Справа № 815/4948/17
27 вересня 2017 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Самойлюк Г.П., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про визнання неправомірними дій та скасування рішення про відмову у перерахунку пенсії, зобов'язання вчинити певні дії, -
До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі, в якому позивач просить:
визнати неправомірними дії Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії з урахування «інших виплат», зазначених у довідці про заробітну плату від 04.08.17р. № 4608/10/1503-0500 р, які не враховані в розрахунок для обчислення пенсії та відмови в проведенні перерахунку пенсії в зв'язку з прийняттям постанови Кабінету Міністрів України № 34, якою підвищено розмір посадового окладу працюючого державного службовця по аналогічній посаді, що привело до зменшення розміру пенсії позивача, яка нею отримувалась до цього, є звуженням обсягу її прав та позбавлення право позивача на соціальний захист;
скасувати рішення Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі №96 від 01.09.2017р. про відмову у проведенні перерахунку пенсії позивачу на підставі довідки Чорноморської ОДПІ ДФС України в Одеській області від 04.08.17р. № 4608/10/1503-0500 р.;
зобов'язати Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі здійснити перерахунок раніше призначеної пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993р. №3723-ХІІ в редакції, чинній на день її призначення з урахуванням «інших виплат» та з урахуванням складових заробітної плати відповідно до довідки виданої Чорноморською ОДПІ ДФС в Одеській області від 04.08.17р. №4608/10/1503-0500, виходячи з розміру 81% від загальної суми для перерахунку пенсії 8289 грн. 65 коп. з урахуванням «інших виплат» матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань в розмірі 5526 грн. 44 коп., починаючи з 01.02.2008р.;
зобов'язати Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі врахувати всі складові заробітної плати в місяці підвищення до визначеної суми індексації додати суму індексації, яка складається внаслідок перевищення величини індексу споживчих цін порогу індексації, зазначеного у «Порядку проведення індексації грошових доходів населення» від 17 липня 2003 р. № 1078. Під час проведення перерахунку пенсії врахувати в повному обсязі всі надбавки, премії та «інші виплати» на момент призначення пенсії та прокоригувати ці виплати на рівень зростання посадового окладу, що передбачено п.2 постанови Кабінету Міністрів України №865 від 31.05.2000р. з доповненнями, а також включити при перерахунку пенсії матеріальну допомогу на оздоровлення та матеріальну допомогу на вирішення соціально-побутових питань в сумі 5526,41грн., надбавки за вислугу років 25% працюючого державного податкового інспектора на відповідній посаді, індексації заробітної плати згідно уточненої довідки Чорноморської ОДПІ ДФС України в Одеській області від 04.08.2017р. №4608/10/1503-0500;
провести нарахування та здійснити виплату заборгованості, що виникла внаслідок такого перерахунку з урахуванням раніше проведених виплат, без змін визначення індексації в результаті перерахунку (базового місяця для індексації пенсії), зі збереженням базового показника.
Згідно п.6 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.
Згідно до п.1 ч.2 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Відповідно до п.4 ч.1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам, як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
З позовної заяви вбачається, що спірні правовідносини виникли між сторонами з приводу перерахунку ОСОБА_1 нарахованої пенсії органом Пенсійного фонду України, отже підлягають розгляду місцевим загальним судом, як адміністративним.
Згідно з п.6 ч.3 ст.108 КАС України, суддя встановивши, що справа не підсудна цьому адміністративному суду повертає її позивачеві.
З урахуванням зазначеного, вважаю необхідним повернути адміністративний позов.
Керуючись ст.ст. 2, 17, 18, 108 КАС України, суддя, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про визнання неправомірними дій та скасування рішення про відмову у перерахунку пенсії, зобов'язання вчинити певні дії, - повернути позивачу.
Роз'яснити позивачу, що з вказаним позовом він може звернутися до місцевого загального суду як адміністративного.
Копію ухвали разом із заявою та всіма додатками до неї повернути позивачеві.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя: Г.П. Самойлюк