м. Вінниця
28 вересня 2017 р. Справа № 802/1581/17-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Дончик Віталій Володимирович, розглянувши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Поділлялатінвест" до Жмеринської районної державної адміністрації, Северинівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області, Міністерства юстиції України про скасування рішень
13.09.2017 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Поділлялатінвест" звернулося в суд з адміністративним позовом до Жмеринської районної державної адміністрації, Северинівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області про скасування рішень.
Вирішуючи питання щодо відповідності позовної заяви вимогам статті 106 КАС України, судом з'ясовано, що позивач, одним із відповідачів, визначив Жмеринську районну державну адміністрацію, в той час, як позовних вимог до вказаного суб'єкта владних повноважень не заявлено, в зв'язку з чим, ухвалою судді від 15.09.2017 року позовну заяву залишено без руху, та надано строк для усунення вказаних недоліків.
На виконання зазначеної ухвали, позивачем в межах строку наданого судом, подано матеріали на усунення недоліків (вх. №20405 від 26.09.2017 року).
В своїй заяві, позивач вказує щодо заміни неналежного відповідача Жмеринську районну державну адміністрацію на належного Міністерство юстиції України. Разом з тим, суд повторно констатує щодо недотримання позивачем форми та змісту позовної заяви вимогам статті 106 КАС України, а саме відсутності позовних вимог визначеному відповідачу - Міністерству юстиції України.
Одночасно, вирішуючи питання щодо можливості відкриття провадження в адміністративній справі за позовною заявою ТОВ "Поділлялатінвест", з метою забезпечення конституційного права особи на доступ до правосуддя, судом враховується та обставина, що вона (позовна заява) підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, з що є підставою для відкриття провадження у справі.
Вирішити ж питання щодо суб'єктного складу та змісту позовних вимог можливо здійснити в ході судового розгляду адміністративної справи, з дотриманням правил КАС України.
Крім того, відповідно до положень статті 110 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Суд до судового розгляду адміністративної справи вживає заходи для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи протягом розумного строку. З цією метою суд може прийняти рішення про залучення третіх осіб до участі в справі та про витребування документів та інших матеріалів.
Частиною 2 ст. 53 КАС України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.
За наведених обставин, з матеріалів адміністративного позову та доданих до нього матеріалів, встановлено про наявність підстав для залучення до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «Одемо», ОСОБА_4, оскільки рішення прийняте в даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки останнього.
З метою забезпечення всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення адміністративної справи протягом розумного строку, в порядку підготовки справи до судового розгляду суддею проведені всі необхідні передбачені ст. 110 КАС України підготовчі дії.
Керуючись ст.ст. 110, 121, 165, 254 КАС України, -
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Поділлялатінвест" до Жмеринської районної державної адміністрації, Северинівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області, Міністерства юстиції України про скасування рішень.
Залучити до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «Одемо», ОСОБА_4.
Витребувати у Жмеринської районної державної адміністрації реєстраційну справу щодо державної реєстрації права власності та права оренди на земельну ділянку, що розташована на території Потоківської сільської ради Жмеринського району загальною площею 2,7605 га кадастровий № 0521084500:05:001:0053.
Розгляд справи здійснюватиметься суддею одноособово.
Закінчити підготовче провадження.
Призначити справу до судового розгляду на 18 жовтня 2017 р. о 10:00 в залі судового засідання №3 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська,14.
Зобов'язати сторони та інших осіб, які беруть участь у справі, забезпечити явку в засідання представників сторін з визначеними ст. 58 КАС України доказами про повноваження, та з документами, що посвідчують особу.
Витребувати у осіб, які беруть участь у справі, та зобов'язати їх надати суду наступні документи та матеріали:
Позивача: докази в обґрунтування позовних вимог, усі оригінали доданих до позовної заяви документів (для огляду в судовому засіданні);
Відповідачів: письмові заперечення на позовну заяву з нормативно-документальним обґрунтуванням; всі інші докази в обґрунтування своїх доводів чи заперечень, які матимуть значення при вирішенні спору.
Копію даної ухвали надіслати особам, що беруть участь у справі.
Відповідачу та третім особам надіслати копію позовної заяви з додатками.
У випадку невиконання особами, які беруть участь у справі, вимог даної ухвали - надати письмові пояснення з обґрунтуванням причин її невиконання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.
Суддя Дончик Віталій Володимирович