про витребування документів та інших матеріалів
м. Вінниця
26 вересня 2017 р. Справа № 802/1166/17-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Крапівницької Н. Л.,
суддів: Воробйової І.А.,
Дончика В.В.,
розглянувши в письмовому провадженні в місті Вінниці
клопотання представника позивача про витребування документів та матеріалів, зупинення провадження у справі за позовом
ОСОБА_1
до військової частини НОМЕР_1 ,
Міністерства оборони України
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -
В проваджені Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 , Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Через відділ прийому суду від представника позивача надійшло клопотання про витребування додаткових документів і матеріалів, визнання явки відповідача обов'язковою та зупинення провадження у справі.
Представник відповідача військова частина НОМЕР_1 в судове засідання не з'явився, уповноваженого представника не направлено, хоча судом було здійснено усі необхідні заходи з метою належного повідомлення осіб про дату, час та місце розгляду справи.
Від представника Міністерства оборони України через відділ прийому надано клопотання про відкладення судового засідання на іншу дату у зв'язку з перебуванням представника у відрядженні.
Відповідно до вимог ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
З огляду на вказані обставини, суд дійшов висновку про можливість розгляду вказано клопотання у письмовому провадженні.
Згідно до ч. 1 ст. 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Пунктом 4 ст. 71 КАС України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.
В силу п. 1 ч. 2. ст. 110 Кодексу адміністративного судочинства України, з метою всебічного та об'єктивного розгляду справи суд може прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів.
Відповідно до ч.3 ст. 79 КАС України письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.
Враховуючи наведене, суд вбачає підстави для задоволення клопотання про витребування документів у відповідача військової частини НОМЕР_1 , а саме, належним чином завірену копію матеріалів особової справи солдата ОСОБА_1 та оригінал для огляду в судовому засіданні.
Представником позивача також заявлено клопотання про зупинення провадження у справі та визнання обов'язковою явку відповідача.
Суд зазначає, що у відповідності з п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору до терміну, встановленого судом.
Враховуючи наведене, суд вбачає підстави для задоволення клопотання позивача про зупинення провадження у справі.
Відповідно до ч. 1 ст. 166 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.
Крім того, суд зауважує, що згідно з ч. 5 ст. 129 Конституції України за неповагу до суду і судді винні особи притягуються до юридичної відповідальності.
Стаття 1853 Кодексу України про адміністративні правопорушення визначає, що неповага до суду, що виразилась у злісному ухиленні від явки в суд свідка, потерпілого, позивача, відповідача або в непідкоренні зазначених осіб та інших громадян розпорядженню головуючого чи в порушенні порядку під час судового засідання, а так само вчинення будь-ким дій, які свідчать про явну зневагу до суду або встановлених у суді правил, - тягнуть за собою накладення штрафу від п'ятдесяти до ста п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
З метою виключення підстав для застосування судом заходів процесуального примусу, притягнення до відповідальності, необхідно вжити посадовим особам військової частини усі заходи для виконання даної ухвали.
Керуючись п. 3 ст. 71, п. 1 ч. 2 ст. 110, ст. 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Клопотання задовольнити.
Витребувати у військової частини НОМЕР_1 належним чином завірену копію матеріалів особової справи солдата ОСОБА_1 та її оригінал для огляду в судовому засіданні.
Явку відповідача військову частину НОМЕР_1 визнати обов'язковою.
Витребовувані докази надати до Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська,14 в термін до 12 жовтня 2017 року.
Покласти персональну відповідальність за виконання ухвали суду на командира військової частини НОМЕР_1 .
Попередити командира військової частини НОМЕР_1 про можливість застосування заходів процесуального примусу, а також інших передбачених законом наслідків у випадку невиконання вимог ухвали суду, а також прояву неповаги до суду.
Провадження у справі зупинити до надходження витребуваних документів та матеріалів, а саме до 12.10.2017.
Наступне судове засідання призначити 12 жовтня 2017 року о 11:00 год. в приміщенні Вінницького окружного адміністративного суду, зал №1.
Копію даної ухвали направити особам, що беруть участь у справі.
Ухвала суду в частині витребування документів та інших матеріалів оскарженню не підлягає, відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.
Ухвала в частині зупинення провадження може бути оскаржена у відповідності до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Головуючий суддя підпис Крапівницька Н. Л.
Судді підпис Воробйова І.А.
підпис Дончик В.В.
Копія вірна Суддя:
Секретар: