20 липня 2017 р. Справа № 804/3744/17
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого суддіОСОБА_1
при секретаріОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро адміністративну справу за адміністративним позовом Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі до Приватного підприємства «Термоізоляція» про стягнення заборгованості в сумі 2477,56 грн., -
13.06.2017 року Лівобережне об'єднане управління Пенсійного Фонду Дніпропетровської області звернулось до суду з позовом, в якому просило стягнути з Приватного підприємства «Термоізоляція» заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, та нарахованих за березень - травень 2017 року в сумі 24157,81 грн.
06.07.2017 року Лівобережне об'єднане управління Пенсійного Фонду Дніпропетровської області подало до суду заяву про зменшення позовних вимог, посилаючись на те, що позивачем відповідачем сплачено заборгованість в розмірі 21680,25 грн., однак залишок несплаченої заборгованості становить 2477,56 грн.
Відповідачем до суд у були подані заперечення, в яких він зазначає, що не визнає заборгованість в сумі 2477,56 грн., у зв'язку із тим, що не визнає обов'язку по відшкодуванню понесених пенсійним органом витрат по виплаті та доставці пільгової пенсії, призначеної відповідно Списку №2 пенсіонерам ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5, за частину пільгового стажу, яку вони здобули на підприємствах ДСУ-46 «Термоізоляція» тресту «Південтермоізоляція», правонаступником якого не є Приватне підприємство «Термоізоляція».
Представник позивача в судовому засіданні адміністративний позов підтримав.
Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення позву заперечував.
Суд, дослідивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, вважає за необхідне відмовити в задоволенні позову, з наступних підстав.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що Приватне підприємство «Термоізоляція» зареєстроване в Лівобережному об'єднаному управлінні Пенсійного Фонду Дніпропетровської області, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до пункту 1 статті 1 Закону України “Про збір на обов'язкове пенсійне страхування” платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.
Відповідно до пункту 1 статті 2 та пункту 1 статті 4 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи сплачують також збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 100% фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “а”, “б” - “з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України “Про пенсійне забезпечення”. Таким чином, на відповідача покладено обов'язок в повному обсязі відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №1 та списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.
У відповідності до підпункту 6.1 пункту 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року (далі - Інструкція), відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”.
Згідно підпункту 6.4 пункту 6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Відповідно до підпункту 6.7 пункту 6 Інструкції підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Відповідно до розрахунків позивача та довідок про суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах колишнім працівникам Приватного підприємства «Термоізоляція» за березень - травень 2017 року Пенсійним фондом були здійснені витрати на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на загальну суму 24157,976 грн.
Станом на час розгляду справи відповідачем була сплачена заборгованість в сумі 21680,25 грн.
Суд зазначає, що ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 29.10.2003 року по справі № 23/125, встановлено, що закрите акціонерне товариство «Термоізоляція» є правонаступником орендного підприємства спецуправління № 46 «Термоізоляція», а не Дніпропетровського спецуправління № 46 «Термоізоляція» тресту «Южтермоізоляція». Ухвала набрала законної сили 29.10.2003 року.
За таких обставин суд погоджується з позицією відповідача, що у нього існує обов'язок по відшкодуванню понесених пенсійним органом витрат по виплаті та доставці пільгових пенсій, призначених відповідно Списку №2 у частині, що має відношення до Приватного підприємства «Термоізоляція».
За березень - травень 2017 року позивач визначає до сплати Приватному підприємству «Термоізоляція» суму по пенсіонерам ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 в сумі 9208,23 грн.
Разом з тим, відповідач має сплачувати по ОСОБА_3, в розмірі 72,29 %, по ОСОБА_4 - 54,25 %, по ОСОБА_5 - 62,50 %, що підтверджується постановами Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12.04.2017 року у справі №804/8216/15 та від 25.07.2017 року по справі № 804/2078/17.
Таким чином різниця між нарахованою позивачем сумою по пенсіонерам ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 та сумою, яку повинен сплачувати відповідач без урахування стажу у Дніпропетровському спецуправлінні № 46 «Термоізоляція» тресту «Южтермоізоляція» становить 2480,68 грн.
За таких обставин суд вважає, що відповідачем сплачено заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 2 за березень - травень 2017 року, що є підставною для відмови в задоволенні позову.
Керуючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
В задоволенні адміністративного позову Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі до Приватного підприємства «Термоізоляція» про стягнення заборгованості в сумі 2477,56 грн. відмовити.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Повний текст постанови складено 25 липня 2017 року
Суддя ОСОБА_1