33013 , м. Рівне, вул. Набережна, 26А
"30" жовтня 2017 р. № 918/743/17
Суддя Церковна Н.Ф., розглянувши матеріали
за позовом Здолбунівського районного центру зайнятості
до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області
про стягнення 7 570,69 грн,
30.10.2017 року до Господарського суду Рівненської області надійшли матеріали позовної заяви Здолбунівського районного центру зайнятості до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про стягнення 7 570,69 грн.
Вказана позовна заява не відповідає вимогам розділу VIII Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), а тому підлягає поверненню з посиланням на ст. 63 ГПК України з огляду на таке.
Приписами ч. 1 ст. 56 ГПК України передбачено, що позивач, прокурор зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів листом з описом вкладення.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 57 ГПК України встановлено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Відповідно до п. 61 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 270 від 05.03.2009 року, у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.
Згідно із зазначеними Правилами розрахунковий документ (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) видається відправникові з додержанням вимог Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" і підтверджує факт надання послуги відділенням зв'язку.
Таким чином, належними доказами відправлення відповідачу копії позовної заяви з доданими до неї документами є опис вкладення в поштовий конверт з підписом працівника поштового зв'язку та відбитком календарного штемпеля, а також документ, що підтверджує надання поштових послуг (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).
Проте, усупереч вимог ст. 56 ГПК України, позивачем не надано передбачених доказів направлення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів, про що відділом канцелярії та документального забезпечення господарського суду складено акт від 30.10.2016 року № 47.
Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо позивачем не подано доказів надсилання відповідачеві копій позовної заяви і доданих до неї документів.
Крім того, п. 3 ч. 1 ст. 57 ГПК України передбачено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору в встановленому порядку та розмірі.
Правові засади справляння судового збору, платники, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України “Про судовий збір”, який набрав чинності 01.11.2011 року.
Відповідно до ст. 1 Закону України “Про судовий збір” судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів і включається до складу судових витрат.
За приписами ст. 3 цього Закону судовий збір справляється, серед іншого, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Згідно зі ст. 4 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" мінімальна заробітна плата встановлена у розмірі 3 200,00 грн.
Верховною Радою України було змінено підхід до визначення розміру судового збору, який сплачується за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень.
Так, Законом України від 06.12.2016 року № 1774-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" до ст. 4 Закону України "Про судовий збір" внесено зміни та викладено ч. 1 цієї статті в такій редакції: "Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі". Крім того, у частині другій даної статті слова "мінімальної заробітної плати" було замінено словами "прожиткового мінімуму для працездатних осіб".
Відтак, з 01.01.2017 року за основу для розрахунку належної до сплати суми судового збору береться не розмір мінімальної заробітної плати, а розмір прожиткового мінімуму для працездатної особи, який відповідно до ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" встановлено на рівні 1 600,00 грн.
Таким чином, розмір судового збору за розгляд позовних заяв майнового характеру в господарському суді, поданих до суду у 2017 році, становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 150 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Отже, позивач повинен сплатити за розгляд поданої позовної заяви - 1600,00 грн судового збору.
Проте жодного доказу про сплату судового збору у матеріалах справи відсутні.
Докази того, що позивач у встановленому законом порядку звільнений від сплати судового збору, а також клопотання про відстрочення, розстрочення сплати судового збору у матеріалах позовної заяви відсутні.
Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі.
Враховуючи, що позивачем до позовної заяви не додано документів, які підтверджують надсилання відповідачеві доданих до позовної заяви документів та не надано доказів сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі, відтак позовна заява та додані до неї документи підлягають поверненню без розгляду.
За ч. 3 ст. 63 ГПК України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення.
На підставі викладеного, керуючись п.п. 4, 6 ч. 1 ст. 63, ст. 86 ГПК України, суд
Повернути Здолбунівському районному центру зайнятості позовну заяву та додані до неї документи без розгляду.
Суддя Церковна Н.Ф.