"12" жовтня 2017 р.Справа № 916/1881/17
Господарський суд Одеської області у складі судді Власовій С.Г.
при секретарі судового засідання Матвієнко А.С.
В судових засіданнях приймали участь представники:
від позивача: ОСОБА_1, згідно довіреності від 29.09.2017р.;
від відповідача: ОСОБА_2, згідно довіреності №2 від 30.12.2016р.
В судовому засіданні 12.10.2017 р. приймали участь представники:
від позивача: ОСОБА_1, згідно довіреності від 29.09.2017р.; ОСОБА_3, згідно довіреності від 02.08.2018р.;
від відповідача: ОСОБА_2, згідно довіреності №2 від 30.12.2016р.
Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю „ЕДДА ЛТД”
до відповідача: Публічного акціонерного товариства „Енергопостачальна компанія Одесаобленерго”
про визнання недійсним рішення комісії
СУТЬ СПОРУ: про визнання недійсним рішення комісії із розгляду актів про порушення правил користування електричною енергією Публічного акціонерного товариства „Енергопостачальна компанія Одесаобленерго”, яке оформлене протоколом №57 від 21.07.2017р.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.08.2017р. справу №916/1881/17 розподілено до розгляду суддею Власовою С.Г.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 04.08.2017р. порушено провадження у справі №916/1881/17, справу призначено до розгляду в засіданні суду.
Так, в обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що 29.09.2006р. між ВАТ ЕК „Одесаобленерго” (його структурна одиниця Білгород-Дністровський РЕМ) та ТОВ „ЕДДА ЛТД” укладено договір №371 про постачання електричної енергії. 07.03.2017р. Службою технічного аудиту ПАТ „Енергопостачальна компанія Одесаобленерго” було проведено перевірку ТОВ „ЕДДА ЛТД”, а саме контрольний огляд (технічна перевірка) розрахункових засобів обліку електричної енергії, що знаходяться на Базі відпочинку „Едем” за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, смт. Затока, Центральний район, вул. Озерна, 12а, за результатами якого відповідачем складено акт про порушення №037637 від 07.03.2017р. Подалі, 21.07.2017р. відбулося засідання комісії ПАТ „Енергопостачальна компанія Одесаобленерго”, яка прийняла оформлене протоколом №57 рішення про нарахування недорахованої електричної енергії за період з 01.09.2016р. по 07.03.2017р. на суму 1 482 271,81грн. Однак, позивач зазначає, що в порушення п.3.33 ПКЕЕ акт про порушення ПКЕЕ електропередавальною організацією в присутності уповноваженого представника ТОВ „ЕДДА ЛТД” не складався , особа яку зазначено в акті (ОСОБА_4 ) не є уповноваженим представником споживача, а лише забезпечив безперешкодний доступ представників енергопостачальної організації до засобів обліку та обладнання споживача для проведення контрольного огляду (технічної перевірки), в той час, коли на момент проведення перевірки 07.03.2017р. єдиними та уповноваженими представниками ТОВ „ЕДДА ЛТД” були Генеральний директор та головний енергетик - ОСОБА_5 Крім того, позивач відмічає, що його притягнуто до відповідальності за порушення ПКЕЕ, а саме за встановлення на корпусі випробувальної колодки НІК КП-25 перемички, що шунтує струмові кола на вторинних ланцюгах по фазі „С” та направлено вказану колодку на експертизу, однак, аби здійснити доступ до вказаної випробувальної колодки необхідно зняти пломби на дверях самої трансформаторної підстанції, тобто, зірвати їх, між тим, в акті дійсно вказано, що було пошкоджено якісь пломби, проте, інформація про їх вилучення та опломбування відсутня, на експертизу було направлено лише саму випробувальну колодку. А відтак позивач зауважує, якщо під час здійснення перевірки було виявлено ще й порушення пломб, то їх також необхідно було направити на експертне дослідження. Одночасно, позивач стверджує, що додатком №7 до договору про постачання електричної енергії №731 від 29.09.2006р. установлено, що ТП-129 знаходиться на балансі електропостачальної організації, а відтак остання несе відповідальність за технічний стан та правильність роботи ТП-129, а не позивач. Крім того, позивач вказує, що згідно акту про порушення №037637 від 07.03.2017р. додатками до нього є: акт про пломбування №03029583; акт відмови від підпису №03029583; фотоматеріали; пакет із випробувальною колодкою, а відтак, оскільки, вказані додатки до акту доповнюють його, то вони є його невід'ємною частиною та разом складають єдиний документ, тоді як при направленні споживачу вказаного акту до нього не було долучено фотоматеріалів, які є його невід'ємною частиною ,що є порушенням абз. 3 пункту 6.41 ПКЕЕ. Разом з тим, позивач вважає, що виходячи із приписів п. 2.5. ОСОБА_6 визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електричною енергією, затвердженої Постановою НКРЕ від 04.05.2006р. №562, відповідачем при визначенні величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу не вірно застосовано значення потужності у розмірі 320 кВт, що відповідає умовам договору, оскільки, в акті про порушення, а саме в п. 5, в графі - перелік струмоприймачів, приєднаних споживачем до електричної мережі та режим роботи, відповідачем зазначено (мова оригіналу): „Нет возможности пересчитать загрузку из-за отсутствия на токоприемниках паспортных табличек п. 5.1.12», тоді як відповідач зобов'язаний був здійснити визначення потужності виходячи зі струму навантаження електроустановки споживача при підключенні всіх наявних на час складання акту про порушення ПКЕЕ струмоприймачів на максимальну потужність, визначеного на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології (п.п. „б” пункту 2.5. ОСОБА_6); зважаючи на те, що відповідачем не було визначено потужність відповідно до положень підпунктів „а” або „б” пункту 2.5. ОСОБА_6, і при цьому не було встановлено, що потужність перевищує дозволену для даної точки обліку, а також у зв'язку з тим, що не було встановлено, що позивач здійснив недопуск представників постачальника електричної енергії на свою територію для перевірки інформації щодо сумарної максимальної потужності струмоприймачів чи відмови споживача від вимірювання струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних струмоприймачів на повну потужність, застосування значення потужності, дозволеної для даної точки обліку, зазначеної в договорі, відповідно до підпункту „в” п. 2.5 Методики, як зробив це відповідач, на думку позивача є незаконним. Інформація щодо паспортних даних струмоприймачів відповідачем у позивача не витребувалась , а тому в акті безпідставно зазначено: „Нет возможности пересчитать загрузку из-за отсутствия на токоприемниках паспортных табличек п. 5.1.12», Крім того, позивач наполягає на тому, що пункту 5.1.12 на порушення якого посилається відповідач ані в КПЕЕ, ані в Методиці такого не існує, а відтак, позивач стверджує, що відповідач зазначивши в акті про порушення, а саме в пункті 5 відомості, що не відповідають дійсності, відповідачем порушено п. 4.6. ОСОБА_6, що призвело до невірного розрахунку обсягу та вартості не облікованої електричної енергії.
Клопотання представника позивача за вх.№18049/17 від 18.09.2017р. про відкладення розгляду справи було судом задоволено.
Віповідач проти задоволення позову заперечує, подав відзив на позов від 19.09.2017р. за вх.№18108/17, де зазначає, що дійсно 29.09.2006р. між ПАТ „Одесаобленерго” та ТОВ „ЕДДА ЛТД” укладено договір №371 про постачання електричної енергії. Подалі, 25.07.2013р. на підставі виконаних споживачем ТУ №76-11 від 28.03.2011р. в ТП-129 було проведено опломбування влаштованого споживачем відповідно до погодженого проекту вимірювального комплексу, про що було складено технічний паспорт 3-фазного розрахункового вимірювального комплексу бланк №00021364 та акт про опломбування бланк №00042609; дані лічильника при опломбуванні тип АСЕ 661В054с №63023802; випробувальна (з'єднувальна) колодка опломбована пломбою №75410855. В подальшому відповідно до акту технічної перевірки та акту про пломбування від 21.06.2016р. пломба №75410855 була знята з випробувальної колодки та встановлена пломба №С27432631.
Щодо проведення перевірки на об'єкті електроспоживання позивача та виявлення порушень ПКЕЕ відповідач відмічає наступне. Діючи з дотриманням приписів чинного законодавства, 07.03.2017р. представниками ПАТ „ЕК „Одесаобленерго” здійснена перевірка на об'єкті споживача, в результаті якої було виявлене порушення схеми обліку електричної енергії споживача, а саме: (мовою оригіналу) „другие действия потребителя которые привели к изменению показаний приборов учета, а именно (установка перемычки, что шунтирует токовые цепи на испытательной колодке вторичных цепей по фазе «С», ППЭЭ п.п. 10.2.26. Нарушение пломбы энергоснабжающей Компании ПАО «Одессаоблэнерго», про що було складено акт про порушення №037637 від 07.03.2017р.; акт про опломбування від 07.03.2017р. №03029583 свідчить, що пакет разом зі знятою колодкою було опломбованою пломбою С35326261 РЗС ПАО ОООЗ. Подалі, на комісії із розгляду актів про порушення ПКЕЕ в присутності представника споживача ОСОБА_7 та директора ОСОБА_3 було прийняте рішення, оформлене протоколом №20 від 22.03.2017р.
Відповідач зазначає, що висновком Миколаївського науково-дослідним екпертно-криміналістичним центром експертних досліджень №95 від 27.06.2017р. встановлено, що на корпусі випробувальної колодки НІК КП-25 наявні пошкодження у вигляді чотирьох отворів у нижній задній частині корпусу колодки та встановлено металеву перемичку у вторинних ланцюгах вимірювального трансформатора струму фази „А”; наявні механічні пошкодження конструктивних елементів, у вигляді чотирьох отворів у корпусі наданої на дослідження випробувальної колодки НІК КП-25, мають штучний характер виникнення; при підключенні перемички до клем вторинних ланцюгів вимірювального трансформатора струму фази „А”, через отвори у корпусі колодки, відбувається шунтування вторинних ланцюгів вимірювального трансформатора та у разі розмикання штатних перемичок колодки для забезпечення нормального режиму роботи схеми обліку, вторинні ланцюги вимірювального трансформатора залишаються зашунтованими; місце розташування отворів з правої сторони корпусу колодки дозволяє встановлення перемичку та забезпечують її підключення до клем вторинних ланцюгів вимірювального трансформатора струму фази „С”; металева перемичка у вторинних ланцюгах вимірювального трансформатора струму фрази „А” не передбачена заводською конструкцією.
Крім того, посилаючись на п. 3.1.ПКЕЕ, відповідач вказує, що відповідно до акту розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін №46, що є додатком №7 до договору, безпосередньо ТП-129 знаходиться на балансі відповідача, втім щит обліку, прилад обліку ввідний автоматичний вимикач та засоби обліку - на балансі позивача, крім того, ТП-129 знаходиться на території споживача та відповідно до п. 7 вказаного акту саме на споживача покладено обов'язок щодо забезпечення її охорони, а тому позивач несе відповідальність за цілісність засобу обліку.
Щодо розрахунку суми вартості недорахованої електричної енергії, то відповідач стверджує, що останній був проведений на підставі п.п. 2.4. - 2.5. ОСОБА_6 визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої Постановою НКРЕ України №562 від 04.05.2006р. - з дати технічної перевірки з врахуванням дозволеної потужності струмоприймачів та годин і днів роботи споживача за відніманням сплачених обсягів.
Відповідач також вважає, що особа, яка допустила його представників до електроустановок та приладів обліку позивача представилася як електрик ТОВ „ЕДДА ЛТД” ОСОБА_4, а від так останній діяв як представник підприємства та в інтересах останнього, оскільки, вільний доступ до електроустановок позивача з боку сторонніх осіб був відсутній, так як територія споживача, де знаходиться ТП-129 та система обліку, обмежена огорожею споживача, а також охороняється. Таким чином, електрик споживача (як він назвався) за твердженнями відповідача був присутній під час проведення перевірки, йому було продемонстровано порушення ПКЕЕ, яке було виявлено представниками відповідача, крім того, ОСОБА_8 відмовився підписати вказаний акт, про що зазначено в самому акті, а тому у представників відповідача не було підстав сумніватися в повноваженнях електрика, оскільки, він допустив їх до перевірки, чого не може зробити не уповноважена особа.
Клопотання відповідача від 22.08.2017р. за вх.№18337/17, від 07.09.2017р. за вх.№19245/17 про не здійснення технічної фіксації судового процесу були судом задоволені.
07.09.2017р. за вх.№19246/17 відповідачем подано письмові пояснення по справі, в яких останній зазначає, що з аналізу споживання електричної енергії по точці обліку, по якій було виявлене порушення схеми роботи обліку шлях встановлення перемички окремо в розрізі 2014, 2015, 2016 р.р. та окремо за період березень-серпень 2014,2015,2016,2017р.р. вбачається суттєве зменшення споживання як протягом всього 2016р., так й протягом весни-літа 2016 року в порівнянні з аналогічними періодами 2014, 2015 та 2017р.р., що свідчить про те, що протягом вказаного періоду мало місце зниження показів лічильника шляхом використання перемички та шунтування вторинних ланцюгів вимірювального трансформатора, а відтак по об'єкту споживача за 2014 рік ним було спожито 385198 кВт.год. електричної енергії, в 2015 році - 409647 кВт.год., а в 2016 році -263 821 кВт.год., що на 35% є меншим, ніж в 2015 році, а за весняно-літній сезон в порівнянні з 2015р. споживач в 2016 році спожив електричної енергії на 37% менше. Крім того, відповідач вказує, що споживач ТОВ „ЕДДА ЛТД” живиться від ТП-129, яка в свою чергу живиться від ПС 35/10 Затока, фідер „Едем”, друга секція шин, комірка 18, на цьому фідері встановлено технічний прилад обліку, який фіксує відпуск електричної енергії в мережу двох споживачів ТОВ „ЕДДА ЛТД” та ФОП ОСОБА_9, а в середньому по фідеру „Едем” небаланс складає 40%, в літні місяці 2016 року понад 60%, а тому за твердженнями відповідача наявні комерційні втрати електричної енергії стали причиною необхідності проведення технічної перевірки на об'єкті позивача також шляхом демонтажу обладнання (випробувальної колодки, яка була до цього влаштована споживачем).
Клопотання позивача від 08.09.2017р. за вх.№2-4723/17 про відкладення розгляду справи та від 13.09.2017р. за вх.№19681/17 про надання можливості ознайомитися із матеріалами справи 14.09.2017р.судом було задоволено.
03.10.2017р. за вх.№21156/17 позивачем надано додаткові пояснення, які залучено судом до матеріалів справи.
В судовому засіданні 03.10.2017р. представник відповідача наполягав на тому, що в ході чисельних перевірок об'єкту позивача, що знаходиться за адресою: Одеська обл., Білгород-Дністровський район, смт. Затока, вул. Озерна,12, встановити візуально наявність порушень засобів обліку електричної енергії не було можливим через те, що на його думку втручання в систему енергопостачання (пошкодження у вигляді чотирьох отворів у нижній задній частині корпусу колодки та встановлення металевої перемички у вторинних ланцюгах вимірювального трансформатора струму фази „А”) могло бути здійснено позивачем ще на стадії монтажу обладнання.
Клопотання позивача від 03.10.2017р. за вх.№2-21201/17 про нездійснення фіксації судового процесу, від 03.10.2017р. за вх.№21200/17 про залучення до матеріалів справи додаткових документів, від 03.10.2017р. за вх.№21202/17 про надання можливості ознайомитися із матеріалами справи 03.10.2017р.судом були задоволені.
09.10.2017р. за вх.№21477/17 позивачем подано до канцелярії Господарського суду Одеської області додаткові пояснення, які залучено судом до матеріалів справи.
10.10.2017р. за вх.№21684/17 на електронну пошту Господарського суду Одеської області від ТОВ „ЕДДА ЛТД” надійшли додаткові пояснення, в яких останній посилаючись на абз. 13 п. 1.2., п. .1.3. Правил приєднання електроустановок до електричних мереж, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики від 17.01.2013р. №32 зазначає, що підключення нових електроустановок до електричних мереж здійснюється електропередавальною організацією за плату на підставі договору про приєднання. А тому, 28.03.2011р. ВАТ „Одесаобленерго” було видано ТОВ „ЕДДА ЛТД” Технічні умови приєдання №76-11 до електричних мереж електроустановок на зовнішнє електропостачання Бази від пунку „Едем”, що знаходиться за адресою: Одеська обл.., Білгород-Дністровський райно, смт. Затока, вул. Озерна, величиною розрахункового максимального навантаження 320 кВт., п. 14 вказаних ТУ №76-11 визначено, що п. 7.3. заходи щодо забезпечення технічної можливості приєднання електроустановок замовника до електричних мереж, даних технічних умов виконується власником за рахунок замовника за умови укладення власником і замовником договору про реалізацію технічних умов. А відтак, 28.03.2011р. між ВАТ „Одесаобленерго” та ТОВ „ЕДДА ЛТД” було укладено договір №76-11 про реалізацію технічних умов на підключення електроустановок замовника до електричних мереж власника, яким сторони погодили між собою всі умовию. Згідно Протоколу погодження договірної ціни з виконання БМР ВАТ „Одесаобленерго” та ТОВ „ЕДДА ЛТД”, як зазначає позивач, дійшли згоди, що у відповідності до ч.1 п. 3.1. договору власник із залученням спеціалізованої організації здійснює виконання будівельно-монтажних та пусконалагоджувальних робіт з реконструкції (будівництва) розподільчих електричних мереж та технологічного обладнання власника на протязі 180-ти днів при умові отримання передоплати; за виконання будівельно-монтажних та пусконалагоджувальних робіт замовник здійснює 100% передплату власнику вартості будівельно-монтажних та пусконалагоджувальних робіт, що складає: 649 581,51грн., у тому числі ПДВ 20% - 108 263грн., а тому на виконання умов договору 05.04.2013р. ТОВ „ЕДДА ЛТД” перерахувало ВАТ „Одесаобленерго” грошову суму у розмірі 649 581,51грн. за виконання будівельно-монтажних та пусконалагоджувальних робіт згідно рахунку №633БМР/ИП від 28.03.2013р., а тому позивач стверджує, що виконання будівельно-монтажних та пусконалагоджувальних робіт, результатом яких є приєднання ТОВ „ЕДДА ЛТД” до електричних мереж, здійснювали саме ВАТ „Одесаобленерго”, а не замовник, більш того, відповідач здійснював вказані роботи не самостійно, а через третю особу - генерального підрядника ТОВ „Центр-Енерго-Сервіс”, які також розробили Робочий проект 43/12.04.13 зовнішнього електропостачання Бази відпочинку „Едем”, погодженого ВАТ „Одесаобленерго” 09.07.2013р. Крім того, як вказує позивач, 15.07.2013р. робочою комісією у складі: голови - представника замовника ОСОБА_10 генерального директора, членів комісії - генерального підрядчика ОСОБА_11 директор ТОВ „Центр-Енерго-Сервіс”, ОСОБА_5 енергетика, ОСОБА_12 технічного директора ТОВ „Центр-Енерго-Сервіс” прийнято рішення, оформлене актом робочої комісії про прийняття в експлуатацію ї , , про приймання в експлуатацію мережі зовнішнього електропостачання бази відпочинку „Едем”, що знаходиться за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, смт. Затока, Центральний район, вул. Озерна. А тому, позивач наголошує на тому, що вказане вище не дає підстави вважати, що ТОВ „ЕДДА ЛТД” могла якимось чином самостійно здійснити втручання в систему енергопостачання ще на стадії монтажу обладнання, оскільки виконання будівельно-монтажних та пусконалагоджувальних робіт здійснювалося саме відповідачем через генерального підрядника - ТОВ „Центр-Енерго-Сервіс”, крім того, після монтажу електроустановки та підключення засобу обліку електричної енергії, працівниками ПАТ „Одесаобленерго” було опломбовано приєднане до електричних мереж устаткування, що підтверджується актом про опломбування від 30.07.2013р. Разом з тим, позивач звертає увагу суд на те, що 30.07.2013р. працівниками ПАТ „Одесаобленерго” проведено технічну перевірку схеми обліку електричної енергії, в результаті чого було складено ОСОБА_12 технічної перевірки від 30.07.2013р. (№бланку 00003190), вказаною перевіркою було встановлено, що (мова оригіналу): „Учет работает верно при данной нагрузке. Проверка после подачи напряжения». Тому, як вказує позивач, відповідачем було перевірено правильність роботи обладнання та встановлено відсутність будь-яких недоліків в роботі устаткування, що ще раз виключає підстави вважати, що ТОВ „ЕДДА ЛТД” могла якимось чином самостійно здійснити втручання в систему енергопостачання ще на стадії монтажу обладнання.
Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив наступне.
Правовідносини сторін щодо постачання та споживання електроенергії виникли із договору №371 від 29.09.2006р., укладеного між ВАТ „ЕК „Одесаобленерго” в особі Білгород-Дністровський РЕМ (постачальник) та ТОВ „ЕДДА ЛТД” (споживач), у розділі 1. та п. 2.1. якого сторони погодили, що постачальник електричної енергії продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю, величини якої по площадках вимірювання та точках продажу визначені додатком „Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії”, а Споживач оплачує Постачальнику електричної енергії вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору; під час виконання цього договору з питань, які ним не обумовлені, зобов'язуються керуватись чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією.
До договору про постачання електричної енергії №371 від 29.09.2006р. сторонами підписано, зокрема, такі додатки: Додаток №1 «Обсяги постачання електричної енергії споживачу»; Додаток №2 „Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії” та доповнення до нього; Додаток №2а «ОСОБА_12 про обсяги спожитої електроенергії», Додаток №3 «Розрахунок втрат електроенергії в мережах споживача»; Додаток №5 «Порядок розрахунків»; Додаток №7 «ОСОБА_12 розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін»; Додаток №9 «Порядок розрахунків за перетікання реактивної електроенергії»; Додаток №10 «Перелік об'єктів споживача»; Додаткова угода про зонний облік електроенергії від 26.11.2009р.
28.03.2011р. ВАТ «Одесаобленерго» видано ТОВ «ЕДДА ЛТД» Технічні умови приєднання №76-11 до електричних мереж електроустановок (далі ТУ №76-11) на зовнішнє електропостачання бази відпочинку «Едем», що знаходиться за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, смт. Затока, вул. Озерна, величиною розрахункового максимального навантаження - 320 кВт. Пунктами 7.1., 7.3., 12, 14 Технічних умов №76-11 ВАТ «Одесаобленерго» встановило, що вимогами до мереж основного живлення є: запроектувати та прокласти КЛ-0,4кВ від ТП 10/0,4кВт, що проектується до об'єктів бази відпочинку (марку та переріз кабелю визначити проектом), існуюче живлення демонтувати; заходами по створенню технічної можливості приєднання електроустановок Замовника до електричних мереж відповідно до договору на реалізацію технічних умов: запроектувати та змонтувати прохідну ТП-10/0,4 кВ (тип ТП, потужність трансформатору визначити проектом; габарити корпусу ТП передбачити під трансформатор (630 кВА); запроектувати та прокласти КЛ-10кВ від ПС «Затока» до ТП 10/0,4 кВ, що проектується (марку та переріз кабелю визначити проектом); запроектувати та виконати реконструкцію ПС 35/10кВ «Затока» з установкою на 1 СШ-10кВ КРУН-10кВ комірки з вакуумним вимикачем (тип визначити проектом); оформити допуск на підключення електроустановки до електричної мережі в ВАТ „Одесаобленерго”; примітки: технічні умови є вихідними даними для виготовлення проектно-кошторисної документації, до п. 7.3. : „Заходи щодо забезпечення технічної можливості приєднання електроустановок Замовника до електричних мереж”, даних технічних умов виконується Власником за рахунок Замовника за умови укладення Власником і Замовником договору про реалізацію технічних умов і відповідно до нього. Дані технічні умови набувають чинності з моменту укладення між Власником і Замовником договору про реалізацію технічних умов. Не укладення або відмова Замовника від укладення договору про реалізацію технічних умов протягом 20 календарних днів з моменту видачі Замовнику ТУ і проекту договору про реалізацію технічних умов є підставою для підготовки і видачі Замовнику технічних умов з новою точкою приєднання електромереж Власника. ТУ №448-10 від24.01.2011р. анулюються.
28.03.2011р. між ВАТ «Одесаобленерго» (власник) та ТОВ «ЕДДА ЛТД» (замовник) укладено договір №76-11 про реалізацію технічних умов, за умовами пунктів 1.1., 1.2., 1.4. якого сторони визначили, що власник зобов'язується за завданням замовника надати послуги із створення технічної можливості здійснення передачі в точку приєднання до електроустановки замовника відповідної потужності електричної енергії необхідного обсягу з дотриманням їх якості та надійності (надалі-приєднання) та підключити ці електроустановки до своїх електричних мереж, а замовник зобов'язаний оплатити власнику зазначені роботи. Власник здійснює приєднання та підключення електроустановок замовника до своїх електричних мереж після виконання технічних умов, оплати необхідних витрат на приєднання, укладення замовником договору про постачання електричної енергії та/або договору про купівлю-продаж електричної енергії та у випадках, обумовлених Правилами користування електричною енергією, договору про спільне використання технологічних електричних мереж або про технічне забезпечення електропостачання. Підписанням дійсного договору замовник засвідчує свою згоду (погодження) з технічними умовами №76-11 від 28.03.2011р. Узгоджена проектна документація (додаток №2) є чинною на весь строк дії договору. Зміни до проектної документації можуть бути внесені згідно з встановленим Правилами порядку.
Пунктами 2.1.1, 2.1.4., 2.2.5., 2.2.6., 2.3.1 договору №76-11 від 28.03.2011р. сторони передбачили, що замовник зобов'язаний відповідно до технічних умов створити технічну можливість здійснення передачі електричної енергії до електроустановок замовника (приєднання) за рахунок виконання заходів технічних умов до межі балансової належності із замовником. Створення технічної можливості приєднання включає виконання власником наступних заходів: запроектувати та змонтувати прохідну ТП-10/0,4кВт (тип ТП, потужність трансформатору визначити проектом; габарити корпусу ТП передбачити під трансформатор 630 кВА; запроектувати та прокласти КЛ-10кВ від ПС „Затока” до ТП 10/0,4кВт, що проектується (марку та переріз кабелю визначити проектом); запроектувати та визначити конструкцію ПС 35/10кВ „Затока” з установкою на 1 СШ-10кВ КРУН-10кВ комірки з вакуумним вимикачем (тип визначити проектом). Підключити електроустановки замовника до своїх електромереж протягом 5 робочих днів, якщо не потребується припинення електропостачання інших споживачів або протягом 15 робочих днів, якщо для надання послуг з підключення необхідно тимчасово припинити електропостачання інших споживачів, після виконання замовником вимог п. 2.2. цього договору, прийняття устаткування та оформлення акта допуску на підключення електроустановки замовника, в також після виконання власником послуги із створення технічної можливості здійснення передачі електричної енергії до електроустановок замовника. Замовник зобов'язаний оплатити вартість виконаних власником заходів з приєднання до електричних мереж у місці приєднання протягом 5 (п'яти) робочих днів з моменту отримання рахунку; оплатити вартість підключення власником електроустановок до електричних мереж у місці приєднання 5 (п'яти) робочих днів з моменту отримання рахунку. Власник має право виконувати роботи за цим договором як особисто так і з залученням інших осіб.
Сторонами до договору №76-11 від 28.03.2011р. підписано додаткову угоду №258-11 від 23.06.2011р., додаткову угоду №362-13 від 10.04.2013р. Крім того, проколом погодження договірної ціни з виконання БМР сторони визначили, що у відповідності до ч.1 п. 3.1. договору власник із залученням спеціалізованої організації здійснює виконання будівельно-монтажних робіт пусконалагуджовальних робіт із реконструкції (будівництва) розподільчих електричних мереж та технологічного обладнання власника на протязі 180-ти днів при умові отримання передоплати; за виконання будівельно-монтажних робіт та пусконалагуджовальних робіт замовник здійснює стовідсоткову передоплату власнику вартості виконаних будівельно-монтажних та пусконалагуджовальних робіт, що складає 649 581,51грн.
На виконання умов договору №76-11 від 28.03.2011р. ВАТ „Одесаобленерго” виставлено ТОВ „ЕДДА ЛТД” рахунок №633БМР/ИП від 28.03.2013р. за виконання будівельно-монтажних та пусконалагуджовальних робіт на суму 541 317,93грн., крім того ПДВ 108 263,51грн., всього на суму 649 581,51грн., який оплачено ТОВ „ЕДДА ЛТД” 05.04.2013р., що підтверджується платіжним дорученням №225 від 05.04.2013р.
15.07.2013р. робочою комісією у складі: голови - представника замовника ОСОБА_10 генерального директора, членів комісії - генерального підрядчика ОСОБА_11 директор ТОВ „Центр-Енерго-Сервіс”, ОСОБА_5 енергетика, ОСОБА_12 технічного директора ТОВ „Центр-Енерго-Сервіс” прийнято рішення, оформлене актом робочої комісії про прийняття в експлуатацію закінченої будівництвом будівлі, споруди, приміщення про приймання в експлуатацію мережі зовнішнього електропостачання бази відпочинку „Едем”, що знаходиться за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, смт. Затока, Центральний район, вул. Озерна.
Подалі, 25.07.2013р. ПАТ „Одесаобленерго” складено Технічний паспорт 3-фазного розрахункового вимірювального комплексу (№бланку 00021364), який складено з причин відкриття точки обліку споживача ТОВ „ЕДДА ЛТД” згідно договору №371 від 29.09.2006р. Крім того, 25.07.2013р. інспектором Кузнецовим В.А. складено акт про опломбування (№бланку 00042609) на б/в „Едем”, що знаходиться за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, смт. Затока, вул. Озерна,12а в присутності технічного директора про виконання пломбування устаткування споживача із зазначенням причини пломбування: відкриття точки обліку.
Між тим, 30.07.2013р. актом технічної перевірки схеми обліку електричної енергії (№бланку 00003190) представником ПАТ „Одесаобленерго” здійснено перевірку схеми обліку електричної енергії, в результаті якої було встановлено (мова оригіналу): „учет работает верно при данной нагрузке. Проверка после подаче напряжения”, „акт сохранности пломб №00042632 от 30.07.2013г”. Також, 30.07.2013р. інспектором Кузнецовим В.А. складено акт про опломбування (№бланку 00003190) на б/в „Едем”, що знаходиться за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, смт. Затока, вул. Озерна, в присутності директора ОСОБА_3 про виконання пломбування устаткування споживача.
03.03.2014р. ПАТ „Одесаобленерго” складено Технічний паспорт 3-фазного розрахункового вимірювального комплексу (№бланку 00021935), який складено з причин оформлення постійного договору споживача ТОВ „ЕДДА ЛТД” згідно договору №371 від 29.09.2006р. на об'єкті б/в „Едем”, що знаходиться за адресою: смт. Затока, Центральний район із дозволеною потужністю 320 кВт., а також 03.03.2014р. складено інспектором Кузнецовим В.А. акт про опломбування (№бланку 00044084) на б/в „Едем”, що знаходиться за адресою: смт. Затока, Центральний район в присутності технічного директора про виконання пломбування устаткування споживача із зазначенням причини пломбування: оформлення постійного договору.
Подалі, 20.01.2015р. інспекторами ПАТ „Одесаобленерго” складено акт про опломбування (№бланку 00047295) на б/в „Едем”, що знаходиться за адресою: Одеська область, Центральний район в присутності споживача про виконання пломбування устаткування споживача із зазначенням причини пломбування: відключення за терміном дії договору. Однак, вже 03.02.2015р. інспекторами ПАТ „Одесаобленерго” складено акт про опломбування (№бланку 00047370) на б/в „Едем”, що знаходиться за адресою: Центральний район, вул. Озерна в присутності директора про виконання пломбування устаткування споживача із зазначенням причини пломбування: включення.
26.03.2015р. ПАТ „Одесаобленерго” складено Технічний паспорт 3-фазного розрахункового вимірювального комплексу (№бланку 00022949), який складено з причин паспортизації (укладення постійного договору) споживача ТОВ „ЕДДА ЛТД” згідно договору №371 від 29.09.2006р. на об'єкті б/в „Едем”, що знаходиться за адресою: смт. Затока, Центральний район із дозволеною потужністю 320 кВт., а також 26.03.2015р. складено інспекторами ПАТ „Одесаобленерго” акт про опломбування (№бланку 00047806) на б/в „Едем”, що знаходиться за адресою: смт. Затока, Центральний район в присутності споживача про виконання пломбування устаткування споживача із зазначенням причини пломбування: технічний паспорт, укладення постійного договору.
Також, 21.06.2016р. актом технічної перевірки схеми обліку електричної енергії (№бланку 00008946) представником ПАТ „Одесаобленерго” здійснено перевірку схеми обліку електричної енергії, в результаті якої було встановлено (мова оригіналу): „учет работает верно”, а також складено акт про опломбування (№бланку 00052449) на б/в „Едем”, що знаходиться за адресою: Одеська область, Центральний район про виконання пломбування устаткування споживача із зазначенням причини пломбування: технічна перевірка.
Подалі, 01.09.2016р. актом технічної перевірки схеми обліку електричної енергії (№бланку 00009454) представником ПАТ „Одесаобленерго” здійснено перевірку схеми обліку електричної енергії, в результаті якої було встановлено (мова оригіналу): „учет работает верно”, а також складено акт про опломбування (№бланку 00053194) на б/в „Едем”, що знаходиться за адресою: Одеська область, Центральний район про виконання пломбування устаткування споживача із зазначенням причини пломбування: технічна перевірка.
07.03.2017р. службою технічного аудиту „ПАТ „ЕК „Одесаобленерго” складено акт про порушення №037637 за участю електриком ОСОБА_4 на об'єкті б/в „Едем”, в якому зазначено, що перевіркою встановлено, що споживач ТОВ „ЕДДА ЛТД” порушив (мовою оригіналу): „ППЭЭ п.п.10.2.9. Другие действия потребителя которые привели к изменений показаний приборов учета, а именно установка перемычки, что шунтирует токовые цепи на испытательной колодке вторинных цепей по фазе «С» ППЭЭ п. 10.2.26. нарушены пломбы энергоснабж компании ПАО «Одессаоблэнерго». Пунктами 4, 5 акту №037637 від 07.03.2017р. установлено, що опломбовані запобіжники (обмежувальні комутуючі пристрої) розраховані на струм 630А; перелік струмоприймачів, приєднаних споживачем до електричної мережі та режим роботи (мовою оригіналу): „нет возможности пересчитать нагрузку из-за отсутствия на токоприемниках паспорт. табличек п. 5.1.12”. Вказаний акт підписаний трьома представниками ПАТ „ЕК „Одесаобленерго”, представник споживача від підписання відмовився (зазначено в акті). Крім того, 07.03.2017р. ПАТ „Одесаобленерго” складено акт про опломбування та встановлення індикаторів на приєднаннях 0,22/0,4кВ. та акт відмови від підписання №03029583.
Також, до матеріалів справи відповідачем надано копію висновку експертного дослідження Миколаївського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру Міністерства внутрішніх справ України №95 від 27.06.2017р. Із згаданого висновку вбачається, що на корпусі випробувальної колодки НІК КП-25 наявні пошкодження у вигляді чотирьох отворів у нижній задній частині корпусу колодки та встановлено металеву перемичку у вторинних ланцюгах вимірювального трансформатора струму фази „А”; наявні механічні пошкодження конструктивних елементів, у вигляді чотирьох отворів у корпусі наданої на дослідження випробувальної колодки НІК КП-25, мають штучний характер виникнення; при підключенні перемички до клем вторинних ланцюгів вимірювального трансформатора струму фази „А”, через отвори у корпусі колодки, відбувається шунтування вторинних ланцюгів „И1” і „И2” вимірювального трансформатора та у разі розмикання штатних перемичок колодки для забезпечення нормального режиму роботи схеми обліку, вторинні ланцюги вимірювального трансформатора залишаються зашунтованими; місце розташування отворів з правої сторони корпусу колодки дозволяє встановлення перемичку та її підключення до клем вторинних ланцюгів вимірювального трансформатора струму фази „С”; металева перемичка у вторинних ланцюгах вимірювального трансформатора струму фрази „А” за допомогою якої відбувається шунтування вторинних ланцюгів трансформатора струму не передбачена заводською конструкцією.
Як вбачається із протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією №57 від 21.07.2017р., за результатами розгляду акту про порушення ПКЕЕ №037637 від 07.03.2017р., встановлено, що на об'єкті База відпочинку „Едем” в смт. Затока, Білгород-Дністровський район, наявне порушення ПКЕЕ - встановлені перемички, що шунтує струмові кола на випробувальній колодці вторинних ланцюгів по фазі „С”. Крім того, в акті зазначено, що рішення прийнято на підставі висновку проведеного експертного дослідження №95 від 27.06.2017р., а відтак обсяг не облікованої електроенергії складає 637 560 кВт/год на суму з ПДВ 1 482 271грн.81коп., у тому числі ПДВ.
На підтвердження своєї позиції стосовно наявності факту втручання позивача у роботу приладу обліку відповідач надав порівняльну таблицю спожитої ТОВ „ЕДДА ЛТД” електричної енергії за 2016-2017р.р., довідку-аналіз споживання електричної енергії по споживачу ТОВ „ЕДДА ЛТД” за 2014, 2015, 2016р.р. - загальне споживання та у розрізі помісячно, із якої відповідач робить висновок, що вбачається суттєве зменшення споживання як протягом всього 2016р., так й протягом весни-літа 2016 року в порівнянні з аналогічними періодами 2014, 2015 та 2017р.р., що, на думку відповідача свідчить про те, що протягом вказаного періоду мало місце зниження показів лічильника шляхом використання перемички та шунтування вторинних ланцюгів вимірювального трансформатора, а відтак по об'єкту споживача за 2014 рік ним було спожито 385198 кВт.год. електричної енергії, в 2015 році - 409647 кВт.год., а в 2016 році -263 821 кВт.год., що на 35% є меншим, ніж в 2015 році, а за весняно-літній сезон в порівнянні з 2015р. споживач в 2016 році спожив електричної енергії на 37% менше.
Проаналізувавши наявні в матеріалах справи документи, подані сторонами докази та викладені правові позиції, суд, вважає заявлені позивачем позовні вимоги обґрунтованими, такими, що підлягають задоволенню з огляду на наступні положення чинного законодавства.
Відповідно до ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань. За положеннями ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.
У відповідності до ст. 1 Господарського процесуального кодексу України, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності, мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів.
Завданням суду при здійсненні правосуддя, в силу ст.2 Закону України “Про судоустрій України" є, зокрема, захист гарантованих Конституцією України та законами, прав і законних інтересів юридичних осіб.
Відповідно до ч.1 ст.714 Цивільного кодексу України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Згідно ч.1 ст.275 ГК України за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.
Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України. Правила користування електричною і тепловою енергією для населення затверджуються Кабінетом Міністрів України (ч.4 ст.26 Закону України „Про електроенергетику”).
За положеннями ч.10 ст.26 Закону України „Про електроенергетику” споживач забезпечує в установленому законом порядку безперешкодний доступ відповідальних представників енергопостачальника, підприємства, яке здійснює передачу енергії, до власних енергетичних установок для здійснення контролю за рівнем споживання енергії, відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого порядку, а також уповноважених осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики для здійснення державного енергетичного нагляду (контролю) за дотриманням вимог нормативно-правових актів, нормативних документів з питань технічної експлуатації електричних станцій і мереж, енергетичного обладнання і мереж суб'єктів електроенергетики та споживачів енергії в порядку, визначеному Законом України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності". У разі перешкоджання доступу зазначених представників та уповноважених осіб до енергетичних установок споживача посадові особи такого споживача несуть відповідальність відповідно до закону.
Відповідно до п.п.3.1., 3.2. Правил користування електричною енергією, затверджених Постановою НКРЕ №28 від 31.07.1996 р. (зі змінами та доповненнями), (далі - Правила), електроустановки споживачів мають бути забезпечені необхідними розрахунковими засобами обліку електричної енергії для розрахунків за спожиту електричну енергію, технічними засобами контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, а також (за бажанням споживача) засобами вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії. Відповідальність за технічний стан засобів обліку несе та організація, на балансі якої вони перебувають, або організація, яка здійснює їх експлуатацію на підставі відповідного договору.
Відповідальність за збереження і цілісність розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені (п.3.3. Правил).
Експертиза засобу обліку в частині дослідження його відповідності нормованим метрологічним характеристикам та умовам експлуатації здійснюється у присутності уповноважених представників власника засобу обліку або організації, яка відповідає за його збереження, постачальника електричної енергії, електропередавальної організації, представника територіального органу, уповноваженого центральним органом виконавчої влади у сфері метрології на проведення державних приймальних і контрольних випробувань і повірки засобів вимірювальної техніки та на проведення атестації методик виконання вимірювань, що використовуються у сфері та/або поза сферою поширення державного метрологічного нагляду (п.3.30. Правил).
Згідно п.3.31. Правил розрахунковий засіб обліку електричної енергії має бути опломбований на кріпленні кожуха лічильника пломбою з тавром Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики, а на затискній кришці - пломбою електропередавальної організації. Пломби з тавром електропередавальної організації мають бути встановлені також на пристроях, що закривають первинні і вторинні кола живлення засобу обліку, приводи і кнопки управління комутаційних апаратів та кришки автоматів, встановлених у цих колах, двері комірок трансформаторів напруги, кришки на зборках і колодках затискачів, випробувальних блоках, лінії зв'язку автоматизованих систем обліку та всі інші пристрої і місця, що унеможливлюють доступ до струмоведучих частин схеми обліку. Підготовка місць для опломбування здійснюється власником електроустановки згідно з переліком, наданим електропередавальною організацією. Перелік місць пломбування може бути розширений за обґрунтованою пропозицією однієї із сторін. У зазначених місцях можуть бути встановлені пломби інших заінтересованих сторін.
Положеннями п.3.32. Правил визначено, що при пломбуванні оформляється акт про пломбування. У акті про пломбування мають бути зазначені: місце встановлення кожної пломби, сторона, яка її встановила, сторона, відповідальна за збереження і цілісність розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб на них. Акт про пломбування обліку підписується керівниками або уповноваженими особами сторін, які брали участь у пломбуванні обліку.
Відповідно до п.1.5.30. Правил улаштування електроустановок в місцях, де наявна загроза механічних пошкоджень лічильників або їх забруднення, або в місцях, доступних для сторонніх осіб (проходи, кліткові сходи та ін.), для лічильників має передбачатись шафа, що замикається, із віконцем на рівні циферблату.
Згідно пп.9, 26 п.10.2. ПКЕЕ споживач електричної енергії зобов'язаний: забезпечувати функціонування власних розрахункових засобів обліку електричної енергії відповідно до вимог нормативно-технічних документів та паспортних даних заводу-виробника відповідних засобів обліку; забезпечувати збереження і цілісність встановлених на його території (у його приміщенні) розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування.
Електропередавальна організація (постачальник електричної енергії за регульованим тарифом) не рідше одного разу на шість місяців має здійснювати контрольний огляд засобу обліку. Технічна перевірка здійснюється електропередавальною організацією (постачальником електричної енергії за регульованим тарифом) не рідше одного разу на три роки. Роботи з контрольного огляду засобу обліку та технічної перевірки розрахункових засобів обліку електричної енергії проводяться у присутності уповноважених представників споживача, а в разі, якщо споживач купує електричну енергію у постачальника електричної енергії за нерегульованим тарифом - додатково в присутності представників постачальника за нерегульованим тарифом та оформляються актом про проведені роботи із зазначенням в акті прізвища уповноваженого представника електропередавальної організації, який проводив роботи, та номера його службового посвідчення, підстави проведення технічної перевірки або контрольного огляду засобу обліку та детального опису результатів обстеження (п.3.33. Правил).
У разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 N 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за N782/12656 (п.6.40. Правил).
Положеннями п.6.41. Правил встановлено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, які необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації). Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання. Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.
Згідно п.6.42. Правил на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії. Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії. Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків. Споживач має право оскаржити рішення комісії в суді. У разі звернення до суду впродовж 10 робочих днів з дня вручення протоколу споживачу останній має право не оплачувати виставлені рахунки до вирішення спірних питань у судовому порядку. Постачальник електричної енергії (електропередавальна організація) під час вручення протоколу споживачу зобов'язаний ознайомити споживача з його правом щодо можливості оскарження рішення комісії. У разі звернення споживача до суду щодо оскарження рішення комісії споживач впродовж 10 робочих днів з дня вручення протоколу повідомляє про це постачальника електричної енергії (до прийняття постачальником електричної енергії рішення про обмеження або відключення електропостачання) та надає копію зареєстрованої в канцелярії суду позовної заяви. У разі неотримання постачальником електричної енергії ухвали про відкриття провадження у справі впродовж 20 робочих днів з дня реєстрації позовної заяви канцелярією суду постачальник електричної енергії може звернутись до суду щодо встановлення факту порушення провадження у справі. На період розгляду судом спірних питань щодо порушення споживачем цих Правил обмеження та відключення електропостачання такого споживача, пов'язане з оскаржуваним фактом порушення, не здійснюється. У разі задоволення судом скарги споживача постачальник електричної енергії (електропередавальна організація) скасовує відповідний акт про порушення. Оплачені споживачем за рішенням комісії кошти постачальник електричної енергії (електропередавальна організація) має право зарахувати як погашення існуючої заборгованості цього споживача з найдавнішим терміном її виникнення (який не перевищує трьох років), у разі відсутності заборгованості - зараховує ці кошти в рахунок майбутніх розрахункових періодів або, за заявою споживача, повертає оплачені ним кошти.
За положеннями пп.4 п.8.1. Правил постачальник електричної енергії за регульованим тарифом має право на безперешкодний доступ (за пред'явленням службового посвідчення) до розрахункових засобів обліку електричної енергії, що встановлені на об'єктах споживачів, для візуального або автоматизованого зняття показів розрахункових засобів обліку.
Згідно п.10.2. Правил споживач електричної енергії зобов'язаний забезпечувати збереження і цілісність встановлених на його території (у його приміщенні) розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акту про опломбування.
Згідно п.1.2. ОСОБА_6 визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергію, затвердженої Постановою НКРЕ від 04.05.2006 р. №562, Методика застосовується постачальником електричної енергії за регульованим тарифом (електропередавальною організацією) (далі - енергопостачальник) при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією та/або виявлення фактів крадіжки електричної енергії, самовільного підключення до об'єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку. У разі своєчасного (до виявлення порушення представниками енергопостачальника) письмового повідомлення споживачем енергопостачальника про виявлені ним пошкодження приладів (систем) обліку, пошкодження або зрив пломб та за відсутності явних ознак втручання в роботу приладів (систем) обліку Методика не застосовується.
Відповідно до пп.1, 2, 4, п.2.1. ОСОБА_6 вона застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією ОСОБА_6, з урахуванням вимог ПКЕЕ та в разі виявлення таких порушень: порушення цілісності пломб, цілісності пломбувального матеріалу, на якому встановлені пломби (дріт, кордова нитка тощо), порушення цілісності гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал (далі - порушення пломб), або відсутності на приладах обліку пломб з відбитками тавр про повірку приладів обліку (за умови наявності акта про збереження пломб, складеного в порядку, установленому ПКЕЕ, або іншого документа, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження приладів обліку, установлених пломб, та за умови втручання споживача в роботу приладів обліку); пошкодження або відсутності пломб з відбитками тавр енергопостачальника чи інших заінтересованих сторін, індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному ПКЕЕ, або в іншому документі, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження приладів обліку, установлених пломб та індикаторів; пошкодження приладів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу тощо), інших дій споживача, які призвели до зміни показів приладів обліку (фіксація індикатором впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів (у разі підтвердження факту встановлення та передачі на збереження споживачу цього індикатора), використання фазозсувного трансформатора тощо); пошкодження або відсутності пломб на приладах обліку, що враховують обсяг електричної енергії, переданої мережами споживача (за наявності акта про пломбування, складеного в порядку, визначеному ПКЕЕ), пошкодження зазначених приладів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу тощо), інших дій споживача, які призвели до зміни показів приладів обліку.
Згідно п.2.4. ОСОБА_6 у разі виявлення у споживача порушень ПКЕЕ, зазначених у підпунктах 1 - 4, 6 пункту 2.1 Методики, та за умови наявності договору про постачання електричної енергії для потреб струмоприймачів (електроустановок), щодо яких виявлено порушення (далі - Договір), зазначених у підпункті 5 пункту 2.1 Методики, сума до сплати має бути зменшена на величину вартості електричної енергії відповідно до виставлених споживачу за період порушення рахунків за точкою (точками) обліку, на якій (яких) було виявлено порушення. У разі, коли вартість електричної енергії відповідно до виставлених за період порушення рахунків за точкою (точками) обліку, на якій (яких) було виявлено порушення, менша вартості електричної енергії, оплаченої за період порушення, сума до сплати має бути зменшена на величину вартості оплаченої електричної енергії. В інших випадках споживачу виписується рахунок на всю розраховану суму.
Відповідно до п. 2.5 Методики, у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-3 пункту 2.1 методики, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (WУдоб, кВт. год.) визначається за формулою (2.4). Wдоб = Р * tдоб *Кв.
Положеннями п. 2.5. ОСОБА_6 передбачено, що у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-3 пункту 2.1 цієї Методики, крім виявлення випадків фіксації індикатором впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу W, кВт · год) визначається за формулою:
W = P · t · K , (2.4)
доб доб в
де: P - потужність (кВт), визначена як:
а) сумарна максимальна потужність наявних у споживача на час складання акта про порушення ПКЕЕ (z0417-96) струмоприймачів відповідно до їх паспортних даних (за умови, якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для даної точки обліку, зазначену в Договорі);
б) потужність, обчислена виходячи зі струму навантаження електроустановки споживача при підключенні всіх наявних на час складання акта про порушення ПКЕЕ (z0417-96) струмоприймачів на максимальну потужність, визначеного на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології (за умови відсутності паспортних даних всіх струмоприймачів, наявних у споживача на час складення акта про порушення ПКЕЕ ( z0417-96), та якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для даної точки обліку, зазначену в Договорі);
в) дозволена потужність для даної точки обліку, зазначена в Договорі (за умови, якщо потужність, визначена відповідно до положень підпунктів "а" або "б" цього пункту, перевищує дозволену потужність для даної точки обліку, ненадання споживачем інформації щодо паспортних даних струмоприймачів, недопуску представників постачальника електричної енергії електропередавальної організації на свою територію для перевірки інформації щодо сумарної максимальної потужності струмоприймачів, відмови споживача від вимірювання струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних струмоприймачів на повну потужність);
За умови згоди сторін коефіцієнт використання електрообладнання вибирається рівним K = 0,5. У разі недосягнення в такої згоди та за умови недопуску споживачем представників постачальника електричної енергії (електропередавальної організації)на свою територію для складення переліку струмоприймачів, про що має бути зазначено в акті про порушення, коефіцієнт використання електрообладнання вибирається рівним K = 0,75.
У разі підключення струмоприймачів, що відповідають різним коефіцієнтам використання, розрахунковий добовий обсяг споживання електричної енергії визначається за формулою
n
W = t · S K · P , (2.5)
доб доб в.i i
(i)
S - знак суми;
де K - відповідні коефіцієнти використання електрообладнання;
в.i
P - потужність відповідних струмоприймачів, кВт.
i
Кількість днів у періоді, за який має здійснюватися перерахунок (Д, день), визначається за формулою
пер.
Д = Д + Д , (2.6)
пер пор усун
де: Д - кількість робочих днів споживача від дня останнього контрольного огляду
пор
приладу обліку або технічної перевірки (у разі коли технічна перевірка проводилась після останнього контрольного огляду приладу обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у 6 календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення. Якщо споживач встановив пристрій, що занижує покази приладу обліку, вчинив інші дії, що призвели до недообліку спожитої електричної енергії, виявити які представники постачальника електричної енергії під час проведення контрольного огляду приладу обліку не мали можливості, Д визначається виходячи з кількості робочих днів споживача з дня останньої технічної перевірки, або допуску електроустановки споживача в експлуатацію, або набуття прав власності або користування (у разі якщо технічна перевірка у період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію або набуття ним права власності на об'єкт до дати виявлення порушення не проводилась), але не більше ніж за три роки;
Д - кількість робочих днів споживача від дня виявлення
усун
порушення до дня його усунення або від дня виявлення порушення до дня припинення електропостачання через невиконання споживачем припису чи вимоги щодо усунення порушення. Д має бути зазначено в акті про порушення. У разі коли під час оформлення акта порушень неможливо точно визначити термін, протягом якого будуть усунені порушення, Д визначається у двосторонньому акті, складеному сторонами після усунення порушення. При цьому нарахування, передбачені цією ОСОБА_6, здійснюються після складення зазначеного двостороннього акта.
За положеннями п.4.1. ОСОБА_6 факт виявлених представниками енергопостачальника електричної енергії за регульованим тарифом (далі - енергопостачальник) порушень споживачем вимог ПКЕЕ або ПКЕЕН оформлюється актом про порушення. Акт про порушення складається у присутності споживача представниками енергопостачальника, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред'явлення ними службових посвідчень на місці виявлення порушень. У разі відмови споживача від підписання акта про порушення про це зазначається в акті про порушення. Акт про порушення без підпису споживача вважається дійсним, якщо його підписали три представники енергопостачальника. Споживачі та представники енергопостачальника під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень, про що зазначається в акті про порушення.
В акті про порушення зазначаються всі необхідні для розрахунку згідно з вимогами цієї Методики параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; фазування приладу обліку на дату оформлення акта про порушення. (п.4.6. ОСОБА_6).
Відповідно до п.4.7. ОСОБА_6 в акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення.
Згода або незгода споживача із зафіксованим в акті про порушення фактом пошкодження пломб або розрахункових приладів обліку фіксується в акті про порушення (п.4.8. ОСОБА_6).
Згідно п.2.1. ОСОБА_6 у разі незгоди споживача із зафіксованим в акті про порушення фактом пошкодження пломб та/або приладів обліку факт пошкодження установлюється експертизою, проведеною відповідно до законодавства. До отримання енергопостачальною компанією результатів експертизи Методика не застосовується.
В ході розгляду справи із пояснень представників сторін, матеріалів перевірки наданих відповідачем та світлин, на яких зображено ТП-129 та системи обліку вбачається, що пошкодження пломб не виявлено. Крім того, на експертне дослідження вилучені пломби не направлялися.
Згідно приписів п.2. Роз'яснення Президії Вищого арбітражного суду України від 26.01.2000р. №02-5/35 „Про деякі питання практики вирішення спорів, пов'язаних з визнанням недійсними актів державних чи інших органів” підставами для визнання акта недійсним є невідповідність його вимогам чинного законодавства та/або визначеній законом компетенції органу, який видав цей акт. Обов'язковою умовою визнання акта недійсним є також порушення у зв'язку з прийняттям відповідного акта прав та охоронюваних законом інтересів підприємства чи організації - позивача у справі. Якщо за результатами розгляду справи факту такого порушення не встановлено, у господарського суду немає правових підстав для задоволення позову.
Як вбачається із матеріалів справи, 07.03.2017р. Службою технічного аудиту ПАТ „Енергопостачальна компанія Одесаобленерго” було проведено контрольний огляд (технічну перевірку) розрахункових засобів обліку електричної енергії, що знаходяться на Базі відпочинку „Едем” за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, смт. Затока, Центральний район, вул. Озерна, 12а. З пояснень представників позивача, які не заперечує представник відповідача, вбачається, що представники ПАТ «ЕК «Одесаобленерго» 07.03.2017р. з'являлися на територію Бази відпочинку «Едем» двічі: вперше, для зняття показів розрахункових засобів обліку, у зв'язку з чим охороною було сповіщено керівництво бази та в присутності директора ТОВ „ЕДДА ЛТД” представники Службою технічного аудиту ПАТ „Енергопостачальна компанія Одесаобленерго” повідомили про планову перевірку та відсутність порушень з боку ТОВ „ЕДДА ЛТД” після чого директор залишив базу. Після огляду розрахункових засобів обліку представники ПАТ „ЕК „Одесаобленерго”, залишивши територію Бази відпочику „Едем” та через деякий час вдруге з'явились на базу, вже в складі більшої кількості представників для проведення технічної перевірки розрахункових засобів обліку електричної енергії, при цьому не повідомивши директора ТОВ „ЕДДА ЛТД”. Доступ до розрахункових засобів обліку електричної енергії був здійснений працівником бази ОСОБА_4 За результатами здійснення повторної технічної перевірки представниками ПАТ «ЕК «Одесаобленерго» складено акт №037637 від 07.03.2017р., в якому вказано порушення схеми обліку електричної енергії споживача, а саме: (мовою оригіналу) „другие действия потребителя которые привели к изменению показаний приборов учета, а именно (установка перемычки, что шунтирует токовые цепи на испытательной колодке вторичных цепей по фазе «С», ППЭЭ п.п. 10.2.26. Нарушение пломбы энергоснабжающей Компании ПАО «Одессаоблэнерго». Вказаний акт підписаний трьома представниками ПАТ „ЕК „Одесаобленерго”, працівник бази ОСОБА_4 посилаючись на відсутність директора бази від підписання акту відмовився (зазначено в акті). Після чого представниками ПАТ „Одесаобленерго” за відсутності директора або головного енергетика було демонтовано колодку НІК КП-25,складено акт про опломбування та встановлення індикаторів на приєднаннях 0,22/0,4кВ. та акт відмови від підписання акту №03029583.
В п.2.4 Постанови Пленуму ВГСУ №3 від 16.12.2015р. «Про узагальнення судової практики вирішення спорів, що виникають у сфері надання послуг з електропостачання» зазначено, що оскільки чинним законодавством про електроенергетику чітко не визначені питання представництва у таких правовідносинах, слід керуватися загальними вимогами глави 17 ЦК України. Так, відповідно до частини третьої статті 237 ЦК України представництво виникає на підставі договору, закону, акта органу юридичної особи та з інших підстав, встановлених актами цивільного законодавства. Таким чином, особу, яка є представником споживача в таких правовідносинах, може бути визначено за угодою сторін, наприклад, у договорі.
Відповідно до ст. 92 ЦК України, належним представником позивача являється його директор. Крім цього, як вбачається з укладеного між сторонами Договору в розділі 10 «Місцезнаходження та банківські реквізити Сторін» позивачем вказано прізвище та ініціали керівника позивача та головного енергетика, а також телефон керівника. На думку суду, зазначення даних відповідних осіб в договорі свідчить про те, що позивач вказав, хто із працівників позивача, окрім директора, може являтися належним представником позивача за договором. Працівникам відповідача достеменно було відомо про вказаних осіб, однак, всупереч вимогам п. 6.41 ПКЕЕ, вони проводили огляд та складали акт за відсутності цих осіб.
З викладеного вбачається, що ОСОБА_12 про порушення ПКЕЕ №037637 від 07.03.2017р. відповідачем складено за відсутності представника ТОВ «ЕДДА ЛТД», яким є директор та головний енергетик, отже, вказаний акт про порушення ПКЕЕ №037637 від 07.03.2017р. складено в порушення п.3.33. Правил, який визначає, що технічна перевірка розрахункових засобів обліку електричної енергії проводиться у присутності уповноважених представників споживача, а також в порушення п.6.41. Правил, якими визначено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень, оскільки під час проведення перевірки 17.01.2013р. та складання акту за результатами її здійснення був відсутній належний представник ТОВ «ЕДДА ЛТД». Відсутність директора підприємства або головного енергетика під час проведення перевірки та складання акту не заперечується сторонами. А відтак, відсутність представника позивача при проведенні перевірки та складенні акту свідчить про те, що вказаний акт не може бути належним та допустимим доказом, що підтверджує факт порушення споживачем Правил, зазначених у самому акті і не може бути покладений в основу прийнятого комісією рішення про нарахування вартості недоврахованої електричної енергії.
Одночасно, як встановлено судом, 15.07.2013р. робочою комісією прийнято рішення, оформлене актом робочої комісії про прийняття в експлуатацію закінченої будівництвом будівлі, споруди, приміщення про приймання в експлуатацію мережі зовнішнього електропостачання бази відпочинку „Едем”, що знаходиться за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, смт. Затока, Центральний район, вул. Озерна. Подалі, 30.07.2013р. актом технічної перевірки схеми обліку електричної енергії (№бланку 00003190) представником ПАТ „Одесаобленерго” здійснено перевірку схеми обліку електричної енергії, в результаті якої було встановлено (мова оригіналу): „учет работает верно при данной нагрузке. Проверка после подаче напряжения”, „акт сохранности пломб №00042632 от 30.07.2013г”, що вказує на те, що відповідачем перевірено роботу засобів обліку електричної енергії та підтверджено правильність роботи вказаних засобів обліку.
Після прийняття робочою комісією рішення від 15.07.2013р., оформленого актом робочої комісії про прийняття в експлуатацію Бази відпочинку „Едем”, що знаходиться за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, смт. Затока, Центральний район, вул. Озерна, відповідачем неодноразово здійснювалися технічні перевірки засобів обліку електричної енергії позивача, що підтверджується актами технічних перевірок від 30.07.2013р., від 21.06.2016р., від 01.09.2016р., із яких вбачається, що облік працює вірно, крім того відсутні пошкодження пломб, а тому посилання відповідача на можливість втручання позивачем до вказаних засобів обліку електричної енергії суд вважає необгрунтованими.
Крім того, в порушення п.6.41. Правил у акті не зазначено вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків, а саме, не було здійснено заміри потужності, яка обчислюється виходячи зі струму навантаження електроустановки споживача при підключенні всіх наявних на час складання акта струмоприймачів на максимальну потужність, так як дані відомості не були відображені у акті №037637. В той же час відповідачем у акті зазначено (мова оригіналу): «нет возможности пересчитать нагр. из-за отсутствия на токоприемниках паспортних табличок п. 5.1.12.». Тому, розрахунок відповідача про нарахування недоврахованої електричної енергії, проведений на підставі п.п. 2.4.-2.5. ОСОБА_6 з дати технічної перевірки з врахуванням дозволеної потужності струмоприймачів та годин і днів роботи споживача за відніманням сплачених обсягів, суперечить п. 2.5. ОСОБА_6, яким передбачена можливість застосування пункту „в” лише за умови, якщо потужність, визначена відповідно до положень підпунктів "а" або "б" цього пункту, перевищує дозволену потужність для даної точки обліку, ненадання споживачем інформації щодо паспортних даних струмоприймачів, недопуску представників постачальника електричної енергії електропередавальної організації на свою територію для перевірки інформації щодо сумарної максимальної потужності струмоприймачів, відмови споживача від вимірювання струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних струмоприймачів на повну потужність, в той час, коли в акті вказано лише про неможливість перерахувати навантаження через відсутність паспортних табличок, а також враховуючи відсутність будь-яких доказів ненадання ТОВ „ЕДДА ЛТД” інформації щодо паспортних даних струмоприймачів, недопуску представниками ТОВ „ЕДДА ЛТД” представників постачальника електричної енергії електропередавальної організації на свою територію для перевірки інформації щодо сумарної максимальної потужності струмоприймачів, відмови ТОВ „ЕДДА ЛТД” від вимірювання струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних струмоприймачів на повну потужність.
Крім того,суд зауважує, що не знайшли свого підтвердження заяви відповідача стосовно суттєвого зменшення споживання позивачем як протягом всього 2016р., так й протягом весни-літа 2016 року в порівнянні з аналогічними періодами 2014, 2015 та 2017р.р., що на думку відповідача свідчить про те, що протягом вказаного періоду мало місце зниження показів лічильника шляхом використання перемички та шунтування вторинних ланцюгів вимірювального трансформатора, а відтак по об'єкту споживача за 2014рік ним було спожито 385198 кВт.год. електричної енергії, в 2015 році - 409647 кВт.год., а в 2016 році - 263 821 кВт.год., що на 35% є меншим, ніж в 2015 році, а за весняно-літній сезон в порівнянні з 2015р. споживач в 2016 році спожив електричної енергії на 37% менше. Суд, вивчивши довідку-аналіз відповідача про споживання електричної енергії по споживачу ТОВ „ЕДДА ЛТД” встановив, що в січні 2014р. споживачем спожито 37 794 кВт., в січні 2015р. - 10812 кВт., в січні 2016р. - 12 919 кВт., в січні 2017р. - 12 120 кВт., що є майже однаковим споживанням за останні три роки; в лютому 2014р. споживачем спожито 25 659 кВт., в лютому 2015р. - 10 426 кВт., в лютому 2016р. - 6243 кВт., в лютому 2017р. - 12 240 кВт., що підтверджує те, що в лютому 2017р. спожито більше, ніж у лютому 2015р. та 2016р., проте менше, ніж у лютому 2014р.; в грудні 2014р. споживачем спожито 8934 кВт., в грудні 2015р. - 8163 кВт., в грудні 2016р. - 10680 кВт., що є майже однаковим споживанням за вказані роки.
Згідно ст. 32 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.
Статтею 33 ГПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом (ст. 43 ГПК України).
З врахуванням викладеного, суд, дослідивши обставини справи, позиції сторін та подані ними докази, встановив невідповідність рішення комісії ПАТ „ЕК „Одесаобленерго” з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією, оформленого протоколом №037637 від 07.03.2017р., вимогам п.п. 3.33., 6.41. Правил, що спричинило неправомірне застосування відповідачем ОСОБА_6, неправомірне нарахування відповідачем до сплати позивачем санкцій, та як наслідок порушення вказаним рішенням прав та охоронюваних законом інтересів ТОВ «ЕДДА ЛТД», з підстав чого таке рішення підлягає визнанню недійсним.
Враховуючи викладене, суд вважає доведеними позовні вимоги позивача щодо визнання недійсним спірного рішення, оформленого протоколом №57 від 21.07.2017р., у зв'язку з наявністю при його прийнятті порушень відповідачем чинного законодавства, з огляду на що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.
Згідно ст.49 ГПК України судовий збір в сумі 1600,00грн. за розгляд судом немайнового спору стягується з відповідача на користь позивача
Керуючись ст. ст. 49, 82- 85 ГПК України суд, -
1. Задовольнити позов позивача повністю.
2. Визнати недійсним рішення комісії Публічного акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія «Одесаобленерго» з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією, оформленого протоколом №57 від 21.07.2017р.
3. Стягнути з Публічного акціонерного товариства „Енергопостачальна компанія „Одесаобленерго” (65031, м. Одеси. вул. Миколи Боровського,28 Б, код 00131713) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю „ЕДДА ЛТД” (04080, АДРЕСА_1, код 13377798) 1600 (одну тисячу шістсот) грн. судового збору.
Рішення господарського суду набирає законної сили згідно зі ст. 85 ГПК України, після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Наказ видати згідно ст.116 ГПК України.
Повне рішення складено 17 жовтня 2017 р.
Суддя С.Г. Власова