Справа № 359/7093/17 Головуючий у І інстанції Гончаров О. М.
Провадження № 33/780/949/17 Доповідач у 2 інстанції Слива
Категорія 429 20.10.2017
20 жовтня 2017 року м. Київ
Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду Київської області Слива Ю.М., з участю особи, яку притягнуто до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 та представника митниці Павленка С.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу про адміністративне правопорушення за апеляційною скаргою представника Київської митниці ДФС Клімова С.Г. на постанову судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 15 вересня 2017 року, якою
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця Рівенської області, громадянина США, пенсіонера, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1
притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.471 Митного кодексу України та накладено стягнення у виді штрафу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1 700,00 гривень.
Вилучену, згідно протоколу про порушення митних правил №0361/12500/17 від 06.08.2017 року, валюту у розмірі 3 412 доларів США повернуто ОСОБА_2
Відповідно до постанови, 06.08.2017 року о 13:30 год. під час проходження митного контролю в зоні митного контролю залу «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» громадянин США ОСОБА_2, який прилетів до України з США транзитом через Нідерланди, м. Амстердам, літаком авіакомпанії «DELTA», рейсом DL9623 та своїми діями обрав канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», тим самим заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України та засвідчила про факти, що мають юридичне значення. Після перетину пасажиром «білої лінії», яка позначає закінчення зони спрощеного митного контролю «зелений коридор», пасажиру було задано питання щодо наявності в нього товарів та предметів, які необхідно декларувати на «червоному коридорі», на що він відповів, що не потрібно нічого декларувати. Також, пасажиру було задано питання щодо наявності в нього готівкових коштів, на що пасажир відповів, що має 15 500 доларів США. Після цього пасажиру було запропоновано пред'явити всю готівку та було видано пасажиром готівку в розмірі 15 272 долари США, яка знаходились: 15 120 доларів США у трьох відкритих паперових конвертах, що знаходились в кишені піджака одягненого на пасажирі, а 152 долари США - у гаманці, що знаходився в кишені піджака одягненого на пасажирі. Зазначена готівка переміщувалась без ознак приховування та зі слів пасажира належить: 14 152 долари США - йому особисто, решта 1 120 доларів США - його знайомим. На момент проходження митного контролю належним чином оформленої митної декларації пасажир не надав, до моменту перетину ним «білої лінії» до інспектора митниці не звертався. З виявленої суми пасажиру було пропущено 11 860 доларів США. За протоколом про порушення митних правил вилучено 3412 доларів США.
На вказану постанову суду, представник Київської митниці ДФС Клімов С.Г. подав апеляцію, в якій вважає, що постанова не відповідає меті адміністративного стягнення та не сприяє вихованню порушника в дусі додержання чинного законодавства. Суд однобічно та упереджено підійшов до накладення стягнення у виді штрафу без застосування конфіскації обмежених до переміщення валютних цінностей, поверхнево вивчив обставини справи та не надав їм належної правової оцінки. Висновки суду щодо «індивідуального та надмірного тягаря» є передчасними, оскільки ОСОБА_2 не надав жодних документів, які б підтверджували походження коштів, а також судом не вивчено майновий стан ОСОБА_2 Разом з цим, судом недостатньо вивчені докази, які містяться в матеріалах справи, а саме в протоколі опитування зазначено, що гроші, які перевозив ОСОБА_2, належать частково йому, а частково його знайомим, і мета ввезення їх в Україну була допомога його дітям, які залишилися в Україні. Апелянт впевнений, що постанову винесено без врахування дійсних обставин справи та норм чинного законодавства, тому просить постанову скасувати та постановити нову постанову, якою визнати ОСОБА_2 винним за ст.471 МК України та накласти на нього стягнення у виді штрафу у розмірі 1 700,00 грн. з конфіскацією вилученої валюти у розмірі 3 412 доларів США.
У судовому засіданні особа, яку притягнуто до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 заперечував проти задоволення апеляційної скарги, вказував, що постанова суду першої інстанції правильна та законна, просив залишити її без змін.
Представник Київської митниці ДФС Павленко С.А. у судовому засіданні апеляцію підтримав, підтвердив викладені у ній доводи, просив апеляцію задовольнити.
Вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, суд приходить до наступного.
Висновок суду про доведеність винності ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 Митного кодексу України відповідає фактичним обставинам справи, підтверджується розглянутими в судовому засіданні доказами і є обґрунтованим.
Кваліфікація дій ОСОБА_2 за ст.471 Митного кодексу України є правильною.
При розгляді справи, суд врахував характер скоєного, особу правопорушника та призначив стягнення, яке відповідає меті виховання правопорушника та запобіганню вчиненню нових правопорушень.
Звільняючи правопорушника від стягнення у виді конфіскації вилученої у нього готівки, суд правомірно врахував наявність підтверджуючих документів про законність походження цієї валюти, а саме: той факт, що вилучена валюта є пенсійним забезпеченням ОСОБА_2 При цьому, останній є інвалідом другої групи, ліквідатором Чорнобильської катастрофи та має ряд тяжких хронічних захворювань. Взяв до уваги суд і ту обставину, що вилучені кошти необхідні ОСОБА_2 для утримання його родини, яка складається з 8 дітей, деякі з яких також мають тяжкі хвороби та потребують коштовного лікування.
За даних обставин, суд дійшов правомірного висновку про те, що стягнення у виді конфіскації вилученої у ОСОБА_2 валюти в розмірі 3 412 (три тисячі чотириста дванадцять) доларів США, покладає на правопорушника «індивідуальний надмірний тягар» та не може бути застосований у даному випадку.
Таким чином, постанова Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 15 вересня 2017 року є законною та обґрунтованою. Підстав для її скасування, зміни або винесення нової постанови, апеляційний суд не вбачає.
Керуючись ст.294 КУпАП, апеляційний суд, -
Апеляційну скаргу представника Київської митниці ДФС Клімова С.Г. залишити без задоволення.
Постанову судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 15 вересня 2017 року щодо ОСОБА_2 залишити без змін.
Постанова є остаточною й оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.М. Слива