г Інгулецький районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області
Справа № 213/2133/17
Номер провадження 3/213/954/17
20 жовтня 2017 року м. Кривий Ріг
Суддя Інгулецького районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1, розглянувши матеріал, який надійшов з Інгулецького ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, не працює, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 173-2 ч.1 КУпАП,
19 жовтня 2017 року до Інгулецького районного суду міста кривого ОСОБА_3 області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії АА 829188 від 03 серпня 2017 року про притягнення ОСОБА_2 до відповідальності за вчинення правопорушення передбаченого ст. 173-2 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, з якого вбачається, що останній 19 липня 2017 року приблизно о 15 годині 40 хвилин, знаходячись за місцем проживання, умисно влаштував сварку зі своєю співмешканкою ОСОБА_4, в ході якої умисно висловлювався в її бік нецензурною лайкою та погрожував фізичною розправою, тим самим завдав їй психологічної травми.
Так, постановою судді Інгулецького районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_5 вищевказаний матеріал був повернутий до Інгулецького ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області для дооформлення з таких підстав: не повно зазначено місце народження правопорушника (назва населеного пункту, область, район); не зазначено, чи притягався ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності; не конкретизовано місце вчинення правопорушення; не зазначено кваліфікуючі ознаки адміністративного правопорушення, а саме: вчинення насильства в сім'ї, тобто умисне вчинення будь-яких дій фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування фізичного насильства, що не завдало фізичного болю і не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров'ю потерпілого; не зазначено у якості потерпілої ОСОБА_4 та також у зв»язку із неявкою в судове засідання правопорушника.
Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи ; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
Згідно з ч. 2 ст. 254 КУпАП та п. 8 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06 листопада 2015 року №1376 (далі Інструкція) протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Згідно до п. 5 Інструкції протокол про адміністративне правопорушення складається на спеціальному бланку, що виготовлений друкарським способом згідно з технічним описом бланка протоколу про адміністративне правопорушення, на якому проставлено відповідні серію та номер.
Згідно п.7 Інструкції не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.
Однак, всупереч вказаних норм в протоколі про адміністративне правопорушення серії АА 829188 від 03 серпня 2017 року після повернення із Інгулецького ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області з дооформлення вбачається, що в зазначений протокол було внесено виправлення, що було здійснено після підписання його особою, стосовно якої було складено зазначений протокол.
Відповідно до ч.2 ст.268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення передбачені ст. 173-2 КУпАП присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою.
Відповідно до ч. 2 ст.277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 173-2 КУпАП розглядаються протягом доби.
Санкцією інкримінованого ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173-2 ч.1 КУпАП, серед іншого, передбачено такий вид адміністративного стягнення як адміністративний арешт, суть якого полягає у фактичному позбавленні волі шляхом тримання винних осіб під вартою в місцях, що їх визначають органи внутрішніх справ (ст. 327 КУпАП).
У відповідності до вимог ст.ст. 245, 280 КУпАП суд зобов'язаний повно та всебічно з'ясувати усі обставини справи, зокрема, чи мало місце адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, наявність обставин, що пом'якшують та обтяжують відповідальність, а також інші обставини, що мають суттєве значення для правильного її вирішення. При цьому, встановити істину по справі необхідно з аналізу наявних доказів, які, згідно до чинного законодавства, представляють собою будь-які фактичні дані, які підтверджують або спростовують ті чи інші обставини і мають суттєве значення для вирішення справи по сутті.
Недотримання вимог ч.2 ст.268 КУпАП, ч.2 ст.277 КУпАП, перешкоджає суду повно, всебічно та об'єктивно розглянути адміністративний матеріал. Явку ОСОБА_2 органами поліції забезпечено не було.
У зв'язку з наведеним, суд вважає необхідним повернути адміністративний матеріал для належного оформлення до Інгулецького ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області.
Доопрацьовану справу про адміністративне правопорушення необхідно надіслати з урахуванням вимог ч. 2 ст. 38 КУпАП, за змістом якої, у справах про адміністративні правопорушення, що підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод, ст.ст. 245, 251, 252, 268, 277, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -
Повернути адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за вчинення правопорушення передбаченого ст. 173-2 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення до Інгулецького ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Алексєєв