменту державних закупівель та постачання матеріальних ресурсів Міністерства оборони України належним чином оформлених документів, передбачених цим договором.
Пунктом 4.2. договору передбачено, що постачальник зобов'язаний надати замовнику після постачання продукції наступні документи:
4.2.1. рахунок-фактури на відвантажену продукцію;
4.2.2. акт прийому форма № 4;
4.2.3. видаткову накладну;
4.2.4. повідомлення-підтвердження (додаток 12.4);
4.2.5. копію паспорту якості на відвантажену продукцію;
4.2.6. акт прийому-передачі (додаток 12.3).
За умовами п. 6.1. договору, замовник зобов'язаний, зокрема своєчасно та в повному обсязі сплачувати вартість постаченої продукції протягом 30 банківських днів (за умови надходження бюджетних коштів на рахунок Міністерства оборони України за даним кодом видатків) з дати надання постачальником замовнику належним чином оформлених документів, передбачених договором.
Договір набирає чинності з дати його підписання сторонами і діє до 31.12.2017 року, а в частині проведення розрахунків до повного їх завершення. Після закінчення терміну дії договору, коригування зобов'язань здійснюються на підставі підписаних обома сторонами актів звіряння (п. 10.1. договору).
З матеріалів справи вбачається, що позивачем на виконання умов договорів було поставлено відповідачеві продукцію на загальну суму 185 999 892, 00 грн., що підтверджується видатковою накладною № ТД-00000808 від 27.05.2017, актом приймання №5/5 від 27.05.2017, накладною № 37370244 від 25.05.2017, видатковою накладною № ТД-00000809 від 28.05.2017, повідомленням-підтвердженням № 23 від 26.06.2017, актом № 1 від 28.05.2017, актом приймання № 6 від 28.05.2017, накладною № 37370657 від 25.05.2017, видатковою накладною № ОБ-ТД034206 від 29.05.2017, повідомленням-підтвердженням від 22.06.2017, актом приймання № 31 від 29.05.2017, товарно-транспортною накладною на відпуск нафтопродуктів (нафти) № 2928 від 28.05.2017, видатковою накладною № ОБ-ТД034415 від 07.06.2017, повідомленням-підтвердженням від 04.07.2017, актом приймання № 34 від 08.06.2017, товарно-транспортною накладною на відпуск нафтопродуктів (нафти) № 2942 від 07.06.2017, видатковою накладною № ТД-00000825 від 12.06.2017, повідомленням - підтвердженням від 30.06.2017, актом від 12.06.2017, накладними № 41911405 від 08.06.2017 та № 41915745 від 08.06.2017, видатковою накладною № ТД-00000827 від 12.06.2017; повідомленням -підтвердженням від 30.06.2017, актом приймання № 8/8 від 12.06.2017, видатковою накладною № ТД-00000835 від 12.06.2017, повідомленням-підтвердженням від 20.06.2017, актом прийому № 2/47 від 12.06.2017, видатковою накладною № ОБ-ТД034481 від 12.06.2017, повідомленням-підтвердженням від 03.07.2017, актом приймання № 35 від 12.06.2017, видатковою накладною № ОБ-ТД034512 від 13.06.2017, повідомленням-підтвердженням від 03.07.2017, актом приймання № 36 від 13.06.2017, товарно-транспортною накладною на відпуск нафтопродуктів (нафти) № 2950 від 12.06.2017, видатковою накладною № ТД-00000836 від 13.06.2017, повідомленням-підтвердженням від 20.06.2017, актом прийому № 2/48 від 13.06.2017, видатковою накладною № ТД-00000837 від 14.06.2017, повідомленням-підтвердженням від 05.07.2017, актом приймання № 205 від 14.06.2017, накладною № 41942103 від 09.06.2017, видатковою накладною № ОБ-ТД034545 від 14.06.2017, повідомленням-підтвердженням від 03.07.2017, актом приймання № 37 від 14.06.2017, товарно-транспортною накладною на відпуск нафтопродуктів (нафти) № 2959 від 13.06.2017, видатковою накладною № ТД-00000816 від 15.06.2017, повідомленням-підтвердженням від 30.06.2017, акт приймання № 9/9 від 15.06.2017, накладною № 33343963 від 10.06.2017, видатковою накладною № ТД-00000829 від 15.06.2017, повідомленням-підтвердженням № 24 від 29.06.2017, актом № 2 від 15.06.2017, актом приймання № 8 від 15.06.2017, накладною № 41927369 від 08.06.2017, видатковою накладною № ТД-00000840 від 15.06.2017, повідомленням-підтвердженням від 20.06.2017, актом приймання № 2/49 від 15.06.2017, видатковою накладною № ТД-00000843 від 15.06.2017, повідомленням-підтвердженням від 20.06.2017, актом прийому № 2/50 від 15.06.2017, накладною № 41997708 від 10.06.2017, видатковою накладною № ОБ-ТД034610 від 15.06.2017, повідомленням-підтвердженням від 03.07.2017, актом приймання № 38 від 15.06.2017, товарно-транспортною накладною на відпуск нафтопродуктів (нафти) № 2965 від 14.06.2017, видатковою накладною № ТД-00000848 від 16.06.2017, повідомленням-підтвердженням від 03.07.2017, актом приймання № 10/10 від 16.06.2017, видатковою накладною № ТД-00000841 від 16.06.2017, повідомленням-підтвердженням від 03.07.2017, накладною № 41964362 від 10.06.2017, видатковою накладною № ТД-00000847 від 16.06.2017, повідомленням-підтвердженням № 26 від 06.07.2017, актом приймання №9 від 16.06.2017, накладною № 41991662 від 10.06.2017, видатковою накладною № ОБ-ТД034720 від 21 червня 2017, повідомленням-підтвердженням від 12.07.2017, актом приймання № 39 від 03.07.2017, товарно - транспортною накладною на відпуск нафтопродуктів (нафти) № 2990 від 20.06.2017, видатковою накладною № ОБ-ТД034765 від 22 червня 2017, повідомленням-підтвердженням від 12.07.2017, актом приймання №40 від 04.07.2017, товарно-транспортною накладною на відпуск нафтопродуктів (нафти) №3008 від 21.06.2017, видатковою накладною № ОБ-ТД034825 від 26 червня 2017, повідомленням-підтвердження від 12.07.2017, актом приймання №11 від 5 липня 2017, актом приймання №4 від 20 червня 2017, повідомленням-підтвердженням 21.06.2017, повідомленням-підтвердженням 21.06.2017, податковою-накладною № ТД-00000851 від 15 червня 2017, актом приймання №5 від 20 червня 2017, видатковою накладною № ТД-00000852 від 15 червня 2017, актом приймання №6 від 21 червня 2017, повідомленням-підтвердженням від 21.06.2017, видатковою накладною № ТД-00000845 від 16 червня 2017, видатковою накладною № ТД-00000850 від 16 червня 2017, видатковою накладною № ТД-00000831 від 16 червня 2017, повідомленням-підтвердженням від 21.06.2017, видатковою накладною № ТД-00000833 від 17 червня 2017, актом приймання №7 від 21 червня 2017, видатковою накладною № ТД-000008842 від 17 червня 2017, видатковою накладною № ОБ-ТД034165 від 26 травня 2017, повідомленням-підтвердженням від 06.06.2017, актом приймання №1 від 29.05.2017, товарно - транспортною накладною на відпуск нафтопродуктів (нафти) № 2926 від 25.05.2017, видатковою накладною № ТД-00000807 від 28 травня 2017, повідомленням-підтвердженням від 26.06.2017, актом приймання №158 від 01.06.2017 , накладною № 37369618 від 25.05.2017, видатковою накладною № ОБ-ТД034205 від 29 травня 2017, повідомленням-підтвердженням від 07.06.2017, актом приймання №2 від 31.05.2017, транспортною накладною на відпуск нафтопродуктів (нафти) № 2927 від 28.05.2017, видатковою накладною № ТД-00000806 від 30 травня 2017, повідомленням-підтвердженням від 27.06.2017, актом приймання №8 від 01.06.2017, накладною №37369568 від 25.05.2017, видатковою накладною № ТД-00000811 від 31 травня 2017, видатковою накладною № ТД-00000814 від 31 травня 2017, повідомленням-підтвердженням від 27.06.2017, актом приймання №75 від 06 червня 2017, накладною №33132028 від 28.05.2017, видатковою накладною № ОБ-ТД034416 від 08 червня 2017, повідомленням-підтвердженням від 06.07.2017, актом приймання №3 від 12.06.2017, транспортною накладною на відпуск нафтопродуктів (нафти) № 2941 від 07.06.2017, видатковою накладною № ТД-00000823 від 13 червня 2017, повідомленням-підтвердженням від 03.07.2017, актом приймання №175 від 10.06.2017, видатковою накладною № ТД-00000830 від 13 червня 2017, повідомленням-підтвердженням від 04.07.2015, актом приймання №75 від 16 червня 2017, накладною 41927401 від 13.06.2017, видатковою накладною № ОБ-ТД034513 від 13 червня 2017, повідомленням-підтвердженням від 06.07.2017, актом приймання №4 від 16.06.2017, транспортною накладною на відпуск нафтопродуктів (нафти) №2947 від 12.06.2017, видатковою накладною № ТД-00000828 від 14 червня 2017, повідомленням-підтвердження від 04.07.2017, актом приймання №77 від 16 червня 2017, видатковою накладною № ОБ-ТД034611 від 15 червня 2017, повідомленням-підтвердження від 06.07.2017, актом приймання №5 від 16.06.2017, транспортною накладною на відпуск нафтопродуктів (нафти) №2966 від 14.06.2017, видатковою накладною № ТД-00000824 від 15 червня 2017, повідомленням-підтвердження від 04.07.2017, актом приймання №10 від 20.06.2017, видатковою накладною № ТД-00000822 від 16 червня 2017, видатковою накладною № ТД-00000849 від 15 червня 2017, повідомленням-підтвердження від 04.07.2017, видатковою накладною № ОБ-ТД034619 від 17 червня 2017, повідомленням-підтвердження від 06.07.2017, транспортною накладною на відпуск нафтопродуктів (нафти) №2977 від 16.06.2017, видатковою накладною № ОБ-ТД034618 від 17 червня 2017, повідомленням-підтвердження від 06.07.2017, актом приймання №6 від 22.06.2017, транспортною накладною на відпуск нафтопродуктів (нафти) №2976 від 16.06.2017, видатковою накладною № ОБ-ТД034712 від 21 червня 2017, повідомленням-підтвердження від 10.07.2017, актом приймання №7 від 23.06.2017, транспортною накладною на відпуск нафтопродуктів (нафти) №2999 від 20.06.2017, видатковою накладною № ТД-00000846 від 21 червня 2017, повідомленням-підтвердження від 04.07.2017, актом приймання №11 від 29.06.2017, видатковою накладною № ОБ-ТД034824 від 23 червня 2017, повідомленням-підтвердження від 10.07.2017, актом приймання №103 від 05 липня 2017 (наявні у матеріалах справи).
Проте, відповідач за поставлену продукцію не розрахувався, внаслідок чого за відповідачем утворилась заборгованість у розмірі 185 999 892, 00 грн. що також вбачається з оборотно-сальдової відомості по рахунку № 361 за травень 2017 - липень 2017, яка надана позивачем.
Обґрунтовуючи свої вимоги, позивач зазначає, що відповідач неналежним чином виконує свої зобов'язання щодо оплати поставленої продукції за договорами про постачання для державних потреб нафти і дистилятів (авіаційний гас), для техніки спеціального призначення (за кошти Державного бюджету України) № 286/1/17/13 від 16.05.2017 та № 286/1/17/14 від 16.05.2017, зокрема, щодо погашення заборгованості у розмірі 185 999 892, 00 грн.
Оцінюючи подані докази та наведені обґрунтування за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно зі ст. 11 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки; підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Проаналізувавши зміст укладених між сторонами договорів про постачання для державних потреб нафти і дистилятів (авіаційний гас), для техніки спеціального призначення (за кошти Державного бюджету України) № 286/1/17/13 від 16.05.2017 та № 286/1/17/14 від 16.05.2017, суд дійшов висновку, що за своєю правовою природою вони є договорами поставки.
Так, згідно зі ст. 509 Цивільного кодексу України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених ст. 11 цього Кодексу. Зобов'язання має ґрунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості.
Частинами 1, 3, 5 ст. 626 Цивільного кодексу України встановлено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Договір є двостороннім, якщо правами та обов'язками наділені обидві сторони договору. Договір є відплатним, якщо інше не встановлено договором, законом, або не випливає із суті договору.
У відповідності до положень ст.ст. 6, 627 Цивільного кодексу України, сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Відповідно до ч. 1 ст. 265 Господарського кодексу України, за договором поставки одна сторона - постачальник зобов'язується передати (поставити) у зумовлені строки (строк) другій стороні - покупцеві товар (товари), а покупець зобов'язується прийняти вказаний товар (товари) і сплатити за нього певну грошову суму.
Статтею 655 Цивільного кодексу України унормовано, що за договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов'язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов'язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму.
Згідно ч. 1 ст. 712 Цивільного кодексу України, за договором поставки продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов'язується передати у встановлений строк (строки) товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов'язаних з особистим, сімейним, домашнім або іншим подібним використанням, а покупець зобов'язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму.
Частина 1 статті 193 Господарського кодексу України встановлює, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться і до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Частиною 2 статті 193 Господарського кодексу України визначено, що кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов'язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.
Положеннями статті 526 Цивільного кодексу України передбачено, що зобов'язання повинні виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 Цивільного кодексу України).
Відповідно до ст. 691 Цивільного кодексу України, покупець зобов'язаний оплатити товар за ціною, встановленою у договорі купівлі-продажу.
Згідно ст. 692 Цивільного кодексу України, покупець зобов'язаний оплатити товар після його прийняття або прийняття товаророзпорядчих документів на нього, якщо договором або актами цивільного законодавства не встановлений інший строк оплати товару.
Частиною другою статті 692 Цивільного кодексу України встановлено, що покупець зобов'язаний сплатити продавцеві повну ціну переданого товару. Договором купівлі-продажу може бути передбачено розстрочення платежу.
Судом встановлено, що згідно інформації, наявної у системі електронних закупівель Prozorro https://prozorro.gov.ua/tender, 27 лютого 2017 року на веб-порталі Уповноваженого органу у складі електронної системи закупівель, інформаційно-телекомунікаційній системі «Prozorro» було оголошено наступні процедури електронної закупівлі за переговорною процедурою:
1. номер UA-2017-02-27-001567-a ( предмет закупівлі Нафта і дистиляти (09130000-9) (бензин, авіаційний гас): лот 1 - (09132000-3) бензин (бензин автомобільний А-80-Євро4-Е5 або еквівалент); лот 2 - (09132000-3) бензин (бензин автомобільний А-80-Євро4-Е5 або еквівалент); лот 3 - (09131000-6) авіаційний гас (паливо для реактивних двигунів ТС-1 або еквівалент); лот 4 - (09131000-6) авіаційний гас (паливо для реактивних двигунів ТС-1 або еквівалент), код за ДК 021:2015: 09130000-9) (Процедура-1);
2. номер UA-2017-02-27-001713-a (предмет закупівлі Нафта і дистиляти (09130000-9) (авіаційний гас): лот 1 - (09131000-6) авіаційний гас (паливо для реактивних двигунів ТС-1 або еквівалент); лот 2 - (09131000-6) авіаційний гас (паливо для реактивних двигунів ТС-1 або еквівалент); лот 3 - (09131000-6) авіаційний гас (паливо для реактивних двигунів ТС-1 або еквівалент); лот 4 - (09131000-6) авіаційний гас (паливо для реактивних двигунів ТС-1 або еквівалент), код за ДК 021:2015: 09130000-9) (Процедура-2).
За вказаними переговорними процедурами для потреб оборони замовником виступає Міністерство оборони України в особі Департаменту державних закупівель та постачання матеріальних ресурсів Міністерства оборони України.
Відповідно до рішення тендерного комітету Міністерства оборони України (протокол від 05.05.2017 року № 75/73/11), 16.05.2017 між Міністерством оборони України (далі - замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Сокар Україна» (далі - постачальник) укладено договір про постачання для державних потреб нафти і дистилятів (авіаційний гас), для техніки спеціального призначення (за кошти Державного бюджету України) № 286/1/17/13 умовами якого передбачено, що постачальник зобов'язується постачити у 2017 році нафти і дистилятів (авіаційний гас) (лот 1 - паливо для реактивних двигунів ТС-1 або еквівалент, а саме паливо для реактивних двигунів ТС-1 або паливо авіаційне для газотурбінних двигунів Джет А-1) для потреб Міністерства оборони України згідно Специфікації, а замовник забезпечити приймання продукції та її оплату в асортименті, кількості, у строки і за цінами згідно з нижченаведеною специфікацією:
Найменування продукції: паливо для реактивних двигунів ТС-1 або паливо авіаційне для газотурбінних двигунів Джет А-1 (61-000-6972, 61-003-4718); ГСТУ 320.00149943.011-99, ДСТУ 4796:2007; строк постачання - до 31.05.2017 включно; загальна кількість - 6 100, 00 т, загальна вартість продукції з ПДВ складає: 128 100 000, 00 грн.
Також, згідно рішення тендерного комітету Міністерства оборони України (протокол від 05.05.2017 року № 75/73/11), 16.05.2017 між Міністерством оборони України (далі - замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Сокар Україна» (далі - постачальник) укладено договір про постачання для державних потреб нафти і дистилятів (авіаційний гас), для техніки спеціального призначення (за кошти Державного бюджету України) № 286/1/17/14 умовами якого передбачено, що постачальник зобов'язується постачити у 2017 році нафти і дистилятів (авіаційний гас) (лот 4 - паливо для реактивних двигунів ТС-1 або еквівалент, а саме паливо для реактивних двигунів ТС-1 або паливо авіаційне для газотурбінних двигунів Джет А-1) для потреб Міністерства оборони України згідно Специфікації, а замовник забезпечити приймання продукції та її оплату в асортименті, кількості, у строки і за цінами згідно з нижченаведеною специфікацією:
Найменування продукції: паливо для реактивних двигунів ТС-1 або паливо авіаційне для газотурбінних двигунів Джет А-1 (61-000-6972, 61-003-4718); ГСТУ 320.00149943.011-99, ДСТУ 4796:2007; строк постачання - до 31.05.2017 включно; загальна кількість - 2 900, 00 т, загальна вартість продукції з ПДВ складає: 57 899 999, 00 грн.
Судом встановлено, що позивач виконав свої зобов'язання за договором належним чином, поставив відповідачеві продукцію на загальну суму 185 999 892, 00 грн., що підтверджується зокрема видатковими накладними, які підписані представниками сторін та скріплені печатками Міністерства оборони України та Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Сокар Україна».
Однак, відповідач оплати поставленої продукції не провів, доказів зворотного суду не надав, внаслідок чого за відповідачем утворилась заборгованість у розмірі 185 999 892, 00 грн.
Щодо тверджень відповідача викладених у відзиві на позовну заяву стосовно того, що судовий розгляд справи № 804/2015/17 пов'язаний з оскарженням процедури закупівель призвів до того, що договори укладені Товариством з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Сокар Україна» з Міністерством оборони України, державною казначейською службою України не було взято на зобов'язання, суд відзначає наступне.
Так, до Дніпропетровського окружного адміністративного суду зверталося Товариство з обмеженою відповідальністю «ГАЗТРЕЙД» з позовом до Департаменту державних закупівель та постачання матеріальних ресурсів Міністерства оборони України, Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_3 , Державного підприємства «ПРОЗОРРО», в якому просило, з урахуванням заяви про зміну предмету позову визнати незаконною процедуру електронної закупівлі за переговорною процедурою: «Нафта і дистиляти (09130000-9) (бензин, авіаційний гас) Petroleum and distillates (09130000-9) (Petrol, Aviation kerosene)» номер UA-2017-02-27-001567-а y зв'язку неможливостю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань закупівель; визнати незаконною процедуру електронної закупівлі за переговорною процедурою: «Нафта і дистиляти (09130000-9) (авіаційний гас) Petroleum and distillates (09130000-9) (Aviation kerosene)» номер UA-2017-02-27- 001713-а y зв'язку неможливостю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань закупівель.
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.03.2017 у справі № 804/2015/17 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАЗТРЕЙД» задоволено. Визнано незаконною процедуру електронної закупівлі за переговорною процедурою: «Нафта і дистиляти (09130000-9) (бензин, авіаційний гас) Petroleum and distillates(09130000-9) (Petrol, Aviation kerosene)» номер UA-2017-02-27-001567-a у зв'язку неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань закупівель. Визнано незаконною процедуру електронної закупівлі за переговорною процедурою: «Нафта і дистиляти (09130000-9) (авіаційний гас) Petroleum and distillates (09130000-9) (Aviation kerosene)» номер UA-2017-02-27-001713-a у зв'язку неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань закупівель.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12.05.2017 апеляційну скаргу Міністерства оборони України на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 березня 2017 року у справі №804/2015/17 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАЗТРЕЙД» до Державного підприємства «ПРОЗОРРО», третя особа Міністерство оборони України про визнання незаконною процедури електронної закупівлі - залишено без розгляду.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 13.07.2017 ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12.05.2017 року скасовано, а справу направлено до апеляційного суду для продовження розгляду.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 31.07.2017 апеляційну скаргу Міністерства оборони України на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 березня 2017 року у справі №804/2015/17 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАЗТРЕЙД» до Державного підприємства «ПРОЗОРРО», третя особа Міністерство оборони України про визнання незаконною процедури електронної закупівлі залишено без розгляду.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 20.09.2017 ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 31.07.2017 року у справі №804/2015/17 скасовано, а справу направлено до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.
Тож, ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 27.10.2017 призначено справу до апеляційного розгляду на 16 листопада 2017 року.
Між тим, ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.05.2017 у справі № 804/2015/17 роз'яснено резолютивну частину постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.03.2017 по справі № 804/2015/17 наступним чином: визнання незаконною процедури електронної закупівлі за переговорною процедурою: «Нафта і дистиляти (09130000-9) (бензин, авіаційний гас) Petroleum and distillates (09130000-9) (Petrol, Aviation kerosene)» номер UA-2017-02-27-001567-a означає неможливість укладання та виконання договору про закупівлю на підставі вказаної процедури закупівлі та відсутність жодних правових наслідків процедури закупівлі з моменту початку вказаної процедури закупівлі і в подальшому. Визнання незаконною процедури електронної закупівлі за переговорною процедурою: «Нафта і дистиляти (09130000-9) (авіаційний гас) Petroleum and distillates (09130000-9) (Aviation kerosene)» номер UA-2017-02-27-001713-a означає неможливість укладання та виконання договору про закупівлю на підставі вказаної процедури закупівлі та відсутність жодних правових наслідків процедури закупівлі з моменту початку вказаної процедури закупівлі і в подальшому.
Однак, ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 08.08.2017 ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.05.2017 року в адміністративній справі № 804/2015/17 скасовано.
Статтею 4-3 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами. Господарський суд створює сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, необхідні умови для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства.
Відповідно до ст. 32 Господарського процесуального кодексу України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору. Ці дані встановлюються, зокрема, висновками судових експертів.
Згідно ст. 34 Господарського процесуального кодексу України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.
Відповідно до ст. 204 Цивільного кодексу України, правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним.
Таким чином, на момент винесення судового акту, суду не надано доказів оскарження відповідачем договорів про постачання для державних потреб нафти і дистилятів (авіаційний гас), для техніки спеціального призначення (за кошти Державного бюджету України) № 286/1/17/13 від 16.05.2017 та № 286/1/17/14 від 16.05.2017, як і не надано доказів визнання таких договорів недійсними.
При цьому, суд відзначає, що наявні у матеріалах справи видаткові накладні на загальну суму 185 999 892, 00 грн., підписані представниками Міністерства оборони України та скріплені печаткою Міністерства оборони України, що свідчить про прийняття відповідачем поставленої за договорами продукції та про наявність підстав оплати відповідної продукції.
Крім того, суд зазначає, що не надходження бюджетних коштів, передбачених у видатках державного бюджету України, не є підставою для звільнення від відповідальності за порушення зобов'язання.
Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду України від 15.05.2012 № 11/446 та в рішенні Європейського суду з прав людини у справі "Терем ЛТД, Чечеткін та Оліус проти України" від 18.10.2005.
Частиною 1 ст. 530 Цивільного кодексу України встановлено що, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов'язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.
Відповідно до п. 4.1. договору, розрахунок за фактично постачену продукцію здійснюється протягом 30 банківських днів (за умови надходження бюджетних коштів на рахунок Міністерства оборони України за даним кодом видатків) з дати надання постачальником до Департаменту державних закупівель та постачання матеріальних ресурсів Міністерства оборони України належним чином оформлених документів, передбачених цим договором.
Згідно зі ст. 610 Цивільного кодексу України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання.
Частиною 1 ст. 614 Цивільного кодексу України визначено, що особа, яка порушила зобов'язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом. Особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов'язання. При цьому відсутність своєї вини відповідно до ч. 2 ст. 614 Цивільного кодексу України доводить особа, яка порушила зобов'язання.
Відповідно до ст. ст. 33, 34 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Враховуючи викладене, оскільки відповідач не надав суду жодних доказів належного виконання свого зобов'язання щодо оплати поставленої продукції, суд дійшов висновку, що відповідачем було порушено умови договорів про постачання для державних потреб нафти і дистилятів (авіаційний гас), для техніки спеціального призначення (за кошти Державного бюджету України) № 286/1/17/13 від 16.05.2017 та № 286/1/17/14 від 16.05.2017 та положення ст. ст. 525, 526 Цивільного кодексу України, ст. 193 Господарського кодексу України, а тому підлягають задоволенню вимоги позивача про стягнення з відповідача заборгованості у розмірі 185 999 892, 00 грн.
Витрати по сплаті судового збору відповідно до ч. 5 ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, покладаються на відповідача.
Керуючись ст.ст. 32, 33, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва
1. Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Сокар Україна" задовольнити.
2. Стягнути з Міністерства оборони України (03168, м. Київ, проспект Повітрофлотський, буд. 6, ідентифікаційний код - 00034022) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Сокар Україна" (04080, м. Київ, вул. Юрківська, буд. 28, офіс 3, ідентифікаційний код - 37037544) 185 999 892 (сто вісімдесят п'ять мільйонів дев'ятсот дев'яносто дев'ять тисяч вісімсот дев'яносто дві) грн. 00 коп. - заборгованості та 240 000 (двісті сорок тисяч) грн. 00 коп. - судового збору.
3. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Повний текст рішення складено: 06.11.2017
Суддя Щербаков С.О.