Дата документу 26.07.2017
Справа № 334/4819/17
Провадження № 6/334/341/17
26 липня 2017 року
Ленінський районний суд м. Запоріжжя
у складі: головуючого - судді Гнатюка О.М.,
при секретарі - Алєйніковій О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Запоріжжя подання заступника начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України,-
Заступник начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу ОСОБА_2, в якому зазначив, що на виконанні у відділі перебуває виконавче провадження № 48946422 про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ КБ "ПриватБанк" заборгованості у розмірі 3525784 грн. 65 коп.
09 жовтня 2015 року заступником начальника відділу відкрито виконавче провадження.
ОСОБА_2 рішення суду та вимоги державного виконавця не виконує.
У зв'язку з невиконанням боржником виконавчих документів у строк для самостійного виконання, державним виконавцем розпочаті дії для примусового виконання рішення суду.
Заступником начальника відділу винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, та направлено боржнику та реєструючим органам для виконання.
Також, заступником начальника відділу здійснювались виходи за місцем реєстрації та проживання боржника, проте відповідно до акту державного виконавця, майна для звернення стягнення виявлено не було.
Посилаючись на наявність у особи невиконаних зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, державний виконавець просить задовольнити клопотання та тимчасово обмежити боржника у праві виїзду за межі України до виконання ним зобов'язань, покладених судовим рішенням.
Заступник начальника відділу при зверненні до суду з поданням, просить про прийняте рішення повідомити відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області в установлений чинним законодавством термін шляхом надіслання відповідної ухвали.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши всі представлені докази в сукупності, суд вважає, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Так, згідно з ч. 1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Відповідно до п. 5 ч. 1, ч. 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, а якщо він має паспорт, то йому може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання таких зобов'язань.
Відповідно до п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.
Відповідно до ч. 1 ст. 377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.
За змістом наведених вище норм чинного законодавства, тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України є винятковим заходом обмеження особистої свободи фізичної особи, який застосовується лише при наявності достатніх підстав вважати, що така особа ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на неї відповідним судовим рішенням та її намір вибути за межі України з метою невиконання цього рішення.
Дослідивши матеріали подання та надані докази, суд не може погодитись з висновками державного виконавця про те, що факт існування боргу і його несплати є підставою вважати, що боржник ухиляється від виконання своїх зобов'язань. Суду не надано доказів про отримання боржником постанови про відкриття виконавчого провадження, повідомлень про необхідність з'явитись до державного виконавця або вимогу державного виконавця.
За період перебування виконавчого листа на виконанні заступник начальника відділу здійснив вихід за місцем проживання боржника лише один раз 17 травня 2017 року.
Крім того, не надано доказів, які саме дії боржника свідчать про те, що він може виїхати за кордон задля того, щоб уникнути виконання покладених на нього обов'язків.
Таким чином, без підтвердження обставин щодо ухилення боржника від виконання судового рішення, доведення яких є обов'язковою умовою для встановлення щодо боржника тимчасового обмеження права виїзду за межі України, подання не підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 33 Конституцією України, ст. 377-1 ЦПК України, ст. 18 ч. 3 п. 18 Закону України "Про виконавче провадження", суд
У задоволені подання заступника начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційний суд Запорізької області протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя О.М. Гнатюк