Справа № 751/6807/17
Провадження №3/751/2225/17
25 жовтня 2017 року м.Чернігів
Новозаводський районний суд м. Чернігова
в складі: головуючого судді Цибенко І.В.
при секретарі Безкоровайній Н.В.
з участю представника Чернігівської митниці - ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернігова справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає за адресою: м. Київ, вуд. Полярна, 3 кв. 325, пенсіонера,
за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 472 Митного Кодексу України,-
05.10.2017 Чернігівська митниця ДФС звернулася до суду з поданням про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ст. 472 МК України.
21.08.2017 державним інспектором ВМО № 3 митного поста «Нові Яриловичі» Чернігівської митниці ДФС ОСОБА_3 складено протокол про порушення митних правил № 0641/10200/17 відносно ОСОБА_2 за ознаками адміністративного правопорушення передбаченого ст.. 472 МК України. Згідно вказаного протоколу, 21.08.17 о 18 год. 20 хв. під час митного контролю потягу № 53 «Київ-С.Петербург» в вагоні № 10 місце № 16, слідував громадянин України ОСОБА_2, який усно та письмово заявив, що переміщує тільки особисті речі. Під час проведення митного огляду багажу громадинина ОСОБА_2 в сумці з особистими речами було виявлено незадекларовану у встановленому порядку статуетку коня з металу жовтого кольору пофарбовану в чорний колір висотою 310 мм довжиною 375 мм., вагою 3200 г. Зі слів власника 1949 року виготовлення, 1 шт.
Відповідно до статті 13 Закону України «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» від 21.09.1999 року №1068-XIV, a також п.7 Інструкції «Про порядок оформлення права на вивезення, тимчасового вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України» затвердженої наказом Міністерства культури та мистецтв України від 22.04.2002 року №258, для вивезення даних предметів потрібен дозвіл Державної служби контролю.
Дії ОСОБА_2 кваліфіковано за ст. 472 МК України, а саме: не декларування товару, який підлягає обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.
Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлений у встановленому законом порядку.
В судовому засіданні представник Чернігівської митниці ДФС подання підтримав, просив притягнути до відповідальності за ст. 472 МК України ОСОБА_2 та накласти на нього стягнення в межах санкції статті, оскільки предмет, що переміщував ОСОБА_2, хоча і не відноситься до історико-культурних цінностей, однак не можна вважати і особистою річчю ОСОБА_2
Вислухавши думку представника митниці, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
За змістом ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або необережні) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений законом порядок переміщення товарів через митний кордон України.
Згідно з ст. 472 МК України, недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.
Відповідно до висновку експертаЧернігівського обласного історичного музею імені ОСОБА_4 № 16/7 від 02.10.2017 статуетка «Кінь». Японія. Китай? Є оригінальним виробом початку ХХІ ст. та не відноситься до культурних цінностей, немає історичної цінності; відповідно до Переліку сувенірних виробів, предметів культурного і ужиткового призначення серійного і масового виробництва, на вивезення (тимчасове вивезення) яких дозвіл не потрібний, затвердженого «Інструкцією про порядок оформлення права на вивезення тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України», дозвіл на вивезення наданого не експертизу предмета не потрібен.
Дослідивши матеріали справи, приймаючи до уваги висновок експертаЧернігівського обласного історичного музею імені ОСОБА_4 № 16/7 від 02.10.2017, відповідно до якого, предмет, статуетка коня, який перевозив ОСОБА_2, не потребував спеціального дозволу на переміщення через державний кордон України, представником митниці не наведено правових підстав та не надано доказів на підтвердження того, що вказаний предмет підлягав обов'язковому декларуванню, суд дійшов висновку про відсутність в діях складу правопорушення, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України.
Вилучений товар згідно з описом предметів від 21.08.2017- статуетку коня з металу жовтого кольору пофарбовану в чорний колір висотою 310 мм довжиною 375 мм., вагою 3200 г. підлягає поверненню власнику.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.90, 472, 520, 527-529 МК України , ст.ст. 23, 283-285, 287, 289, 290 КУпАП, суд -
постановив:
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України - закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Вилучений товар, відповідно до опису предметів від 21.08.2017 до протоколу про порушення митних правил № 0641/10200/17 від 21.08.2017 повернути - ОСОБА_2.
Постанова суду може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена або митним органом до апеляційного суду Чернігівської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя: І.В. Цибенко