Справа № 219/9037/17
Провадження № 2-а/219/827/2017
02 жовтня 2017 року Суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Фролова Н.М., дослідивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Костянтинівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії,-
В провадженні Артемівського міськрайонного суду перебуває адміністративний позов ОСОБА_1 до Костянтинівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 11 вересня 2017 року було відкрито провадження в адміністративній справі та справу призначено до судового розгляду.
Одночасно ухвалою Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 11 вересня 2017 було витребувано з Єдиної інформаційної бази даних про взяття на облік осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції повну інформацію чи перебуває (перебувала) на обліку в Управлінні соціального захисту населення Костянтинівської міської ради ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1).
Позивач ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_2 до судового засідання не з'явилися, про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином, в адміністративному позові зазначено про розгляд справи без участі позивача.
Представник відповідача - суб'єкта владних повноважень в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.
Частина 4 ст.22 КАС України передбачає, що питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, передбаченого пунктом 5 частини першої цієї статті, розглядається судом у порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду.
Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.
У зв'язку з неявкою всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч.1 ст.41 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Відповідно до ч.2 ст.19 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування, знаходження) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.
Зазначеною нормою передбачено право позивача вибору суду, до якого він може звернутися та встановлює підстави для такого звернення, зокрема: з приводу оскарження дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань); у разі невизначеності цим Кодексом територіальної підсудності адміністративної справи.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» вбачається, що довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у ст. 1 цього Закону.
Згідно довідки №01-20-8328-06 від 19.09.2017 року виданої Управлінням соціального захисту населення Костянтинівської міської ради, ОСОБА_1 перебуває в управлінні на обліку в Єдиній інформаційній базі даних про взятих на облік переміщених осіб. Фактичне місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.32).
Згідно п.3 ч.1 ст.22 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі з'ясувалося, що справа територіально підсудна іншому суду.
Ураховуючи вищевикладені обставини, фактичне місце проживання позивача та місцезнаходження відповідача, суд приходить до висновку про необхідність направлення матеріалів адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Костянтинівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області.
На підставі викладеного, керуючись статтями 19, 22, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,
Матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Костянтинівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії направити за підсудністю до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області (85110, Донецька область м. Костянтинівка, пр. Ломоносова 157).
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали до Донецького апеляційного адміністративного суду через Артемівського міськрайонного суду Донецької області.
Суддя Н.М.Фролова