ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
18 жовтня 2017 року м. Київ № 826/7473/17
Окружний адміністративний суд міста Києва в складі колегії суддів: головуючого судді Вєкуа Н.Г., суддів Костенка Д.А., Шрамко Ю.Т., при секретарі судового засідання Багрій М.В., за участі представника позивача - Красіловського В.С., представника відповідача - Калюжного А.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1
доМіністерства оборони України
прозаборону вчиняти дії,
ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Міністерства оборони України, в якому просить суд заборонити Міністерству оборони України та його підрозділам спонукати громадян України проходити медичну комісію перед отриманням відмітки про взяття військовозобов'язаного на військовий облік за новим місцем проживання.
Через канцелярію суду 17.08.2017 року представником Міністерства оборони України подано клопотання про відвід судді Костенко Д.А., посилаючись на те, що суддя Костенко Д.А. розглядав справу №826/4831/17 за позовом осики ОСОБА_2 до Шевченківського районного у м. Києві військового комісаріату про визнання протиправними дій.
У судовому засіданні 18.10.2017 року представник відповідача підтримав вказану заяву.
Статтями 27, 28 Кодексу адміністративного судочинства України визначені підстави відводу судді. Зокрема суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і відводиться:
1) якщо він брав участь у розгляді цієї справи або пов'язаної з нею справи як представник, секретар судового засідання, свідок, експерт, спеціаліст, перекладач;
2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи;
3) якщо він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших осіб, які беруть участь у справі;
4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості судді.
5) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого частиною третьою статті 15 1 цього Кодексу.
Суддя відводиться також за наявності обставин, встановлених статтею 28 цього Кодексу.
Як зазначив Верховний Суд України, пунктом 4 ч. 1 ст. 27 КАС України передбачено, що суддя також не може брати участі у розгляді адміністративної справи і за наявності інших обставин, які можуть викликати сумнів у його неупередженості, однак конкретного і вичерпного переліку цих підстав не передбачено. Тобто, із змісту закону вбачається, що особа, яка заявляє відвід судді, має навести конкретні обставини, які можуть викликати сумнів у неупередженості (постанова ВС України від 11.10.2006 р.).
Водночас, для того, що б ці обставини лягли в основу заяви про відвід, вони повинні бути доведеними.
Позивачем не підтверджено належними доказами існування обставин, що викликають сумнів у неупередженості головуючого судді.
При цьому, відповідно до пункту 1 частини першої статті 27 Кодексу адміністративного судочинства України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і відводиться, якщо він брав участь у розгляді цієї справи або пов'язаної з нею справи як представник, секретар судового засідання, свідок, експерт, спеціаліст, перекладач.
Однак, така підстава як розгляд іншої справи за участі позивача не є підставою для відводу судді в розумінні статті 27 Кодексу адміністративного судочинства України.
Враховуючи, що підставою для відводу може бути лише безпосередня участь судді при прийнятті постанови за результатами розгляду справи по суті позовних вимог в адміністративній справі, то вказана представником підстава для відводу судді Костенко Д.А. є не належною, відтак заява не підлягає задоволенню.
Отже, доводи представника відповідача, якими він обґрунтовує заяву про відвід є необґрунтованими та спростовуються матеріалами справи.
Інші визначені законом обставини, які викликають сумнів у неупередженості судді та є підставою для задоволення заяви про відвід відсутні.
Керуючись статтями 2-7, 69-71, 94, 160-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,
Відмовити у задоволенні заяви Міністерства оборони України про відвід судді Костенко Д.А.
Ухвала набирає чинності з моменту її проголошення.
Ухвала за наслідками розгляду питання про відвід (самовідвід) окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.
Повний текст рішення складено та підписано 23.10.2017 року.
Головуючий суддя Н.Г. Вєкуа
Судді Д.А. Костенко
Ю.Т. Шрамко