17 жовтня 2017 року Справа № 915/440/13
м. Миколаїв.
Господарський суд Миколаївської області,
головуючий суддя Коваль C.М.,
при секретарі Сьяновій О.С.,
з участю представника від заявника (боржника) - ОСОБА_1, дов. від 30.12.2016 № 04/1312;
від стягувача та третіх осіб представники не з'явилися;
розглянувши у відкритому судовому засіданні
заяву публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Миколаївгаз”
про зміну способу та порядку виконання рішення Господарського суду Миколаївської області від 05.06.2013 у справі № 915/440/13
за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2,
25014, вул. Донецька, 92, м. Кропивницький (Кіровогорад),
до публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Миколаївгаз”,
54003, вул. Погранична (Чигирина), 159, м. Миколаїв,
Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:
ОСОБА_3, 55300, Миколаївська область,
смт.Арбузинка, вул.Шевченка, 104
ОСОБА_4, 55300, Миколаївська область,
смт.Арбузинка, вул.Садова, 40
ОСОБА_5, 55300, Миколаївська область,
смт.Арбузинка, вул.Коцюбинського, 1
4.Ігнатьєв ОСОБА_6, 55300, Миколаївська область,
смт.Арбузинка, пр.Новокраснівський, 12
5. ОСОБА_7, 55300, Миколаївська область, смт.Арбузинка,
вул.Хліборобна, 70
6. ОСОБА_8, 55300, Миколаївська область, смт.Арбузинка,
вул.Учительська, 109
7. ОСОБА_9, 55300, Миколаївська область,
смт.Арбузинка, вул.Котовського, 50
8. ОСОБА_10, 55300, Миколаївська область, смт.Арбузинка,
пр.Новокраснівський, 24
9. ОСОБА_11, 55300, Миколаївська область, смт.Арбузинка,
вул.Коцюбинського, 33
10. ОСОБА_12, 55300, Миколаївська область, смт.Арбузинка,
вул.Степова, 47
11. ОСОБА_13, 55300, Миколаївська область,
смт.Арбузинка, вул.Степова, 83
12. ОСОБА_14, 55300, Миколаївська область, смт. Арбузинка,
пров. Піщаний, 11
13. ОСОБА_15, 55300, Миколаївська область, смт.Арбузинка,
пров. Піщаний, 15
про: зобов'язання відповідача за власний рахунок провести механічне від'єднання від належного позивачеві газової мережі відводів до будинків абонентів ,-
ОСОБА_16 акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації (ПАТ) “Миколаївгаз” звернулося з заявою від 06.10.2017 б/н, зареєстрованою в Господарському суді Миколаївської області 06.10.2017 за № 13979/17, про заміну способу виконання рішення суду від 05.06.2013 в даній справі, котрим вирішено: “Зобов'язати відповідача ОСОБА_16 акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації “Миколаївгаз”, вул. Чигрина, 159, м. Миколаїв, 54003 (код ЄДРПОУ 05410263) за власний рахунок провести механічне від'єднання від належного позивачу ОСОБА_17 особі-підприємцю ОСОБА_2, вул. Донецька, 92, м. Кіровоград, 25014 (код НОМЕР_1) газової мережі в с.м.т. Арбузинка Миколаївської області дворових відводів до будинків абонентів…”
на такий спосіб:
“ Зобов'язати відповідача ОСОБА_16 акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації “Миколаївгаз”, вул. Чигрина, 159, м. Миколаїв, 54003 (код ЄДРПОУ 05410263) за власний рахунок припинити (обмежити) газопостачання шляхом перекриття запірних пристроїв та їх опломбування від належної ОСОБА_17 особі-підприємцю ОСОБА_2, вул. Донецька, 92, м. Кіровоград, 25014 (код НОМЕР_1) газової мережі в с.м.т. Арбузинка Миколаївської області дворових відводів до будинків абонентів…”.
Заяву обґрунтовано тим, що,
по-перше, після прийняття Господарським судом Миколаївської області рішення в даній справі, відбулися зміни законодавства, які роблять неможливим виконання зазначеного рішення визначеним у ньому способом;
по-друге, виконання рішення суду в даній справі у визначений в ньому спосіб, а саме, шляхом механічного (зварного) від'єднання від належної підприємцю ОСОБА_2 газової мережі дворових відводів до будинків абонентів, є технологічно неможливим, так як усі відводи від діючого вуличного газопроводу, належного підприємцю ОСОБА_2, виконані в поліетиленових трубах, котрі фізично не підлягають зварюванню, а тому механічне (зварне) від'єднання цих труб може призвести до пошкодження газопроводу та виникнення аварійних ситуацій та техногенної катастрофи;
по-третє, механічне (зварне) від'єднання від належної підприємцю ОСОБА_2 газової мережі дворових відводів до будинків абонентів у зв'язку зі значним пошкодженням газопроводу унеможливить повторне відновлення газопостачання споживачам у цих же місцях і їм буде необхідно змінювати точку приєднання до розподільного газопроводу та нести додаткові витрати на розроблення проектної документації, перенесення газопроводу, перемонтаж зовнішніх та внутрішнім газових мереж, які вже належать споживачам.
Стягувач та треті особи, повідомлені належним чином про час та місце розгляду даної заяви, не з'явилися в судове засідання, заперечень на заяву не подали.
Вислухавши представника ПАТ “Миколаївгаз”, яка підтримала заяву про зміну способу виконання рішення суду в даній справі з викладених у ній підстав, та вважала за можливе розглядати заяву без участі підприємця ОСОБА_2 та третіх осіб, дослідивши матеріали заяви та господарської справи № 915/440/13, суд визнає, що заява підлягає задоволенню, виходячи з такого.
Рішенням Господарського суду Миколаївської області від 05.06.2013 в даній справі, яке залишено без змін постановою Одеського апеляційного господарського суду від 15.08.2013 і набрало законної сили, зобов'язано ПАТ “Миколаївгаз” за власний рахунок провести механічне від'єднання від належної підприємцю ОСОБА_2 газової мережі в с.м.т. Арбузинка Миколаївської області дворових відводів до будинків абонентів: ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15.
На підставі цього рішення господарським судом видано наказ від 03.09.2013, котрий підприємцем ОСОБА_2 пред'явлено для виконання до Арбузинського відділу ДВС, і останнім постановою від 19.09.2013 р. відкрито виконавче провадження ВП № 398484909.
За твердженнями представника ПАТ “Миколаївгаз” на даний час рішення суду в даній справі не виконано, насамперед, з підстав неможливості виконання рішення суду у визначений в ньому спосіб.
На момент прийняття рішення в даній справі відносини між газопостачальними підприємствами, газорозподільними підприємствами та фізичними особами (населенням) - споживачами газу були врегульовані Правилами надання населенню послуг з газопостачання, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.1999 № 2246 (далі - Правила № 2246), згідно пункту 7 котрих у разі самовільного відновлення споживачем газопостачання або неодноразової відмови споживача представникам газорозподільного підприємства у доступі до свого об'єкта для припинення газопостачання за порушення споживачем строків оплати послуг чи недопущення виникнення аварійних ситуацій, здійснювалося механічне від'єднання відводу газопроводу від діючого газопроводу.
За твердженнями представника ПАТ “Миколаївгаз”, під “механічним від'єднанням” малося на увазі зварне від'єднання, тобто руйнування зваркою з'єднання відводу газопроводу від діючого газопроводу. Таке визначення також випливає із змісту типового договору на транспортування природного газу магістральними трубопроводами, затвердженого постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України (далі - НКРЕ) від 22.09.2011 № 1579 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 07.10.2011 за № 1154/19892, у пункті 8.4 котрого зазначається, що у разі самовільного відновлення відбору газу Замовник та/або його споживачі несуть відповідальність відповідно до закону. Подальше припинення транспортування газу здійснюється шляхом механічного (зварного) від'єднання газопроводу з повідомленням відповідного органу внутрішніх справ.
На даний час вищевказані положення законодавства втратили чинність і взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб'єктами ринку природного газу, а також правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем регулюються Кодексом газорозподільних систем (далі - Кодекс ГРС), затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) від 30.09.2015 № 2494 та зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за № 1379/27824, пунктом 5 глави 7 Розділу VI котрого визначено, що припинення (обмеження) газопостачання (розподілу природного газу) споживачу здійснюється, зокрема, шляхом перекриття запірних пристроїв або встановлення інвентарної заглушки та їх опломбування.
Крім того, ПАТ “Миколаївгаз” не може виконати рішення суду саме шляхом механічного від'єднання від належної підприємцю ОСОБА_2 газової мережі відводів до будинків абонентів, з огляду на те, що зазначені відводи виконані в поліетиленових трубах котрі знаходяться під тиском, що підтверджено представниками стягувача, а тому до зазначених труб не може бути застосований метод від'єднання зварюванням, так як це призведе до пошкодження газопроводу та виникнення аварійної ситуації.
Окрім іншого, таке від'єднання унеможливить повторне відновлення газопостачання споживачам у цих же місцях, оскільки їм буде необхідно змінювати точку приєднання до розподільного газопроводу та нести витрати на розроблення проектної документації, перенесення газопроводу, перемонтаж зовнішніх та внутрішніх газових мереж.
Чинним законодавством передбачено, що при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, зокрема за заявою сторони, господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з викликом сторін і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду (ст. 121 ГПК України).
Ураховуючи викладене, а також те, що основною метою звернення підприємця ОСОБА_2 до суду було припинення газопостачання споживачам, які не виконали свої цивільно-правові зобов'язання щодо оплати пайової участі в будівництві газопроводу, суд вважає, що виконання рішення в даній справі належить здійснити шляхом перекриття запірних пристроїв та їх опломбування від належної підприємцю ОСОБА_2 газової мережі дворових відводів до будинків абонентів, тобто належить змінити спосіб виконання рішення.
Керуючись ст.ст. 86, 89, 121 ГПК України, суд -
1. Задовольнити заяву публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації (ПАТ) “Миколаївгаз” про зміну способу виконання рішення суду від 05.06.2013 у господарській справі № 915/440/13.
2. Змінити спосіб та порядок виконання рішення суду 05.06.2013 у господарській справі № 915/440/13, виклавши абзац 2 його резолютивної частини так:
“Зобов'язати публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації “Миколаївгаз”, 54000, м. Миколаїв, вул. Чигрина, 159, код ЄДРПОУ 05410263, за власний рахунок припинити (обмежити) газопостачання шляхом перекриття запірних пристроїв та їх опломбування від належної фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2, 25014, м. Кіровоград, вул. Донецька, 92, ідентифікаційний код НОМЕР_1, газової мережі дворових відводів до будинків абонентів: ОСОБА_18 (55300, Миколаївська область, смт.Арбузинка, вул.Шевченка, 104), ОСОБА_19, (55300, Миколаївська область, смт.Арбузинка, вул.Садова, 40), ОСОБА_20 (55300, Миколаївська область, смт.Арбузинка, вул.Коцюбинського, 1), ОСОБА_7 (55300, Миколаївська область, смт.Арбузинка, вул.Хліборобна, 70), ОСОБА_8 (55300, Миколаївська область, смт.Арбузинка, вул.Учительська, 109), ОСОБА_9 (55300, Миколаївська область, смт.Арбузинка, вул.Котовського, 50), ОСОБА_10 (55300, Миколаївська область, смт.Арбузинка, пр.Новокраснівський, 24), ОСОБА_12 ОСОБА_21 (55300, Миколаївська область, смт.Арбузинка, вул.Степова, 47), ОСОБА_13 (55300, Миколаївська область, смт.Арбузинка, вул.Степова, 83), ОСОБА_14 (55300, Миколаївська область, смт.Арбузинка, пров. Піщаний, 11), ОСОБА_15 (55300, Миколаївська область, смт.Арбузинка, пров. Піщаний, 15).”.
Ухвалу може бути оскаржено до Одеського апеляційного господарського суду через Господарський суд Миколаївської області протягом п'яти днів з дня її винесення.
Суддя С.М.Коваль.