Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua
Харків
20 жовтня 2017 р. № 820/4544/17
Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Білової О.В., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова до Публічного акціонерного товариства "Важпромелектропроект" про стягнення заборгованості,-
Шевченківське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова звернулося до суду з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства "Важпромелектропроект", в якому просить суд стягнути з Публічного акціонерного товариства "Важпромелектропроект" на користь Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова (р/р 25603301672587 в філії ХОУ АТ "Ощадбанк", МФО 351823, код ЄДРПОУ 41248278) суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної на підставі Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність”, та сумою пенсії із солідарної системи, обчисленої згідно із Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, за червень - серпень 2017 року у розмірі 9906,72 грн.
В обґрунтування позову позивач зазначив, що в Публічному акціонерному товаристві “Важпромелектропроект” працювали ОСОБА_1 та ОСОБА_2, яким призначено пенсію згідно зі ст. 24 Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність” №1977 від 13.12.1991 року та які отримують призначену їм пенсію за місцем проживання. Сума заборгованості з відшкодування різниці між сумою пенсії, призначеної на підставі Закону України “Про наукову та науково-технічну діяльність” та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право особи, за червень - серпень 2017 року у розмірі 9906,72 грн, відповідачем не сплачені.
Представник відповідача не погодився з позовом та надав заперечення, в яких зазначив, що його колишнім працівникам ОСОБА_1 та ОСОБА_2 наукові пенсії призначені в порушення чинного законодавства. Крім того, 22.09.2017 відповідачем частково сплачена сума заборгованості в розмірі 1981,35 грн.
У зв'язку з надходженням вказаних заперечень суд зазначає, що обставини, викладені у запереченнях не впливають на можливість ухвалення законного судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. Оцінка зазначеним у запереченнях обставинам буде надана у судовому рішенні.
Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне судове рішення. У разі недостатності повідомлених позивачем обставин або якщо за результатами розгляду поданого відповідачем заперечення суд прийде до висновку про неможливість ухвалення законного судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, суд розглядає справу за загальними правилами цього Кодексу, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.
Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 183-2 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження протягом таких строків: не пізніше п'яти днів з дня подання відповідачем заперечення проти позову.
Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.
З матеріалів справи вбачається, що Публічне акціонерне товариство "Важпромелектропроект" зареєстроване як юридична особа та перебуває на обліку в Шевченківському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України м. Харкова.
Колишнім працівникам Публічного акціонерного товариства “Важпромелекторопроект” - ОСОБА_1 та ОСОБА_2, призначена пенсія, відповідно до довідок, які надані пенсіонерам АТ “Важпромелекторопроект” згідно зі ст. 24 Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність” та відповідно до розрахунку Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова була нарахована пенсія за червень - серпень 2017 року у розмірі 11888,07 грн.
Пенсія призначена відповідно до довідок, які надало пенсіонерам ПАТ “Важпромелекторопроект”.
Відповідно до вимог абз. 3 ст. 24 Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність”, чинного на момент призначення пенсії ОСОБА_1 та ОСОБА_2, різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується:
- для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету;
- для наукових (науково - педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом;
- для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.
Відповідно до вимог ч.6 ст.36 Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність”, чинного на момент виникнення спірних правовідносин, різниця між сумою пенсії, призначеної відповідно до цього Закону, та сумою пенсії із солідарної системи, обчисленої згідно із Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", на яку має право науковий працівник, фінансується:
для наукових (науково-педагогічних) працівників державних, комунальних наукових установ, організацій, підприємств та вищих навчальних закладів, а також інших наукових установ, які згідно із статтею 12 цього Закону включені до Державного реєстру наукових установ, яким надається підтримка держави, - за рахунок коштів державного бюджету з урахуванням надходжень від сплати єдиного внеску у розмірі, встановленому частиною дев'ятою статті 8 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" для цієї категорії працівників;
для наукових (науково-педагогічних) працівників інших наукових установ, організацій, підприємств та вищих навчальних закладів - за рахунок коштів цих установ, організацій, підприємств та закладів.
Порядок фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ і організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації згідно із Законом України “Про наукову і науково-технічну діяльність”, та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України № 372 від 24.03.2004 (далі - Порядок № 372).
Відповідно до п. 5 Порядку № 372 розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" ( 1977-12 ), про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається. Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.
Публічне акціонерне товариство "Важпромелектропроект" відноситься до інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації, на яких розповсюджуються вимоги Порядку №372.
Судом встановлено, що, на підставі вищевикладених нормативно-правових актів, територіальний орган Пенсійного фонду України складав відповідні повідомлення, передбачені Додатком до Порядку №372, в яких повідомлялася сума витрат на фінансування різниці між сумою пенсій, призначених відповідно до Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність” і сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів.
Зазначені повідомлення були отримані відповідачем, але кошти згідно повідомлень сплачені частково - у розмірі 1981,35 грн.
Отже, з урахуванням часткової сплати, сума заборгованості з відшкодування різниці між сумою пенсії, призначеної на підставі Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність” та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право ОСОБА_1 та ОСОБА_2, за червень - серпень 2017 року складає 9906,72 грн., яка і заявлена до стягнення позивачем.
Посилання представника відповідача на порушення порядку призначення пенсій ОСОБА_1 та ОСОБА_2 не доводить обґрунтованість заперечень проти позову, оскільки порядок призначення вказаних наукових пенсій не входить до предмета доказування у даній справі, а відповідач не надав доказів ані оскарження ним відповідного призначення пенсій, ані скасування наукових пенсій, призначених його колишнім працівникам. При цьому АТ "Важпромелектропроект" надало ОСОБА_1 та ОСОБА_2 довідки про підтвердження наукового стажу, копії яких долучені до позову.
Відповідно до ч. 8 Порядку № 372 у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством.
Керуючись абз. 2 ч. 5 Порядку № 372, відповідач повинен самостійно нараховувати та щомісячно до 25 числа перераховувати Шевченківському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України м. Харкова (за місцем свого знаходження) відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії.
Доказів самостійного нарахування та перерахування в повному обсязі коштів для фінансування різниці у розмірі пенсій відповідачем не надано.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
На час розгляду справи в суді заборгованість відповідачем не погашена, відповідачем до суду не надано доказів на спростування вимог позивача.
Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Згідно з ч. 1 ст. 256 КАС України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 160-163, 167, 183-2, 186, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Адміністративний позов Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова до Публічного акціонерного товариства "Важпромелектропроект" про стягнення заборгованості - задовольнити.
Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Важпромелектропроект" (пр. Науки, 56, м. Харків, 61072, код ЄДРПОУ 01413359) на користь Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова (р/р 25603301672587 в філії ХОУ АТ "Ощадбанк", МФО 351823, код ЄДРПОУ 41248278) суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної на підставі Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність”, та сумою пенсії із солідарної системи, обчисленої згідно із Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” за червень - серпень 2017 року у розмірі 9906,72 грн (дев'ять тисяч дев'ятсот шість гривень 72 копійки).
Постанова суду підлягає негайному виконанню.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня отримання копії постанови.
Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Суддя Білова О.В.