09 жовтня 2017 року К/800/32381/17
Суддя-доповідач Вищого адміністративного суду України Бившева Л.І., розглянувши касаційну скаргу Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області
на постанову Київського окружного адміністративного суду від 06.03.2017
та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 12.07.2017
у справі № 810/3937/16
за позовом Державного сільськогосподарського підприємства "Головний селекційний центр України"
до Переяслав-Хмельницького відділення Броварської об"єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області
про визнання протиправним та скасування повідомлення-рішення, -
Броварська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Київській області 05.10.2017 (згідно штампу реєстрації вхідної кореспонденції суду) звернулась до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою на постанову Київського окружного адміністративного суду від 06.03.2017 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 12.07.2017 у справі № 810/3937/16.
За змістом норм частин 2, 4 ст. 214 Кодексу адміністративного судочинства України відкриття касаційного провадження обумовлено, зокрема, відповідністю касаційної скарги вимогам ст. 213 цього Кодексу та строку її подання.
Касаційна скарга підлягає залишенню без руху як така, що подана з пропуском строку на касаційне оскарження судового рішення, а заявлене клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку для оскарження судового рішення є необґрунтованим.
Згідно з ч. 2 ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених ст. 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Звертаючись 05.10.2017 до Вищого адміністративного суду України із касаційною скаргою та заявляючи клопотання про поновлення строку на подання касаційної скарги, ОДПІ посилається на те, щопервісно подана до Вищого адміністративного суду України касаційна скарга була повернута ухвалою Вищого адміністративного суду України від 04.09.2017№ К/800/28273/17 на підставі п. 1 ч. 3 ст. 108 цього Кодексу через невиконання вимог суду касаційної інстанції про залишення касаційної скарги без руху у зв'язку з тим, що до касаційної скарги не були додані копії оскаржуваних судових рішень (ухвала від 15.08.2017). Також, податковий орган зазначає, що копія ухвали про залишення касаційної скарги без руху була направлена на адресу Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області, яка не здійснює супроводження справи № 810/3937/16 згідно розділу 2 Порядку організації роботи органів доходів і зборів під час підготовки та супроводження справ у судах і ведення претензійно-позовної роботи, затвердженого наказом Державної фіскальної служби України від 12.10.2015 № 778. При цьому, скаржник зазначеє, що супроводження справи здійснюється Головним управлінням Державної фіскальної служби України у Київській області, яка отримала ухвалу про залишення касаційної скарги без руху лише 30.08.2017.
Водночас, скаржник не наводить обставин та не надає докази на їх підтвердження, які стали перешкодою для повторного звернення із касаційною скаргою впродовж періоду часу з дати отримання ухвали Вищого адміністративнорго суду від 15.08.2017 (К/800/28273/17) по дату повторного звернення до суду касаційної інстанції з даною касаційною скаргою.
Таким чином, відповідач повинен усунути зазначені недоліки касаційної скарги шляхом подання (надіслання) до Вищого адміністративного суду України: докази неможливості звернення з повторною касаційною скаргою у період з 31.08.2017 до 05.10.2017.
Відповідно до ч. 3 ст. 214 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 213 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 108 цього Кодексу.
Керуючись ст.ст. 108, 165, 213, 214 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Касаційну скаргу Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області на постанову Київського окружного адміністративного суду від 06.03.2017 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 12.07.2017 у справі № 810/3937/16 залишити без руху та встановити строк для усунення недоліків протягом тридцяти днів з моменту отримання даної ухвали про залишення касаційної скарги без руху.
Ухвала може бути переглянута Верховним Судом України в порядку та з підстав, визначених ст.ст. 237-2391 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Л.І. Бившева