Провадження №3/760/7762/17
у справі №760/21203/17
20 жовтня 2017 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Шереметьєва Л. А., при секретарі Хілюк І.О., за участю представника Київської міської митниці ДФС України Борматової О. М., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення № CP040326181UA гр. ОСОБА_2 адреса: АДРЕСА_1, про порушення митних правил, передбачених статтею 473 МК України,
23.07.2017 року в зоні митного контролю відділу митного оформлення міжнародних поштових відправлень (Укрпошта), пункту контролю на станції «Київ-Пасажирський» м/п "Спеціалізований" Київської міської митниці ДФС, на території цеху № 2 ДОПП ПАТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кирпи, 2, до митного огляду було подано міжнародне поштове відправлення, яке переміщувалось з України до Китаю, за міжнародною поштовою митною декларацією CN 23 № CP040326181UA.
Згідно даних зазначених в митній декларації CN 23 № CP040326181UA та на оболонці посилки:
- відправником посилки є гр. ОСОБА_2, АДРЕСА_2
- одержувачем посилки є ОСОБА_3, АДРЕСА_3
В митній декларації CN 23 № CP040326181UA, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, в графах «Детальний опис вкладення/Кількість/Вартість» відправником міжнародного поштового відправлення, ОСОБА_2 зазначено «сухое молоко/6/40$» .
Відправник міжнародного поштового відправлення ОСОБА_2, особисто своїм підписом завірила інформацію, зазначену в митній декларації CN 23 № CP042517881UA.
Під час здійснення митного огляду даного міжнародного поштового відправлення, було встановлено, що в ньому знаходяться не зазначені у митній декларації CN 23 № CP040326181UA тютюнові вироби, торгової марки «PARLAMENT FRESH» та «PARLAMENT BLUE» у кількості 300 пачок та 100 пачок відповідно. Всього (40 блоків).
Згідно рішення про коригування митної вартості товарів від 16.08.2017 № UA100180/2017/000788/1 вартість одного блоку тютюнових виробів «PARLAMENT FRESH» та «PARLAMENT BLUE», становить - 350 грн.
Враховуючи викладене, громадянка ОСОБА_2, яка являється відправником міжнародного поштового відправлення № CP040326181UA з України до Китаю, відповідно до вимог Всесвітньої поштової конвенції (Доха, 2012) щодо обов'язкового декларування товарів, які містяться у відправленнях, не зазначила дані стосовно переміщення у міжнародному поштовому відправленні № CP040326181UA тютюнових виробів.
На підставі вище викладеного, 14 вересня 2017 року посадовою особою митного органу складено протокол про порушення митних правил №0894/10000/17 відносно відправника міжнародного поштового відправлення № CP040326181UA гр. ОСОБА_2 за ознаками порушення митних правил передбачених ст. 473 МК України.
В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - відправник міжнародного поштового відправлення № CP040326181UA гр. ОСОБА_2 не з'явився, будучи повідомлена про дату та час судового засідання за адресою, зазначеною в міжнародному поштовому відправленні.
Представник митного органу в судовому засіданні підтримав позицію Київської міської митниці ДФС України та просив притягнути відправника міжнародного поштового відправлення № CP040326181UA гр. ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст. 473 МК України, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил з боку останнього.
З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про порушення відправника міжнародного поштового відправлення № CP040326181UA гр. ОСОБА_2 митних правил, передбачених ст. 473 МК України, виходячи з наступного.
Стаття 473 МК України передбачає відповідальність особи за вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу, що тягне за собою конфіскацію цих товарів.
Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2002 року, №1948 «Деякі питання здійснення митного контролю товарів та інших предметів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон у міжнародних поштових та експрес-відправленнях» не підлягають пропуску через митний кордон у відправленнях товари та інші предмети заборонені до переміщення (пересилання) через митний кордон згідно із законодавством.
Товари та інші предмети, які заборонені до переміщення (пересилання) через митний кордон згідно із законодавством або є предметами контрабанди чи порушення митних правил, вилучаються підрозділом митного органу в установленому порядку.
Відповідно до ст. 236 МК України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.
Пунктом 2 частини 1 статті 235 Митного кодексу України встановлено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил.
Відповідно до п. 2 підпункту 2.1.3 ст. 15 Всесвітньої поштової конвенції, до пересилання у всіх категоріях кореспонденції заборонені предмети ввезення або обіг яких заборонено в країні призначення.
Відповідно до п. 1 підпункту 1 ст. 196 Митного кодексу України не можуть бути пропущені через митний кордон України товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом.
Згідно з п. 2 ст. 235 Митного кодексу України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.
Таким чином, у діях відправника міжнародного поштового відправника міжнародного поштового відправлення № CP040326181UA гр. ОСОБА_2, вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме: пересилання у міжнародних експрес - відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.
Вина відправника міжнародного поштового відправлення № CP040326181UA гр. ОСОБА_2 у вчиненні зазначеного правопорушення повністю підтверджується матеріалами справи, зокрема протоколом про порушення митних правил, актом про проведення огляду, декларацією, актом про фактичне вкладення.
З урахуванням вимог ч. 1 ст. 265 КУпАП суд приходить до висновку, що безпосередні предмети порушення митних правил: тютюнові вироби торгової марки «PARLAMENT FRESH» у кількості 300 пачок, тютюнові вироби торгової марки «PARLAMENT BLUE» у кількості 100 пачок, які вилучено та передано на відповідальне зберігання на склад Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бульвар Вацлава Гавела (І. Лепсе), 8А - підлягають конфіскації.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП відправника міжнародного поштового відправлення № CP040326181UA гр. ОСОБА_2 на користь держави України підлягає стягненню судовий збір в розмірі 320,00 гр.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 9, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 3, 235, 236, 458, 465, 467, 473, 527-529 Митного кодексу України, суддя
Визнати винним відправника міжнародного поштового відправлення № CP040326181UA гр. ОСОБА_2 адреса: АДРЕСА_1, у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 473 Митного кодексу України.
Безпосередні предмети порушення митних правил згідно протоколу про порушення митних правил №0894/10000/17 від 14 вересня 2017 року, а саме: тютюнові вироби торгової марки «PARLAMENT FRESH» у кількості 300 пачок по 20 стіків в кожній пачці, тютюнові вироби торгової марки «PARLAMENT BLUE» у кількості 100 пачок по 20 стіків в кожній пачці, загальна вартість - 14 000 грн., які вилучені та передані на зберігання на склад Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бульвар Вацлава Гавела (І. Лепсе), 8А - конфіскувати.
Стягнути з відправника міжнародного поштового відправлення № CP040326181UA гр. ОСОБА_2 адреса: АДРЕСА_1, 320,00 гр. судового збору на користь держави.
Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя: