Справа № 815/3753/17
26 вересня 2017 року
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Катаєвої Е.В.,
секретаря Ходжаяна А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Василівське ремонтне підприємство» про зупинення провадження по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Василівське ремонтне підприємство» до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про скасування припису,-
В провадженні суду знаходиться справа за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Василівське ремонтне підприємство» (далі ТОВ «Василівське РП») до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області (далі ГУ Держгеокадастру) про скасування припису відповідача від 04.07.2017 року №221-ДК/0064Пр/03/01/-17.
Від представника ТОВ «Василівське РП» надійшло клопотання про зупинення провадження по даній справі на підставі п.3 ч.1 ст.156 КАС України з посиланням на те, що у провадженні Приморського районного суду міста Одеси знаходиться справа за позовом керівника ТОВ «Василівське РП» ОСОБА_1 до ГУ Держгеокадастру про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення від 04.07.2017 року, яка прийнята за результатами того ж контрольно-перевірочного заходу, що й оскаржуваний припис від 04.07.2017 року. Згідно зі змістом постанови на ОСОБА_2 накладений адміністративний штраф за використання земельної ділянки ТОВ «Василівське РП», яка перебуває у його постійному користуванні, не за цільовим призначенням.
На думку представника позивача встановлення наявності або відсутності з боку ТОВ «Василівське РП» порушень земельного законодавства в адміністративній справі №522/12603/17 за позовом ОСОБА_1 є первинним по відношенню до питання законності вимоги про усунення цих порушень. Розгляд справи №522/12603/17 призначений на 22.11.2017 року.
Представник відповідача не заперечував проти задоволення клопотання, залишив вирішення цього питання на розсуд суду.
Вивчивши матеріали справи, в частині що стосується зупинення провадження по справі, суд дійшов висновку, що клопотання не підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.156 КАС України суд зупиняє провадження у справі у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, яка розглядається зокрема в порядку адміністративного судочинства до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Дана підстава виникає в процесі тоді, коли постановлення рішення можливо виключно після підтвердження фактів, що мають преюдиційне значення для даної справи, в іншій справі, що розглядається в порядку конституційного, цивільного, господарського, кримінального чи адміністративного судочинства.
Згідно з матеріалами справи посадовими особами ГУ Держгеокадастру за результатами перевірки позивача складений Акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 13.06.2017 року №221-ДК/1/АП/09/01/17, у якому зазначено про порушення ТОВ «Василівське РП» вимог земельного законодавства, щодо використання земель за цільовим призначенням.
27.06.2017 року державним інспектором Джіоєвим А.В. складений протокол про адміністративне правопорушення № 221-ДК/0023П/07/01/-17 від 27.06.2017 року, на підставі якого постановою від 04.07.2017 р. № 221-ДК/0030ПО/08/01/-17 керівник ТОВ «Василівське РП» ОСОБА_1 визнана винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.53 КУпАП (зокрема, використання земель не за цільовим призначенням) та накладено стягнення у вигляді штрафу у розмірі 510,00 грн.
04.07.2017 року державним інспектором Джіоєвим А.В. оформлений припис №221-ДК/0064Пр/03/01/1730ПО/08/01/-17, у якому зазначено, що при перевірки додержання вимог земельного законодавства ТОВ «Василівське РП» встановлено використання земельної ділянки не за цільовим призначенням та приписано усунути зазначені порушення у 30-дений строк, про виконання припису повідомити до 15.08.2017 року.
Таким чином, вказані справи є пов'язаними між собою, проте суд вважає помилковою думку представника позивача, що саме справа №522/12603/17 за позовом ОСОБА_1 є первинною по відношенню до питання законності Припису про усунення порушень, та неможливість розгляду даної справи до набрання законної сили рішення по справі №522/12603/17, розгляд якої призначений Приморським районним судом міста Одеси на 22.11.2017 року.
Враховуюяи викладене, суд не находить підстав для зупинення провадження по даній справі з підстав п.3 ч.1 ст.156 КАС України.
Керуючись ст. ст. 156, 160, 165 КАС України, суд,-
Відмовити у задоволенні клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Василівське ремонтне підприємство» про зупинення провадження по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Василівське ремонтне підприємство» до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про скасування припису.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду першої інстанції.
Суддя Е.В. Катаєва