03.10.2017 Справа № 904/7360/17
За позовом Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Дніпро
до Публічного акціонерного товариства "ПІВДЕННИЙ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ", м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область
про стягнення плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу
Суддя Петрова В.І.
Представники:
від позивача: ОСОБА_1, дов. від 17.05.17р.
від відповідача: ОСОБА_2, дов. №52-16/09 від 11.01.17р.
Публічне акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Публічного акціонерного товариства "ПІВДЕННИЙ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ" про стягнення плати за користування вагонами у розмірі 45 200,04грн. та збору за зберігання вантажу у розмірі 1 336,56грн.
Позовні вимоги обгрунтовує неналежним виконанням відповідачем умов договору та норм чинного законодавства щодо оплати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу.
Відповідач позов не визнає, зазначає, що позивач не довів належними доказами його вину у затримці вагонів, оскільки колії на станції затримки були вільні і відповідач був готовий прийняти затримані вагони. Разом з тим, відповідач вважає завищеним здійснений позивачем розрахунок плати за користування вагонами. Також, відповідач посилається на необґрунтованість вимог позивача щодо одночасного стягнення з відповідача плати за користування вагонами та збору за їх зберігання. Відповідач зазначає, що станція Батуринська, на якій затримано спірні вагони, не відноситься ані до станції призначення Кривий Ріг, ані до підходу до вказаної станції призначення. Таким чином, на думку відповідача, затримка вагонів на цій станції здійснювалась позивачем безпідставно.
29.08.2017р. від відповідача надійшли клопотання про витребування документів та про призначення у справі судової експертизи.
14.09.2017р. від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до отримання висновку судової експертизи у справі №904/7536/17.
У судовому засіданні оголошувалась перерва згідно ст.77 Господарського процесуального кодексу України.
03.10.2017р. у судовому засіданні оголошені вступна та резолютивна частини рішення відповідно до ст.85 Господарського процесуального кодексу України.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, господарський суд, -
28.11.2013р. між Державним підприємством "Придніпровська залізниця", правонаступником якого є Публічне акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", та Відкритим акціонерним товариством "ПІВДЕННИЙ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ", правонаступником якого є Публічне акціонерне товариство "ПІВДЕННИЙ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ", укладено договір №ПР/М-13-2/11-131387/НЮдч про експлуатацію залізничної під"їзної колії Публічного акціонерного товариства "ПІВДЕННИЙ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ", яка примикає до станції Кривий Ріг Придніпровської залізниці.
Вказаний договір регулює взаємовідносини залізниці з ПАТ "Південний ГЗК" щодо подачі та забирання вагонів.
Відповідно до п.4 договору рух поїздів на під"їзній колії здійснюється з додержанням Правил технічної експлуатації залізниць України, Інструкції по сигналізації на залізницях України та Інструкції про порядок обслуговування і організації руху на під"їзній колії.
Згідно п.6 договору вагони для під'їзної колії подаються локомотивом залізниці на одну з приймально-здавальних колій станції Допоміжна. Подальший рух вагонів виконується локомотивом власника колії. Здавання вагонів провадиться на одній з приймально-здавальних колій станції Допоміжна.
Про готовність вагонів до забирання диспетчер цеху зовнішнього транспорту УЗТ прямим телефонним зв"язком повідомляє старшого прийомоздавальника або маневрового диспетчера станції Кривий Ріг. Повідомлення передається не пізніше ніж за 2 години до фактичної здачі вагонів з реєстрацією в книзі повідомлень форми ГУ-2 (п.8 договору).
На кожне відправлення вантажу, порожніх власних, орендованих вагонів та контейнерів відправник надає станції відправлення перевізний документ (накладну) за формою, наведеною у додатку 1 до Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України за №644 від 21.11.2000р.
Відповідно до абз.2 ч.2 ст.6 Статуту залізниць України (далі - Статут) накладна - основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.
Статтями 46, 47, 119, 125 Статуту визначено, що одержувач зобов'язаний прийняти і вивезти зі станції вантаж, що прибув на його адресу, навіть поставка якого йому не передбачена планом (договором, контрактом, замовленням, нарядом тощо). За несвоєчасне забирання вантажу справляються відповідні плата і збори.
Згідно ст.119 Статуту за користування вагонами залізниці вантажовідправниками, вантажоодержувачами, власниками під'їзних колій, портами, організаціями, установами, громадянами - суб'єктами підприємницької діяльності вноситься плата. Порядок визначення плати за користування вагонами та звільнення вантажовідправника від зазначеної плати у разі затримки забирання вагонів (контейнерів), що виникла з вини залізниці, встановлюється Правилами.
Зазначена плата вноситься також за час затримки вагонів на станціях призначення і на підходах до них в очікуванні подання їх під вивантаження, перевантаження з причин, що залежать від вантажоодержувача, власника залізничної під'їзної колії. За час затримки на коліях залізниці вагонів, що належать підприємствам чи орендовані ними, стягується 50 відсотків зазначених розмірів плати.
За приписами п.3 Правил користування вагонами і контейнерами, затверджених наказом Міністерства транспорту України за №113 від 25.02.1999р., (далі - Правила) облік часу користування вагонами та нарахування плати за користування ними провадиться на станціях відправлення та призначення за Відомістю плати за користування вагонами форми ГУ-46, яка складається на підставі Пам'яток про подавання/забирання вагонів форми ГУ-45, Повідомлення про закінчення вантажних операцій з вагонами, Актів про затримку вагонів форми ГУ-23а, Актів загальної форми ГУ-23.
Відповідно до п.4 Правил відомості плати за користування вагонами складаються на вагони, що подаються під навантаження та вивантаження, є документами обліку часу перебування вагонів у пунктах навантаження та вивантаження та на під"їзних коліях і містять розрахунки платежів за користування вагонами.
Також п.6 Правил встановлює, що усі завантажені вагони, а також порожні вагони, які належать підприємствам, організаціям, портам, установам і громадянам, та орендовані ними, що знаходяться на станціях і на підходах до них в очікуванні подавання під вантажні або інші операції з причин, які залежать від вантажовласника, є такими, що перебувають у користуванні вантажовласника.
Згідно п.8 Правил у разі затримки вагонів на станції з причин, які залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми, який підписується представниками станції і вантажовласника. В акті вказується час (у годинах та хвилинах) початку та закінчення затримки вагонів і їх номери.
Пункт 9 Правил встановлює, що про затримку вагонів і контейнерів з вини вантажовласника на підходах до станції призначення залізниця видає наказ. Наказ підписується особою, визначеною начальником залізниці.
За п.10 Правил облік затриманих на підходах вагонів здійснюється станцією, на якій вони простоюють, на підставі акта про затримку вагонів, що складається станцією. Усі дані, вказані в цьому акті, передаються станцією у "Повідомленні про затримку вагонів" до інформаційно-обчислювального центру залізниці та на станцію призначення. Акт про затримку вагонів складається у трьох екземплярах - один залишається на станції затримки і два додаються до перевізних документів. Станція призначення інформує вантажовласника про затримку вагонів з його вини, передаючи йому копію Повідомлення про затримку вагонів не пізніше двох годин після його отримання (телефонограмою, телеграфом, поштовим зв'язком, через посильних, факсом або іншим способом, установленим начальником станції за погодженням з вантажовласником).
Відповідно до п.12 Правил загальний час, за який вноситься вантажовласником плата залізниці за користування вагонами, включає час затримки вагонів з його вини та час перебування їх у безпосередньому розпорядженні вантажовласника. Час до 30 хвилин не враховується, час 30 хвилин і більше враховується як повна година.
Так, залізницею за накладними прийнято до перевезення порожні власні вагони на адресу одержувача ПАТ "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" (т.1, а.с.74-176).
Відповідно до вимог п.п.9, 10 Правил даний вантаж затримано на шляху прямування через зайнятість колій на станції призначення Кривий Ріг з вини ПАТ "Південний ГЗК".
Накази №237 від 27.01.2017р., №257 від 28.01.2017р., №275 від 31.01.2017р. про затримку спірних вагонів на підходах до станції призначення надано через наявність на коліях станції призначення Кривий Ріг неприйнятих ПАТ "Південний ГЗК" вагонів, що надійшли на його адресу. За цим фактом станцією затримки Батуринська у порядку, передбаченому п.п.9, 10 Правил, складено акти про затримку вагонів форми ГУ-23а №8 від 27.01.2017р., №10 від 28.01.2017р., №12 від 31.01.2017р., акти загальної форми ГУ-23 №8 від 27.01.2017р., №10 від 28.01.2017р., №12 від 31.01.2017р. та представникам вантажоодержувача своєчасно вручені повідомлення про затримку цих вагонів (т.1, а.с.54-65).
Позивачем складені акти загальної форми ГУ-23 на віднесення на відповідальність вантажовласника ПАТ "Південний ГЗК" стосовно зайнятості колій призначення вагонами у період, який охоплює момент прибуття спірних вагонів на станцію підходу і до закінчення їх затримки. Дані акти підписані відповідачем без заперечень (т.1, а.с.23-47).
У п.5 договору зазначено, що передача (здача) порожніх вагонів під навантаження для під"їзної колії здійснюється через інтервал часу 1,5 години. Повідомлення про подачу вагонів на під"їзну колію передаються старшим прийомоздавальником станції Кривий Ріг за телефоном оператору диспетчера зовнішнього транспорту УЗТ не пізніше ніж за 2 години до фактичного подавання вагонів з реєстрацією у книзі повідомлень ф.ГУ-2.
Тож, про прибуття вантажу одержувач був повідомлений, про що є записи в книзі повідомлень ф.ГУ-2 (т.1, а.с.66-73).
Позивач зазначає, що відповідач несвоєчасно вивільняв колії станції Кривий Ріг від вантажу, який прибув на його адресу - спричинив ситуацію, з якої залізниця не мала можливості виконати свої зобов'язання за договором на перевезення за накладними і довести власні вагони на станцію призначення його одержувачу - ПАТ "Південний ГЗК". Через затримку вагонів на станції призначення і на підході до неї з вини відповідача була знижена пропускна спроможність для перевезення й інших поїздів.
Позивачем розраховано плату за користування вагонами у розмірі 45 200,04грн. за відомостями №04029140, №04029141 та збір за зберігання вантажу у розмірі 1 336,56грн. за накопичувальними картками №06029036, №06029035 (т.1, а.с.48-53).
Заперечення ПАТ "Південний ГЗК", наведене ним у відомостях плати за користування вагонами та накопичувальних картках, є безпідставним, оскільки залізниця не мала можливості доставити затримані вагони на станцію призначення з огляду на знаходження на її коліях вагонів, що прибули на адресу ПАТ "Південний ГЗК" раніше та своєчасно не забирались ним на свою під'їзну колію. Дані факти засвідчено в актах загальної форми ГУ-23, які відповідальними працівниками відповідача підписано без заперечень.
Акти загальної форми ГУ-23, які складено про несвоєчасне забирання ПАТ "Південний ГЗК" вантажу, що надійшов на його адресу, з колій станції Батуринська за весь період затримки вагонів на станції підходу до станції призначення, підтверджують вину відповідача у зайнятості колій станції призначення, що унеможливлювало доставку залізницею вантажу до станції призначення.
Згідно п.15 договору власник колії сплачує залізниці плату, у тому числі:
- за користування вагонами згідно з Правилами перевезень вантажів залізничним транспортом України;
- за зберігання вантажів у вагонах у разі затримки їх з вини одержувача після закінчення терміну безоплатного зберігання сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї) згідно з Правилами зберігання вантажів.
Збір за зберігання вантажу розраховується згідно п.8 Правил зберігання вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. №644, відповідно до якого збір за зберігання вантажів у вагонах (контейнерах) у разі затримки їх з вини одержувача (відправника) після закінчення терміну безоплатного зберігання сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї, на прикордонних, припортових станціях тощо).
Про зазначене також йдеться у пункті 14 Оглядового листа Вищого господарського суду України від 29.11.2007р. №01-8/917 "Про деякі питання судової практики застосування Статуту залізниць України, інших норм транспортного законодавства" та у п.5.3. Роз'яснень президії Вищого господарського суду України від 29.09.2008р. №04-5/225 "Про деякі питання практики вирішення спорів, що виникають з перевезення вантажів залізницею". При цьому згідно вказаного Роз'яснення підставою для нарахування та стягнення збору за зберігання, в тому числі при затримці вагонів (контейнерів) на шляху перевезення, є акт загальної форми, який складається для засвідчення обставин, що виникли в процесі перевезення вантажу, і підписується особами, які беруть участь у засвідченні обставин, що стали підставою для складання акта, але не менше як двома особами, відповідно до Правил складання актів, Правил користування вагонами і контейнерами.
Відповідно до п.п.2.1. п.2 розділу ІІІ Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 26.03.2009р. №317, збір за зберігання власного (орендованого) рухомого складу на своїх осях (з одиниці) справляється в розмірі 5,9 грн. за добу. У всіх випадках неповна доба зберігання вантажів округляється до повної.
Згідно абз.3 п.2.6. Правил розрахунків за перевезення вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. №644, усі належні залізниці платежі за додаткові послуги, штрафи (які не були включені в перевізні документи і у відомості плати за користування вагонами та контейнерами) включаються в накопичувальні картки, які складаються станціями в трьох примірниках із зазначенням у них відомостей про надані послуги і їх вартість. Ці відомості підтверджуються підписами працівника станції і вантажовласника. Один примірник накопичувальної картки, відомості плати за користування вагонами та контейнерами, за подавання, забирання вагонів та маневрову роботу надаються вантажовласнику.
Порядок та розмір нарахування плати за перевезення власних приватних порожніх вагонів встановлений у п.14 розділу 2 Тарифного керівництва №1, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 26.03.2009р. №317.
Згідно п.1.6. Роз"яснень президії Вищого господарського суду України від 29.09.2008р. №04-5/225 порожні власні вагони, які перевозяться залізницею за повними перевізними документами зі сплатою провізної плати, мають статус "вантажу", який залізниця зобов'язана доставити на станцію призначення у цілості та збереженості і видати його одержувачу, зазначеному в накладній, а одержувач має щодо залізниці права та обов'язки, передбачені Статутом залізниць України, зокрема, обов'язок у разі несвоєчасного приймання вагонів від залізниці - сплатити плату за користування вагонами, збір за зберігання у розмірах, встановлених Тарифним керівництвом №1.
Перевіривши правильність здійсненого позивачем розрахунку, суд порушень не виявив.
Позивачем надані належні та допустимі докази на підтвердження того, що затримка вагонів на станції підходу до станції призначення відбулась через неможливість приймання їх станцією призначення з причин скупчення на ній вагонів, що прибули на адресу ПАТ "Південний гірничо-збагачувальний комбінат", у зв"язку з неприйняттям вагонів останнім і несвоєчасним вивільненням колій від вантажу, що прибув на його адресу.
Враховуючи викладене, суд вважає, що позивач правомірно нарахував відповідачу плату за користування вагонами та збір за зберігання вантажу, у зв"язку з чим позовні вимоги підлягають задоволенню.
Клопотання відповідача від 29.08.2017р. про витребування документів: Графік руху поїздів по вузлу Кривий Ріг (у кольорі) за період з 25.01.2017 по 02.02.2017 (включно) - прибуття поїзду та на дату затримки вагонів; Графік виконаного руху по вузлу Кривий Ріг, у тому числі зайнятість приймально-відправних колій в період з 25.01.2017 по 02.02.2017 (включно); Інформацію (відомості) про зайнятість колій на ст. Кривий Ріг за період з моменту прибуття поїзду на дату видачі наказу та до закінчення затримки вагонів, а саме: наказ №237 видано 27.01.2017 о 00 год. 05 хв. (поїзд прибув 25.01.2017 о 03:35 год., затримка тривала до 27.01.2017 до 08:45 год.); наказ №257 видано 28.01.2017 о 23 год. 25 хв. (поїзд прибув 25.01.2017 о 03:35 год., затримка тривала до 30.01.2017 до 15:30 год.); наказ №275 видано 31.01.2017 о 15 год. 35 хв. (поїзд прибув 25.01.2017 о 03:35 год., затримка тривала до 02.02.2017 до 02:20 год.); Затверджений графік руху ст. Кривий Ріг на 2017 рік; Графік маневрової роботи диспетчера ст. Кривий Ріг на дату видачі наказів №237 від 27.01.2017, №257 від 28.01.2017 та №275 від 31.01.2017; Технологічний процес роботи ст. Кривий Ріг - не підлягає задоволенню, оскільки вказані відповідачем документи не вплинуть на розгляд справи по суті.
Враховуючи положення ст.41 Господарського процесуального кодексу України, клопотання відповідача від 29.08.2017р. про призначення у справі судової експертизи не підлягають задоволенню, оскільки вирішення спору у даній справі не потребує спеціальних знань, а матеріали справи містять достатньо доказів для вирішення спору по суті.
Враховуючи положення ст.79 Господарського процесуального кодексу України, клопотання відповідача від 14.09.2017р. про зупинення провадження у справі не підлягає задоволенню, оскільки матеріали справи містять достатньо доказів для вирішення спору по суті.
Керуючись ст.ст.49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Позов задовольнити.
Стягнути з Публічного акціонерного товариства "ПІВДЕННИЙ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ" (50026, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, ЄДРПОУ 00191000) на користь Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, м. Київ, вул. Тверська, 5, ЄДРПОУ 40075815) в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (49602, м. Дніпро, пр. Д. Яворницького, 108, ЄДРПОУ ВП: 40081237) плату за користування вагонами у розмірі 45 200,04грн. (сорок п'ять тисяч двісті грн. 04коп.), збір за зберігання вантажу у розмірі 1 336,56грн. (одна тисяча триста тридцять шість грн. 56коп.) та 1 600,00грн. (одна тисяча шістсот) судового збору.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Повне рішення складено 09.10.2017р.
Суддя ОСОБА_3