Дата документу 26.10.2017
ЄУ № 420/1064/17
Провадження №2/420/443/17
26 жовтня 2017 року Новопсковський районний суд Луганської області
у складі: головуючого судді Стеценко О.С.
за участю секретаря Рожкової Л.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Новопсков цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Новопсковської районної державної адміністрації Луганської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої суми державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, -
Управління соціального захисту населення Новопсковської районної державної адміністрації Луганської області звернулося до Новопсковського районного суду Луганської області з позовом до відповідача, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 надміру отримані кошти державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям в сумі 809 грн. 49 коп.
Позовні вимоги обґрунтовує тим, що ОСОБА_1 вперше звернулась до Управління соціального захисту населення Новопсковської райдержадміністрації за призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям 29.04.2013. 27.05.2013 комісією з розгляду звернень громадян щодо надання субсидій, державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям та включення до державного реєстру пільговиків було прийнято рішення призначити ОСОБА_1 державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям.
06.08.2013 управління соціального захисту населення отримало листа № 398 від служби у справах дітей Новопсковської райдержадміністрації, згідно якого з 23.01.2012 на обліку у службі перебуває ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який має статус дитини, яка опинилася в складних життєвих обставинах. Мати неповнолітньої дитини - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ухиляється від виконання батьківських обов'язків відносно неповнолітнього сина, допомогу йому не надає, не бажає проживати разом з ним. 11.07.2013 ОСОБА_2 тимчасово влаштований до знайомих - ОСОБА_3 та ОСОБА_4, які проживають за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3.Однак ОСОБА_1 не повідомила управління, що її син ОСОБА_5 не проживає разом з нею та не перебуває на її утриманні.
Згідно рішення начальника управління соціального захисту від 14.08.2013 та врахувавши заяву ОСОБА_1 від 09.08. 2013, був зроблений перерахунок раніше призначеної ОСОБА_1 державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям.
21.08.2013ОСОБА_1 написала заяву, згідно якої зобов'язувалася повернути суму переплати у розмірі 1527,78 грн. до кінця 2013 року шляхом внесення щомісячно на рахунок управління по 350,00 грн. за вересень, жовтень, листопад та 477,78 грн. за грудень до 25 числа кожного місяця. Протягом 2013 року на рахунок управління соціального захисту населення ОСОБА_1 сплатила боргу 700,00 грн.
08.05.2014 відповідачу був направлений лист, в якому управління повідомило ОСОБА_1 про наявність заборгованості в сумі 827,78 грн. та попереджено, що у разі не повернення коштів до 25 травня 2014 року, вони будуть стягненні у судовому порядку.
В квітні 2016 року на рахунок боргу ОСОБА_1 було сплачено суму в розмірі 18,29 грн.10.01.2017 року управлінням соціального захисту населення було направлено вимогу про повернення переплаченої суми у розмірі 809,49 грн. на рахунок УСЗН. Але кошти так і не були повернуті.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, на позовних вимогах наполягає, не заперечує проти заочного розгляду справи.
Відповідач в судове засідання повторно не з'явилася, причини неявки суду не повідомила, про день, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, про що свідчать рекомендовані поштові повідомлення.
Суд вважає за можливе слухати справу у відсутності сторін по наявним матеріалам справи.
За згодою представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає вимогам ст. 224 ЦПК України.
Дослідивши та оцінивши представлені по справі докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно ст. 5 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям», розмір державної соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім'ї та її середньомісячним сукупним доходом, який обчислюється за методикою, встановленою центральним органом виконавчої влади, але цей розмір не може бути більшим ніж 75 відсотків прожиткового мінімуму для сім'ї.
Пунктом 6 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 24.02.2003 №250, (далі - Порядок), для призначення соціальної допомоги уповноважений представник сім'ї подає органу праці та соціального захисту населення декларацію про доходи та майновий стан, в якій зазначаються доходи членів сім'ї.
Пунктом 12 Порядку передбачено, що якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого, були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строк для повернення залежно від матеріального стану сім'ї.
Судом встановлено, що відповідачу ОСОБА_1 згідно її заяви 29.04.2013 (а.с. 6) відповідно до рішення Управління соціального захисту населення Новопсковської районної державної адміністрації Луганської областівід 27.05.2013 (а.с. 9) призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям.
З листа № 398 від 06.08.2013 служби у справах дітей Новопсковської районної державної адміністрації вбачається, що з 23.01.2012 на обліку у службі перебуває ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, який має статус дитини, яка опинилася в складних життєвих обставинах. Мати неповнолітньої дитини - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ухиляється від виконання батьківських обов'язків відносно неповнолітнього сина, допомогу йому не надає, не бажає проживати разом з ним. 11.07.2013 ОСОБА_2 тимчасово влаштований до знайомих - ОСОБА_6 та ОСОБА_4, які проживають за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5(а.с. 10).
Відповідно до п. 49 Порядку, особи, яким виплачується державна соціальна допомога сім'ям з дітьми, зобов'язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни в складі сім'ї тощо).
Таким чином, відповідач одразу не повідомила Управління соціального захисту населення Новопсковської районної державної адміністрації Луганської області про зміни в складі сім'ї.
09.08.2013 ОСОБА_1 звернулась до УСЗН Новопсковської РДА Луганської області з заявою про перерахунок раніше призначеної державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, у зв'язку з тим, що її дитина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, не проживає в сім'ї, а проживає окремо у знайомих та перебуває на їх утриманні (а.с. 12).
Рішенням Управління соціального захисту населення Новопсковської районної державної адміністрації Луганської області від 14.08.2013 вирішено зробити перерахунок раніше призначеної ОСОБА_1 державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям з 01.08.2013; зобов'язати ОСОБА_1 повернути надмірно отримані кошти державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям у сумі 1527,78 грн.
08.05.2014 та 10.01.2017 відповідачу було направлено повідомлення про повернення надміру виплачених коштів до 25.05.2014 та 15.01.2017 відповідно (а.с. 16-17).
Як вбачається з позовної заяви у добровільному порядку відповідач сплатила лише частину надміру отриманої допомоги, та станом на дату звернення позивача до суду відповідачем залишились не повернутими кошти у сумі 809 гривень 49 копійок.
Статтею 1212 ЦК України передбачено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно.
За таких обставин, з урахуванням вищевказаного, оцінюючи всі докази у їх сукупності, приймаючи до уваги, що знайшов підтвердження факт того, що відповідачу була надмірно перерахована сума державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям у розмірі 1527,78 гривень, яку вона на даний час добровільно не повернула у повному обсязі, а лише частково, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню та вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача надміру отримані кошти державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям в сумі 809 грн. 49 коп.
Відповідно до ст.88 ЦПК України, у зв'язку зі звільненням позивача від сплати судового збору, останній підлягає стягненню з відповідача на користь держави.
Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 88, 212-215, 223-233 Цивільного процесуального кодексу України, на підставі ст.ст. 1212-1215 Цивільного кодексу України, Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям», Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 24.02.2003 року № 250, суд -
Позов Управління соціального захисту населення Новопсковської районної державної адміністрації Луганської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої суми державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ямзадовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_6, на користь Управління соціального захисту населення Новопсковської районної державної адміністрації Луганської області надміру отримані кошти державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям в сумі 809 (вісімсот дев'ять) грн. 49 коп.
Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_6, на користь держави (р/р №31215256700001, отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код за ЄДРПОУ - 37993783, банк отримувача - Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві, код банку отримувача - 820019, код класифікації доходів бюджету - 22030106) судовий збір у розмірі 640 (шістсот сорок) грн.
Копію заочного рішення надіслати відповідачам не пізніше трьох днів з дня його проголошення.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому ЦПК України. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Заочне рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку на апеляційне оскарження.
Заочне рішення може бути оскаржено в апеляційному суді Луганської області через Новопсковський районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя: О.С. Стеценко