про залишення апеляційної скарги без руху
21 вересня 2017 р.м.ОдесаСправа № 814/1163/17
Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Коваль М.П., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 25 липня 2017 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Держгеокадастру України у Миколаївській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Одеського апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа разом з апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 25 липня 2017 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Держгеокадастру України у Миколаївській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Ознайомившись з даною апеляційною скаргою, вважаю, що вона підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.
Відповідно до ч. 2 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Як вбачається з матеріалів справи, оскаржувана постанова суду першої інстанції була прийнята в порядку письмового провадження.
Тобто, в даному випадку апелянт повинен був скористатись правом на оскарження постанови Миколаївського окружного адміністративного суду від 25 липня 2017 року протягом десяти днів з дня отримання її копії.
З матеріалів справи вбачається, що судом першої інстанції копію оскаржуваного рішення було направлено за адресою позивача: вул. Шепеля, 14, Новий Буг, Новобузький район, Миколаївська область, 55601.
Саме вказану адресу вказує апелянт в якості своєї адреси проживання та саме за вказаною адресою зареєстровано місце проживання позивача згідно відмітки наявної в матеріалах справи копії паспорта позивача.
Разом з цим, судове рішення у даній справі, направлене на наведену адресу позивача, не було вручено останній та повернуто на адресу суду з відміткою: «за закінченням терміну зберігання» «извещ. ост. 02.08.2017».
Водночас, за правилами ч. 3 ст. 167 КАС України судове рішення вважається врученим, у тому числі у разі повернення поштового відправлення, яке не вручено адресату з незалежних від суду причин, та у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за адресою, повідомленою цими особами суду, або за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, чи для фізичних осіб, які не мають статусу підприємців, за адресою їх місця проживання чи місця перебування, яка зареєстрована у встановленому законом порядку.
Таким чином, з огляду на положення ч. 3 ст. 167 КАС України, оскаржуване у даній справі судове рішення вважається врученим позивачу згідно вказаного поштового повернення.
Апелянтом подано апеляційну скаргу на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 25 липня 2017 року засобами поштового зв'язку 03.09.2017 року, тобто після закінчення строку, установленого ст. 186 КАС України, при цьому, апелянтом не порушується питання про поновлення цього строку, а також апелянт не зазначає коли нею було фактично отримано оскаржуване рішення у даній справі.
Відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
З урахуванням викладеного, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 108, 187, 189 КАС України,-
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 25 липня 2017 року - залишити без руху.
Надати апелянту строк протягом тридцяти днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом направлення на адресу Одеського апеляційного адміністративного суду заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Миколаївського окружного адміністративного суду від 25 липня 2017 року із зазначенням поважних причин для такого поновлення, а також із зазначенням дати отримання копії оскаржуваного рішення та з наданням підтверджуючих доказів.
Роз'яснити апелянту, що при невиконанні вимог даної ухвали щодо надання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.
Суддя: М.П. Коваль