10 жовтня 2013 р.м.ОдесаСправа № 2а-224/12/2170
Категорія: 8.2.1 Головуючий в 1 інстанції: Попов В.Ф.
Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого судді Бойка А.В.,
суддів: Танасогло Т.М.,
Яковлєва О.В.
в процесі підготовки справи до апеляційного розгляду, розглянувши питання заміни сторони по справі за апеляційними скаргами державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 13 березня 2012 року та окрему ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 13 березня 2012 року по справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до державної податкової інспекції у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -
20.01.2012 року фізична особа-підприємець ОСОБА_2 звернувся до суду першої інстанції з адміністративним позовом до державної податкової інспекції у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 11.10.2011 року № НОМЕР_1, яким позивачу збільшено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 443160 грн. та застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 221580 грн.
Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 13 березня 2012 року адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 задоволено.
13 березня 2012 року Херсонським окружним адміністративним судом прийнято окрему ухвалу.
14.03.2012 року державна податкова інспекція у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби подала апеляційні скарги на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 13.03.2012 року та окрему ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 13 березня 2012 року.
Апелянт зазначає, що вказані рішення ухвалені з порушенням норм матеріального та процесуального права.
В свою чергу, Указом Президента України від 18 березня 2013 року №141/2013 було затверджено Положення про Міністерство доходів і зборів України, в якому визначено, що Міністерство доходів і зборів України (Міндоходів України) є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади з питань: забезпечення формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізації єдиної державної податкової, державної митної політики; забезпечення формування та реалізації державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок); забезпечення формування та реалізації державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску.
Постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2013 р. № 229 «Про утворення територіальних органів Міністерства доходів і зборів» встановлено утворити як юридичних осіб публічного права територіальні органи Міністерства доходів і зборів згідно з додатком 1 та реорганізувати шляхом приєднання до відповідних територіальних органів Міністерства доходів і зборів територіальні органи Державної податкової служби та Державної митної служби згідно з додатком 2.
Відповідно до додатків зазначеної постанови до переліку територіальних органів Державної податкової служби, які реорганізуються віднесено державну податкову інспекцію у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби.
Правонаступником державної податкової інспекції у м. Херсоні Херсонської області ДПС є державна податкова інспекція у м. Херсоні Головного управління Міндоходів в Херсонській області, відомості щодо якої внесено у Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
Відповідно до ст. 55 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2013 р. № 229 «Про утворення територіальних органів Міністерства доходів і зборів» визначено, що територіальні органи Міністерства доходів і зборів є правонаступниками територіальних органів Державної податкової служби та Державної митної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови.
Зважаючи на все вищезазначене, колегія суддів приходить до висновку про необхідність заміни відповідача по справі - державної податкової інспекції у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби на державну податкову інспекцію у м. Херсоні Головного управління Міндоходів в Херсонській області.
Враховуючи вищенаведене і керуючись ст.ст. 55, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,суд апеляційної інстанції, -
Замінити відповідача по справі - державну податкову інспекцію у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби її правонаступником - державною податковою інспекцією у м. Херсоні Головного управління Міндоходів в Херсонській області.
Ухвала апеляційного суду набуває законної сили негайно після постановлення та оскарженню в касаційному прядку не підлягає.
Головуючий суддя: А.В. Бойко
Суддя: Т.М. Танасогло
Суддя: О.В. Яковлєв