15 вересня 2017 р. справа № 804/5912/17
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Букіна Лілія Євгенівна, розглянувши в місті Дніпро матеріали адміністративного позову Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпродспоживслужби в Дніпропетровській області про визнання протиправним дій, визнання протиправною та скасування постанови,-
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся 15.09.2017 року до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Головного управління Держпродспоживслужби в Дніпропетровській області з позовними вимогами про:
- визнання протиправними дій ГУ Держспоживслужби в Дніпропетровській області щодо проведення позапланової перевірки ФОП ОСОБА_1, призначеної наказом № 840-ПО від 09.08.2017 року;
- визнання протиправною та скасування постанови № 3 від 28.08.2017 року про накладення на ФОП ОСОБА_1 стягнень, передбачених ст. 23 Закону України "Про захист прав споживачів" у розмірі 2 272 044,00 грн.;
- визнання протиправною та скасування постанови № 4 від 28.08.2017 року про адміністративне правопорушення про накладення на ФОП ОСОБА_1 штрафу у розмірі 17,00 грн.
Розглянувши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про повернення позовної заяви в частині визнання протиправною та скасування постанови № 4 від 28.08.2017 року про адміністративне правопорушення про накладення на ФОП ОСОБА_1 штрафу у розмірі 17,00 грн. виходячи з наступного.
Відповідно до частини 1 статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.
Згідно пункту 1 частини 2 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.
Статтею 18 Кодексу адміністративного судочинства України встановлені правила предметної підсудності адміністративних справ. Згідно пункту 2 частини 1 зазначеної статті, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Таким чином, позовна заява в частині визнання протиправною та скасування постанови № 4 від 28.08.2017 року про адміністративне правопорушення про накладення на ФОП ОСОБА_1 штрафу у розмірі 17,00 грн. не підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду, а підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду згідно правил предметної підсудності, оскільки позивачем оскаржується рішення суб'єкта владних повноважень у справі про притягнення до адміністративної відповідальності.
Згідно із пунктом 6 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
На підставі викладеного, керуючись статтею 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
Адміністративний позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держспоживслужби в Дніпропетровській області в частині визнання протиправною та скасування постанови № 4 від 28.08.2017 року про адміністративне правопорушення про накладення на ФОП ОСОБА_1 штрафу у розмірі 17,00 грн. - повернути позивачеві
Копію ухвали про повернення позовної заяви в частині надіслати позивачеві.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, до ОСОБА_2 апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_2 окружний адміністративний суд у п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.
Суддя ОСОБА_3