05 червня 2007 р. Справа № 7/139-2007
у справі за позовом Закарпатського обласного закритого акціонерного товариства по туризму та екскурсіях «Закарпаттурист», м. Ужгород
до відповідача Державної податкової інспекції у Міжгірському районі, смт. Міжгір'я
про скасування податкового повідомлення -рішення від 20.12.2006р. №0004441530/0/2318/715/481
Суддя С. Швед
від позивача - Попюк М.І., представник по довіреності від 18.01.2007р. №20;
від відповідача - Кошан І.Ю., головний державний податковий інспектор ( довіреність від 19.04.2007р. №1365//7-10);
Закарпатське обласне закрите акціонерне товариство по туризму та екскурсіях «Закарпаттурист» (далі - Товариство) просить скасувати податкове повідомлення -рішення ДПІ у Міжгірському районі від 20.12.2006р. №0004441530/0/2318/715/481 про застосування штрафних санкцій за порушення граничних строків сплати узгоджених сум податкових зобов'язань по земельному податку на загальну суму 2727,34 грн.
Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що нарахування штрафних санкцій на підставі п.п. 17.1.7. п.17.1. ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. №2181-III (далі -Закон №2181-III) проведено податковим органом поза межами строку давності для визначення податкових зобов'язань платників податків.
Відповідач позов не визнав, оскільки порушення термінів сплати узгоджених сум податкових зобов'язань підтверджені актом перевірки та розрахунком штрафних санкцій та особовою карткою платника податків.
Дослідивши подані по справі доказові матеріали та заслухавши пояснення представників сторін, суд констатує наступне:
Актом перевірки Державної податкової інспекції у Міжгірському районі від 20.12.2007р. №153/7-15 встановлені факти порушення позивачем граничних строків сплати узгоджених сум податкових зобов'язань по земельному податку у 2003-2006р.р. (розрахунок, а.с. 7-8) та застосовано згідно з оспорюваним податковим повідомленням -рішенням штрафні санкції на підставі п.п. 17.1.7. п.17.1. ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. №2181-III (далі -Закон №2181-III) у сумі 2727,34 грн.
Відповідно до п.п. 5.3.1. п. 5.3. ст. 5 Закону №2181-III платник податків зобов'язаний самостійно сплачувати суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації (розрахунку), протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 Закону №2181-III для подання податкової декларації.
Згідно з п.п. 17.1.7. п. 17.1. ст. 17 Закону №2181-III за порушення строків сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, визначених цим Законом, платник податків зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:
Зокрема, при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.
Згідно з п.п.15.1.1. п. 15.1. ст.15 Закону № 2181-ІІІ податковий орган має право самостійно визначити суму податкових зобов'язань платника податків у випадках, визначених цим Законом, не пізніше закінчення 1095 дня, наступного за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, а у разі, коли така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку податковий орган не визначає суму податкових зобов'язань, платник податків вважається вільним від такого податкового зобов'язання, а спір стосовно такої декларації не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку .
За змістом п.п. 5.3.1. п. 5.3. ст. 5 Закону №2181-III необхідною умовою для застосування штрафних санкцій на підставі п.п. 17.1.7. п. 17.1. ст. 17 цього Закону є проведена із затримкою сплата узгодженого податкового зобов'язання.
Отже, відрахування строку давності для застосування штрафних санкцій повинно відбуватися від дати фактичної сплати податкового зобов'язання до дати складання акту перевірки, яким безпосередньо зафіксовано порушення граничних строків сплати узгоджених сум податкових зобов'язань платником податків.
З урахуванням вищезазначеного та даних розрахунку штрафних санкцій (а.с. 7-8) правомірним є застосування до позивача штрафних санкцій у сумі 1221,83 грн.
Застосування решти суми штрафних санкцій у розмірі 1505,51 грн. проведено поза межами строку давності, передбаченого п.п. 15.1.1. п. 15.1. ст. 15 Закону №2181-III, що є підставою для скасування оспорюваного податкового повідомлення -рішення у цій частині.
Таким чином, позов підлягає задоволенню частково.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст. ст. 7-9, 69, 86, 160 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України,
1. Позов задоволити частково.
2. Податкове повідомлення -рішення Державної податкової інспекції у Міжгірському районі від 20.12.2006р. №0004441530/0/2318/715/481 про застосування штрафних санкцій за порушення граничних строків сплати узгоджених сум податкових зобов'язань по земельному податку скасувати у частині суми 1505,51 грн.
3. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.
4. Постанова суду набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня її прийняття і може бути оскаржена в порядку, передбаченому ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя С. Швед