13 жовтня 2017 року Київ К/800/32969/17
Суддя Вищого адміністративного суду України Мороз Л.Л. перевіривши касаційну скаргу Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 18 вересня 2017 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Комтех Аутдор", Приватної фірми науково-виробниче підприємство "Комтех-Плюс" до Департаменту економічної політики Львівської міської ради про зобов'язання вчинити дії, -
Товариство з обмеженою відповідальністю "Комтех Аутдор" та Приватна фірма науково-виробниче підприємство "Комтех-Плюс"звернулись до Галицького районного суду м.Львова з адміністративним позовом до Департаменту економічної політики Львівської міської ради про зобов'язання вчинити дії.
Постановою Галицького районного суду м.Львова від 20 липня 2017 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено.
Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 18 вересня 2017 року позов задоволено. Зобов'язати відповідача оформити продовження дозволів на розміщення зовнішньої реклами у м. Львові строком на 5 років.
Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, Департамент економічного розвитку Львівської міської ради звернувся до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою.
Згідно частини першої статті 211 Кодексу адміністративного судочинства України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку судові рішення суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку, а також судові рішення суду апеляційної інстанції повністю або частково, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Оскільки Департамент економічного розвитку Львівської міської ради не брав участі у цій справі, то він має право на оскарження в касаційному порядку вищевказаних судових рішень тільки в разі, якщо суди оскаржуваними рішеннями вирішили питання про її права, свободи, інтереси та обов'язки.
Проте, всупереч вимогам частини першої статті 211 Кодексу адміністративного судочинства України скаржником у касаційній скарзі не зазначено яким чином суди попередніх інстанцій вирішили питання саме про його права, свободи, інтереси та обов'язки.
Відтак, скаржнику необхідно обґрунтувати підстави для звернення з касаційною скаргою та надати докази на підтвердження порушення його прав оскаржуваними судовими рішеннями.
Крім того, касаційна скарга не відповідає вимогам ст. 213 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме, в касаційній скарзі не зазначені ім'я (найменування), адреси та засоби зв'язку всіх осіб які брали участь у справі та до касаційної скарги не додано документу про сплату судового збору.
Відповідно до статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання касаційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до касаційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 120 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.
Виходячи з наведеного, суддя-доповідач вважає, що касаційну скаргу слід залишити без руху та надати скаржнику строк для усунення встановлених недоліків - шляхом надання письмових обґрунтувань підстав для звернення з касаційною скаргою та доказів на підтвердження того, що судами попередніх інстанцій вирішено питання про її права, свободи, інтереси та обов'язки; зазначеня в касаційній скарзі ім'я (найменування), адреси та засоби зв'язку Департаменту економічної політики Львівської міської ради; надання документу про сплату судового збору.
Згідно ч.3 ст. 214 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги, не оформленої відповідно до вимог, встановлених ст. 213 Кодексу адміністративного судочинства України застосовуються положення ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України про залишення без руху.
Керуючись ст.ст. 108, 213, 214 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Касаційну скаргу Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 18 вересня 2017 року - залишити без руху.
Встановити строк для усунення зазначених недоліків, терміном 20 днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Вищого
адміністративного Л.Л. Мороз
суду України