Господарський суд Чернігівської області
Пр-т. Миру, 20, м. Чернігів, 14000 , тел. 676-311, факс 77-44-62, e-mail: inbox@cn.arbitr.gov.ua
Іменем України
" 12 " вересня 2017 року Справа №927/672/17
ЗА ПОЗОВОМ: Комунального підприємства "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва"
вул. Харківське шосе, 148 А, м. Київ, 02091
До ВІДПОВІДАЧА: Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
АДРЕСА_1, 17583
Про стягнення 9641,80 грн.
Суддя І.В. Кушнір
Від Позивача: не з'явився.
Від Відповідача: не з'явився.
Комунальним підприємством "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва" подано позов до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення 9641,80 грн., в тому числі 1421,27 грн. боргу, 30,10грн. - 3% річних, 215,64 грн. пені, 144,96 грн. інфляційних за неналежне виконання Відповідачем умов договору №232/2015 про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду від 19.03.2015, 6202,08 грн. боргу, 124,73 грн. - 3% річних, 972,74 грн. пені, 530,28 грн. інфляційних за неналежне виконання Відповідачем умов договору №Е-232/2015 про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, про відшкодування витрат Виконавця на забезпечення надання послуг з електропостачання споживачу та вивезення сміття від 15.08.2016.
Ухвалою суду від 20.07.2017 позовну заяву прийнято до розгляду та порушено провадження у справі №927/672/17, розгляд справи призначено на 30.08.2017.
Ухвалою суду від 30.08.2017 розгляд справи відкладено та призначено на 12.09.2017.
До початку судового засідання 12.09.2017 від представника Позивача надійшли клопотання про розгляд справи без його участі та витребувані судом документи.
Відповідач письмового відзиву на позов не надав, у судові засідання 30.08.2017 та 12.09.2017 не з'явився, хоча належним чином був повідомленіий про дату, час та місце розгляду справи, про що свідчать рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення (ухвал суду від 20.07.2017 та від 30.08.2017), наявні в матеріалах справи.
Враховуючи, що Відповідач належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, проте не скористався своїм правом брати участь у судових засіданнях, передбаченим ст.22 Господарського процесуального кодексу України, заяв та клопотань від Відповідача не надійшло, суд доходить висновку про розгляд справи без участі представника Відповідача на підставі ст.75 Господарського процесуального кодексу України.
Дослідивши матеріали справи та надані докази, суд,
Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 19.07.2017 ОСОБА_1 зареєстрований як Фізична особа-підприємець 24.11.2009.
19 березня 2015 року між Дарницькою районною в місті Києві державною адміністрацією (Орендодавець), Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (Орендар, Відповідач) та Комунальним підприємством "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва" (Балансоутримувач, Позивач) укладено договір №232/2015 про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду (далі - Договір-1).
За умовами розділу 1 Договору-1 Орендодавець на виконання п.п.1.1.14 протоколу засідання постійної комісії Київради з питань власності від 24.02.2015 №27, розпорядження Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації від 19.03.2015 №149 передає, а Орендар (Відповідач) приймає в оренду нерухоме майно (нежитлові приміщення), що належать до комунальної власності територіальної громади міста Києва, далі - об'єкт оренди, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_2, для використання під розміщення перукарні. Цей Договір визначає взаємовідносини Сторін щодо строкового, платного користування Орендарем об'єктом оренди.
Відповідно до п.2.1. Договору-1 об'єктом оренди є нежилі приміщення, загальною площею 16,50 кв.м, в т.ч. на 1 поверсі - 16,50 кв.м, згідно з викопіюванням з поповерхового плану, що складає невід'ємну частину цього Договору (Додаток №1); устаткування, інвентар та інше майно (за наявності) згідно з переліком, що є невід'ємною частиною цього Договору.
Вартість об'єкта оренди згідно із затвердженим актом оцінки майна або висновком про вартість майна станом на "30" вересня 2014 року становить 184580 (сто вісімдесят чотири тисячі п'ятсот вісімдесят) грн. 00 коп. (п.2.2. Договору-1).
Згідно з п.п.2.3.-2.4. Договору-1 опис технічного стану об'єкта оренди на дату його передачі Орендареві, його склад зазначається в акті приймання-передачі об'єкта оренди, що є невід'ємною частиною цього Договору (Додаток №3). Об'єкт оренди належить до комунальної власності територіальної громади міста Києва і знаходиться на балансі Комунального підприємства "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва".
Відповідно до п.п.3.1.-3.4. Договору-1 за користування об'єктом оренди Орендар сплачує орендну плату, розрахунок якої здійснюється на підставі Методики розрахунку орендної плати за користування майном територіальної громади м. Києва, затвердженої рішенням Київради від 22 вересня 2011 року №34/6250.
Розмір орендної плати згідно з розрахунком орендної плати, що є невід'ємною частиною цього Договору, на дату підписання Договору за перший місяць оренди становить без ПДВ: 82 грн. 63 коп. за 1 кв. м орендованої площі, що в цілому складає 1363 грн. 43 коп. (одна тисяча триста шістдесят три грн. 43 коп.) (Додаток №2).
Розмір орендної плати за кожний наступний місяць визначається з урахуванням індексу інфляції за попередній місяць, опублікованому у поточному місяці.
Розмір орендної плати може бути змінено на вимогу однієї із Сторін у разі зміни Методики розрахунку та порядку використання орендної плати за користування майном територіальної громади м. Києва, відповідних цін і тарифів та в інших випадках, передбачених законодавством України.
Додатково до орендної плати нараховується податок на додану вартість у розмірах та порядку, визначених законодавством України, який сплачується Орендарем разом з орендною платою.
За умовами п.3.5. Договору-1 орендна плата сплачується Орендарем на рахунок Балансоутримувача, Комунального підприємства "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва", яке знаходиться за адресою: 02068, м. Київ, вул. Кошиця, 11 (юридична адреса: 02091, м. Київ, Харківське шосе, 148-а) р/р26000300840576 в АТ "Ощадбанк", код ЄДРПОУ 39604270, МФО 322669 тел. 578-30-06, 578-31-26, починаючи з дати підписання акта приймання-передачі. Останнім днем сплати орендної плати є дата підписання Сторонами акта приймання-передачі при поверненні об'єкта оренди Орендодавцеві.
Відповідно до п.3.6. Договору-1 орендна плата сплачується Орендарем незалежно від наслідків господарської діяльності Орендаря щомісячно не пізніше 20 числа поточного місяця.
Згідно з п.3.11. Договору-1 вартість комунальних послуг, витрат на утримання прибудинкової території, вартість послуг по ремонту і технічному обслуговуванню інженерного обладнання та внутрішньобудинкових мереж, ремонту будівлі, у т.ч.: покрівлі, фасаду, вивіз сміття тощо, не входить до складу орендної плати та сплачується Орендарем окремо на підставі договорів, укладених Орендарем з Балансоутримувачем або організаціями, що надають такі послуги.
За умовами п.4.1. Договору-1 Орендодавець зобов'язаний протягом 30 календарних днів з моменту підписання цього Договору з додатками передати, а Орендар прийняти по акту приймання-передачі об'єкт оренди. Акт приймання-передачі об'єкта оренди підписується відповідним Орендодавцем, Орендарем та Балансоутримувачем.
Відповідно до п.4.2. Договору-1 Орендар зобов'язаний вносити орендні платежі своєчасно і в повному обсязі.
Згідно з п.4.14. Договору-1 Орендар після припинення дії договору оренди зобов'язаний протягом 30 календарних днів передати майно по акту приймання-передачі підприємству. Акт приймання-передачі об'єкта оренди підписується відповідним Орендодавцем, Орендарем та Балансоутримувачем.
За умовами п.9.1. Договору-1 він є укладеним з моменту підписання його Сторонами і діє з "19" березня 2015 року до "17" березня 2018 року.
Пунктом 9.5. Договору-1 передбачено, що Договір може бути розірваний за погодженням Сторін.
Визначене в Договорі-1 нерухоме майно було передано Орендодавцем Орендарю за актом приймання-передачі об'єкта оренди до договору №232/2015 від 19.03.2015. Даний акт підписаний Орендодавцем, Орендарем та Балансоутримувачем.
Між Дарницькою районною в місті Києві державною адміністрацією (Орендодавець), Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (Орендар, Відповідач) та Комунальним підприємством "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва" (Балансоутримувач, Позивач) також була укладена додаткова угода №2/2016 від 01.02.2016 до договору №232/2015 про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду в частині зміни розміру орендної плати, а саме: п.3.1. Договору-1 викладено у наступній редакції:
"п.3.1. За користування об'єктом оренди Орендар сплачує орендну плату, розрахунок якої здійснюється на підставі Методики розрахунку орендної плати за користування майном територіальної громади м. Києва, затвердженої рішенням Київради від 21 квітня 2015 року №415/1280.
Розмір орендної плати згідно з розрахунком орендної плати, що є невід'ємною частиною цього Договору, становить без ПДВ: 71 грн. 78 коп. за 1 кв. м орендованої площі, що в цілому складає 1184 грн. 39 коп. (одна тисяча сто вісімдесят чотири грн. 39 коп.) (Додаток №2)."
Інші умови Договору-1 залишені без змін.
Відповідно до п.5. Додаткової угоди №2/2016 від 01.02.2016 вказана угода набирає чинності з 01.02.2016.
15 серпня 2016 року між Комунальним підприємством "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва" (Виконавець, Позивач) та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (Споживач, Відповідач) укладено договір №Е-232/2015 про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, про відшкодування витрат Виконавця на забезпечення надання послуг з електропостачання споживачу та вивезення сміття (далі - Договір-2).
Відповідно до п.п.2.1.-2.2. Договору-2 предметом цього договору є надання Виконавцем послуги, а саме послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, у житловому будинку АДРЕСА_2, забезпечення надання послуг з електропостачання для приміщення Споживача та вивезення сміття, проведення Споживачем своєчасної оплати за послуги за встановленим тарифом та участь Споживача у витратах Виконавця у строк та на умовах, що передбачені цим договором. Виконавець надає послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій відповідно до затвердженого (погодженого) розпорядженням органу місцевого самоврядування тарифу, його структури, періодичності та строків надання послуг.
Згідно з п.2.3. Договору-2 розмір щомісячної плати за надані послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (крім вивезення побутових відходів) становить 35,48 грн. (тридцять п'ять грн..48 коп.) з ПДВ,
За умовами п.п.3.1.-3.3. Договору -2 розрахунковим періодом є календарний місяць. Оплата за послуги вносяться не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим. Послуги оплачуються в безготівковій формі. Плата вноситься на розрахунковий рахунок Виконавця.
Відповідно до п.п.3.5.-3.6. Договору-2 повна вартість відшкодування послуг за цим договором із забезпечення надання послуг з електропостачання для приміщення Споживача та вивезення сміття визначається загальною сумою, що складається з витрат фактично наданих послуг, підтверджених у актах наданих послуг за кожен місяць та розрахованих відповідно до Додатку №2. Розмір наданих послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, а також розмір відшкодування витрат Виконавця за надані послуги із забезпечення надання послуг з електропостачання для приміщення Споживача та вивезення сміття також може підтверджуватися зведеними актами звірки взаєморозрахунків.
Згідно з п.п.4.2.1. п.4.2. Договору-2 Споживач зобов'язаний сплачувати послуги в установлений цим договором строк.
За умовами п.п.8.1.-8.2. Договору-2 цей договір набирає чинності з моменту його підписання, а в частині проведення розрахунків - відповідно до ч.3 ст. 631 ЦК України з 01.05.2015 року, і діє до закінчення строку дії договору оренди та/або до припинення користування приміщенням включно (в т.ч. припинення права власності на приміщення). Цей договір може бути розірваний достроково, у порядку визначеному чинним законодавством України, у разі переходу права власності (користування) на приміщення до іншої особи.
01 листопада 2016 року між Комунальним підприємством "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва" (Виконавець, Позивач) та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (Споживач, Відповідач) укладена Додаткова угода №1 про припинення дії договору №Е-232/2015 про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, про відшкодування витрат Виконавця на забезпечення надання послуг з електропостачання споживачу та вивезення сміття, відповідно до якої Сторони, за взаємною згодою, вирішили припинити дію Договору від 15.08.2016 №Е-232/2015 про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, про відшкодування витрат Виконавця на забезпечення надання послуг з електропостачання споживачу та вивезення сміття з 31 жовтня 2016 року. У цій Додатковій угоді Сторони підтвердили, що на момент припинення дії Договору між ними немає невирішених спорів з приводу його виконання, а також невиконаних сторонами зобов'язань, окрім частини розрахунків, а саме заборгованість станом на 01.11.2016 становить 6202,08 грн.
01 грудня 2016 року між Дарницькою районною в місті Києві державною адміністрацією (Орендодавець), Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (Орендар, Відповідач) та Комунальним підприємством "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва" (Балансоутримувач, Позивач) була укладена додаткова угода №1 про припинення дії Договору №232/2015 про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду, відповідно до якої Сторони за взаємною згодою вирішили припинити дію Договору №232/2015 про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду від 19 березня 2015 року з 01 грудня 2016 року. У цій Додатковій угоді Сторони підтвердили, що на момент припинення дії Договору згідно акту приймання-передачі об'єкта оренди від Орендаря, приміщення знаходиться в задовільному санітарно-технічному стані, крім того існує заборгованість Орендаря по орендній платі станом на 01.12.2016 року та складає 1421,27 грн., яку Орендар зобов'язується сплатити до 31 березня 2017 року.
01 грудня 2016 року між Дарницькою районною в місті Києві державною адміністрацією (Орендодавець), Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (Орендар, Відповідач) та Комунальним підприємством "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва" (Балансоутримувач, Позивач) підписаний акт приймання-передачі об'єкта оренди до договору №232/2015 про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду від 19.03.2015, відповідно до якого Орендар передав, а Орендодавець прийняв 01.12.2016 нежитлові приміщення, загальною площею 16,50 кв.м, за адресою: АДРЕСА_2. При цьому, в даному акті приймання-передачі погоджено, що заборгованість Орендаря по орендній платі станом на 01.12.2016 становить 1421,27 грн., яку Орендар зобов'язується сплатити до 31 березня 2017 року.
Враховуючи, що Відповідачем не був сплачений борг в сумі 1421,27 грн. (орендна плата) згідно з договором №232/2015 про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду від 19.03.2015 та в сумі 6202,08 грн. відповідно до договору №Е-232/2015 про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, про відшкодування витрат Виконавця на забезпечення надання послуг з електропостачання споживачу та вивезення сміття від 15.08.2016, Позивач просить стягнути вказані суми з Відповідача.
Оскільки майно, передане в оренду є комунальною власністю, то до правовідносин, що виникли між сторонами необхідно застосовувати як загальні положення законодавства про зобов'язання так і норми спеціального в цій сфері правовідносин Закону України "Про оренду державного і комунального майна" від 10 квітня 1992 року N2269-XII (далі Закон №2269).
Згідно з ч.1 ст.2 даного Закону:
"1. Орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності."
Відповідно до ст.759 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.
Згідно з ч.3 ст.18 Закону №2269:
" 3. Орендар зобов'язаний вносити орендну плату своєчасно і у повному обсязі."
Відповідно до ч.ч.1,3 ст.19 Закону №2269:
"1. Орендар за користування об'єктом оренди вносить орендну плату незалежно від наслідків господарської діяльності.
3. Строки внесення орендної плати визначаються у договорі."
Згідно зі ст.525 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Відповідно до ст.526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Згідно з ч.1 ст.530 Цивільного кодексу України:
"Якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін)."
Відповідно до ч.ч.1,7 ст.193 Господарського кодексу України (далі - ГКУ):
"Суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання -відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Не допускаються одностороння відмова від виконання зобов'язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов'язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином."
Згідно зі ст. 610 Цивільного кодексу України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Відповідно до ст.612 Цивільного кодексу України, боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Згідно зі ст.599 Цивільного кодексу України зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.
Відповідно до ч.4 ст.631 Цивільного кодексу України:
"Закінчення строку договору не звільняє сторони від відповідальності за його порушення, яке мало місце під час дії договору."
Матеріалами справи підтверджується наявність заборгованості Відповідача в розмірі 1421,27 грн. (орендна плата) згідно з договором №232/2015 про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду від 19.03.2015 та в розмірі 6202,08 грн. відповідно до договору №Е-232/2015 про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, про відшкодування витрат Виконавця на забезпечення надання послуг з електропостачання споживачу та вивезення сміття від 15.08.2016, а тому суд доходить висновку, що дані суми мають бути стягнуті з Відповідача.
Статтею 29 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" визначено, що за невиконання зобов'язань за договором оренди, в тому числі за зміну або розірвання договору в односторонньому порядку, сторони несуть відповідальність, встановлену законодавчими актами України та договором.
Відповідно до ч.2 ст.193 ГКУ:
"Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов'язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором."
Згідно з ч.1 ст.216 ГКУ:
"Учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором."
Відповідно до ч.ч.1,2 ст.217 ГКУ:
"Господарськими санкціями визнаються заходи впливу на правопорушника у сфері господарювання, в результаті застосування яких для нього настають несприятливі економічні та/або правові наслідки.
У сфері господарювання застосовуються такі види господарських санкцій: відшкодування збитків; штрафні санкції; оперативно-господарські санкції."
Згідно з ч.1 ст.218 ГКУ:
"Підставою господарсько-правової відповідальності учасника господарських відносин є вчинене ним правопорушення у сфері господарювання."
Відповідно до ч.1 ст.230 ГКУ:
"Штрафними санкціями у цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання."
Згідно з п.1 ст.546 Цивільного кодексу виконання зобов'язання може забезпечуватися неустойкою, порукою, гарантією, заставою, притриманням, завдатком.
Відповідно до ст. 547 Цивільного кодексу правочин щодо забезпечення виконання зобов'язання вчиняється у письмовій формі. Правочин щодо забезпечення виконання зобов'язання, вчинений із недодержанням письмової форми, є нікчемним.
Згідно з ч.1 ст.548 Цивільного кодексу виконання зобов'язання (основного зобов'язання) забезпечується, якщо це встановлено договором або законом.
Відповідно до ст. 549 Цивільного кодексу неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання.
Згідно з п. 6.2. Договору-1 за несвоєчасну сплату орендних платежів Орендар сплачує на користь Балансоутримувача пеню в розмірі 0,5 % від розміру несплачених орендних платежів за кожний день прострочення, але не більше розміру, встановленого законодавством України.
Відповідно до п.2.9. постанови Пленуму Вищого господарського суду України №14 від 17.12.2013 "Про деякі питання практики застосування законодавства про відповідальність за порушення грошових зобов'язань" (із змінами):
"2.9. За приписом статті 3 Закону України "Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань" та частини другої статті 343 ГК України розмір пені за прострочку платежу не може перевищувати подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня. Якщо в укладеному сторонами договорі зазначено вищий розмір пені, ніж передбачений у цій нормі, застосуванню підлягає пеня в розмірі згаданої подвійної облікової ставки."
Згідно з п.1.12 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 14 від 17.12.2013 "Про деякі питання практики застосування законодавства про відповідальність за порушення грошових зобов'язань" (із змінами) з огляду на вимоги частини першої статті 4-7 і статті 43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд має з'ясовувати обставини, пов'язані з правильністю здійснення позивачем розрахунку, та здійснити оцінку доказів, на яких цей розрахунок ґрунтується. У разі якщо відповідний розрахунок позивачем здійснено неправильно, то господарський суд з урахуванням конкретних обставин справи самостійно визначає суми пені та інших нарахувань у зв'язку з порушенням грошового зобов'язання, не виходячи при цьому за межі визначеного позивачем періоду часу, протягом якого, на думку позивача, мало місце невиконання такого зобов'язання, та зазначеного позивачем максимального розміру відповідних пені та інших нарахувань.
Як вбачається з наведеного Позивачем розрахунку, Позивачем нарахована Відповідачу пеня в сумі 215,64 грн. за період з 21.09.2016 по 20.04.2017 за порушення умов договору №232/2015 про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду від 19.03.2015, у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня, що відповідає приписам статті 3 Закону України "Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань" та частини другої статті 343 Господарського кодексу України, тому дана сума підлягає стягненню з Відповідача.
Крім того, Позивач просить стягнути з Відповідача 972,74 грн. пені за період з 21.10.2016 по 20.05.2017 за порушення умов договору №Е-232/2015 про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, про відшкодування витрат Виконавця на забезпечення надання послуг з електропостачання споживачу та вивезення сміття від 15.08.2016.
Згідно з ч.1 ст. 546 Цивільного кодексу України виконання зобов'язання може забезпечуватися неустойкою, порукою, гарантією, заставою, притриманням, завдатком.
Відповідно до ст. 549 Цивільного кодексу неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання.
Згідно з ч.1 ст. 547 Цивільного кодексу України правочин щодо забезпечення виконання зобов'язання вчиняється у письмовій формі.
Відповідно до ч.1 ст. 548 Цивільного кодексу України виконання зобов'язання (основного зобов'язання) забезпечується, якщо це встановлено договором або законом.
Відповідно до п.2.1. постанови Пленуму Вищого господарського суду України №14 від 17.12.2013 "Про деякі питання практики застосування законодавства про відповідальність за порушення грошових зобов'язань" (із змінами):
"2.1. Пеня, за визначенням частини третьої статті 549 ЦК України, - це вид неустойки, що забезпечує виконання грошового зобов'язання і обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожний день прострочення виконання.
Застосування іншого виду неустойки - штрафу до грошового зобов'язання законом не передбачено, що, втім, не виключає можливості його встановлення в укладеному сторонами договорі (наприклад, за необґрунтовану відмову від переказу коштів за розрахунковими документами отримувача коштів), притому і як самостійний захід відповідальності, і як такий, що застосовується поряд з пенею. В останньому випадку не йдеться про притягнення до відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення двічі, тому що відповідальність настає лише один раз - у вигляді сплати неустойки, яка включає у себе і пеню, і штраф як лише форми її сплати.
Якщо у вчиненому сторонами правочині розмір та базу нарахування пені не визначено або вміщено умову (пункт) про те, що пеня нараховується відповідно до чинного законодавства, суму пені може бути стягнуто лише в разі, якщо обов'язок та умови її сплати визначено певним законодавчим актом.
Так, нарахування пені у відповідному відсотковому розмірі від суми простроченого платежу передбачено статтею 14 Закону України "Про державний матеріальний резерв", статтею 36 Закону України "Про телекомунікації", статтею 1 Закону України "Про відповідальність суб'єктів підприємницької діяльності за несвоєчасне внесення плати за спожиті комунальні послуги та утримання прибудинкових територій". У таких випадках нарахування пені здійснюється не за Законом України "Про відповідальність за невиконання грошових зобов'язань", а на підставі спеціального нормативного акта, який регулює відповідні правовідносини. Наведене не виключає можливості покладення на боржника також і відповідальності, передбаченої частиною другою статті 625 ЦК України за невиконання грошового зобов'язання.
Передбачене частиною шостою статті 231 ГК України формування відповідальності за порушення грошових зобов'язань застосовується, якщо інше не узгоджено сторонами в договорі або не передбачено законом."
Згідно з п.3.11. договору №232/2015 про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду вартість комунальних послуг, витрат на утримання прибудинкової території, вартість послуг по ремонту і технічному обслуговуванню інженерного обладнання та внутрішньобудинкових мереж, ремонту будівлі, у т.ч.: покрівлі, фасаду, вивіз сміття тощо, не входить до складу орендної плати та сплачується Орендарем окремо на підставі договорів, укладених Орендарем з Балансоутримувачем або організаціями, що надають такі послуги.
Як вбачається з договору №Е-232/2015 про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, про відшкодування витрат Виконавця на забезпечення надання послуг з електропостачання споживачу та вивезення сміття від 15.08.2016, даним договором не передбачено стягнення саме пені за порушення виконання зобов'язання.
Відповідно до п.п.2.1.-2.2. Договору-2 предметом цього договору є надання Виконавцем послуги, а саме послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, у житловому будинку АДРЕСА_2, забезпечення надання послуг з електропостачання для приміщення Споживача та вивезення сміття, проведення Споживачем своєчасної оплати за послуги за встановленим тарифом та участь Споживача у витратах Виконавця у строк та на умовах, що передбачені цим договором. Виконавець надає послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій відповідно до затвердженого (погодженого) розпорядженням органу місцевого самоврядування тарифу, його структури, періодичності та строків надання послуг.
У п.п.4.2.5. п.4.2. Договору-2 передбачено, що Споживач зобов'язаний за невиконання умов цього договору нести відповідальність, передбачену чинним законодавством України та цим Договором, п.п.5.1.2.,.5.1.3. п.5.1. Договору-2 визначено, що Споживач несе відповідальність за несвоєчасне внесення платежів за послуги, порушення визначеним цим договором зобов'язань.
Відповідно до п.1.1. Договору-2 наведені у цьому Договорі терміни вживаються в такому значенні:
Послуга (и) - житлово-комунальні послуги, а саме - послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій.
Утримання будинків і споруд та прибудинкових територій - господарська діяльність Виконавця, спрямована на задоволення потреб Споживача щодо експлуатації та/або ремонту житлового будинку, а також утримання прилеглої до нього (прибудинкової) території) згідно із законодавством.
Виконавець - суб'єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальних послуг, а саме послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, відповідно до умов цього Договору.
Споживач - фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу, є орендарем нежитлового приміщення.
Законом України "Про відповідальність суб'єктів підприємницької діяльності за несвоєчасне внесення плати за спожиті комунальні послуги та утримання прибудинкових територій" від 20.05.1999 №686-ХІV встановлена відповідальність суб'єктів підприємницької діяльності за несвоєчасне внесення плати за спожиті комунальні послуги та утримання прибудинкових територій.
Статтею 1 вказаного Закону установлено, що суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують нежилі будинки і приміщення, належні їм на праві власності або орендовані ними на підставі договору, для провадження цієї діяльності:
· сплачують комунальні послуги за тарифами, які у встановленому законодавством порядку відшкодовують повну вартість їх надання та пропорційну частку витрат на утримання прибудинкової території;
· за несвоєчасні розрахунки за спожиті комунальні послуги сплачують пеню в розмірі одного відсотка від суми простроченного платежу за кожний день прострочення, якщо інший розмір пені не встановлено угодою сторін, але не більше 100 відсотків загальної суми боргу.
Обов'язковою умовою договорів про надання комунальних послуг та утримання прибудинкових територій є забезпечення виконання зобов'язань відповідно до чинного законодавства України.
Відповідно до ст.1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" від 24.06.2004 № 1875-IV:
"У цьому Законі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні:
· житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил;
· балансоутримувач будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд (далі - балансоутримувач) - власник або юридична особа, яка за договором з власником утримує на балансі відповідне майно, а також веде бухгалтерську, статистичну та іншу передбачену законодавством звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів та утримання, а також забезпечує управління цим майном і несе відповідальність за його експлуатацію згідно з законом;
· виконавець - суб'єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальної послуги споживачу відповідно до умов договору;
· виробник - суб'єкт господарювання, який виробляє або створює житлово-комунальні послуги."
Згідно зі ст.12 Закону України "Про житлово-комунальні послуги":
"1. Житлово-комунальні послуги поділяються за:
1) функціональним призначенням;
2) порядком затвердження цін/тарифів."
Відповідно до ст.13 Закону України "Про житлово-комунальні послуги":
"1. Залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на:
1) комунальні послуги (централізоване постачання холодної води, централізоване постачання гарячої води, водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), газопостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо);
Пункт 1 частини першої статті 13 із змінами, внесеними згідно із Законами № 1198-VII від 10.04.2014, № n0211500-17 від 13.04.2017};
Редакція по 11.06.2017:
1) комунальні послуги (централізоване постачання холодної води, централізоване постачання гарячої води, водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо);
Пункт 1 частини першої статті 13 із змінами, внесеними згідно із Законом № 1198-VII від 10.04.2014};
2) послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо);
3) послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків (балансоутримання, укладання договорів на виконання послуг, контроль виконання умов договору тощо);
4) послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкція, відновлення несучої спроможності несучих елементів конструкцій тощо).
2. Примірні переліки житлово-комунальних послуг та їх склад залежно від функціонального призначення визначаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства."
Згідно зі ст.19 Закону України "Про житлово-комунальні послуги":
"1. Відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.
2. Учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник.
3. Виробник послуг може бути їх виконавцем.
4. Виконавцем послуг з централізованого опалення та послуг з централізованого постачання гарячої води для об'єктів усіх форм власності є суб'єкт господарювання з постачання теплової енергії (теплопостачальна організація).
5. Виконавцем послуг з централізованого постачання холодної води та послуг з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем) для об'єктів усіх форм власності є суб'єкт господарювання, що провадить господарську діяльність з централізованого водопостачання та водовідведення.
6. Особливими учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є балансоутримувач та управитель, які залежно від цивільно-правових угод можуть бути споживачем, виконавцем або виробником."
З урахуванням викладеного, суд доходить висновку, що до спірних правовідносин не підлягають застосуванню норми Закону України "Про відповідальність суб'єктів підприємницької діяльності за несвоєчасне внесення плати за спожиті комунальні послуги та утримання прибудинкових територій" від 20.05.1999 №686-ХІV, оскільки послуги, визначені предметом договору №Е-232/2015 про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, про відшкодування витрат Виконавця на забезпечення надання послуг з електропостачання споживачу та вивезення сміття від 15.08.2016, не є саме комунальними послугами в розумінні п.1 ч.1 ст.13 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", за несвоєчасні розрахунки за які Законом України "Про відповідальність суб'єктів підприємницької діяльності за несвоєчасне внесення плати за спожиті комунальні послуги та утримання прибудинкових територій" від 20.05.1999 №686-ХІV передбачена відповідальність у вигляді сплати пені.
Також, Комунальним підприємством "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва" не представлено доказів, що воно є саме Виробником і саме вищевказаних комунальних послуг.
Крім того, в обґрунтування підстав стягнення пені Позивач у позовній заяві посилається лише на п.6.2. договору №232/2015 про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду вартість комунальних послуг, яким передбачено, що за несвоєчасну сплату орендних платежів Орендар сплачує на користь Балансоутримувача пеню в розмірі 0,5 % від розміру несплачених орендних платежів за кожний день прострочення, але не більше розміру, встановленого законодавством України, тобто вказаним договором передбачено стягнення пені з Відповідача лише за несвоєчасну сплату орендних платежів.
З урахуванням викладеного, суд доходить висновку, що позовні вимоги в частині стягнення 972,74 грн. пені за період з 21.10.2016 по 20.05.2017 за порушення умов договору №Е-232/2015 про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, про відшкодування витрат Виконавця на забезпечення надання послуг з електропостачання споживачу та вивезення сміття від 15.08.2016, задоволенню не підлягають.
Відповідно до ст.625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
На підставі зазначеного Позивач просить стягнути з Відповідача 30,10 грн. - 3% річних та 144,96 грн. інфляційних за період з 21.09.2016 по 20.06.2017 за неналежне виконання Відповідачем умов договору №232/2015 про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду від 19.03.2015, а також 124,73 грн. - 3% річних та 530,28 грн. інфляційних за період з 21.01.2016 по 27.06.2017 за неналежне виконання Відповідачем умов договору №Е-232/2015 про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, про відшкодування витрат Виконавця на забезпечення надання послуг з електропостачання споживачу та вивезення сміття від 15.08.2016.
За результатами здійсненої судом перевірки нарахування Позивачем заявлених до стягнення сум 3% річних та інфляційних встановлено, що розмір 3% річних та інфляційних за прострочення зобов'язання Позивачем розрахований правильно, а тому дані суми підлягають стягненню з Відповідача в повному обсязі.
Згідно зі ст.33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.
Відповідач доказів своєчасної повної сплати орендної плати за вищевказаний період, як і доказів, які б спростовували вищевказані обставини, не надав.
На підставі викладеного суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню в частині 8669,06 грн., в тому числі 1421,27 грн. боргу, 30,10 грн. - 3% річних, 215,64 грн. пені, 144,96 грн. інфляційних за неналежне виконання Відповідачем умов договору №232/2015 про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду від 19.03.2015, 6202,08грн. боргу, 124,73 грн. - 3% річних, 530,28 грн. інфляційних за неналежне виконання Відповідачем умов договору №Е-232/2015 про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, про відшкодування витрат Виконавця на забезпечення надання послуг з електропостачання споживачу та вивезення сміття від 15.08.2016.
У стягненні 972,74 грн. пені за неналежне виконання Відповідачем умов договору №Е-232/2015 про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, про відшкодування витрат Виконавця на забезпечення надання послуг з електропостачання споживачу та вивезення сміття від 15.08.2016 має бути відмовлено з підстав, зазначених вище.
В частині розподілу судових витрат суд доходить наступних висновків.
Згідно з ч.ч.1,2 ст. 49 Господарського процесуального кодексу України:
"Судовий збір покладається:
· у спорах, що виникають при укладанні, зміні та розірванні договорів, - на сторону, яка безпідставно ухиляється від прийняття пропозицій іншої сторони, або на обидві сторони, якщо господарським судом відхилено частину пропозицій кожної із сторін;
· у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Якщо спір виник внаслідок неправильних дій сторони, господарський суд має право покласти на неї судовий збір незалежно від результатів вирішення спору."
Відповідно до п.п.4.7. п.4. постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 21 лютого 2013 року №7 "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України" (із змінами):
"4.7. Частиною другою статті 49 ГПК передбачено, що в разі коли спір виник внаслідок неправильних дій сторони, господарський суд має право покласти на неї судовий збір незалежно від результатів вирішення спору. Зазначена норма виступає процесуальною санкцією, яка застосовується господарським судом незалежно від того, чи заявлялося відповідне клопотання заінтересованою стороною.
У такому застосуванні суду слід виходити з широкого розуміння даної норми, маючи на увазі, що передбачені нею наслідки можуть наставати і в разі неправомірної бездіяльності винної особи, яка не вжила заходів до поновлення порушених нею прав і законних інтересів іншої особи (зокрема, ухилялася від задоволення її заснованих на законі вимог), що змусило останню звернутися за судовим захистом. Так, якщо зменшення позивачем розміру позовних вимог пов'язане з частковим визнанням та задоволенням позову відповідачем після подання позову, то судовий збір у відповідній частині покладається на відповідача. Або у разі коли в позові відмовлено, але з обставин справи вбачається, що спір доведено до судового розгляду внаслідок ухилення відповідача від розгляду претензії позивача, якщо вона пред'являлася (статті 6-8 ГПК), то судовий збір також покладається на відповідача. При цьому якщо у відповідних випадках позивача звільнено від сплати судового збору, то останній стягується в доход державного бюджету України."
Оскільки матеріалами справи підтверджується те, що спір виник внаслідок неправильних дій Відповідача, суд доходить висновку, що відповідно до ч.2 ст.49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір у сумі 1600,00 грн. в повному обсязі має бути покладений на Відповідача.
Керуючись ст.ст. 22, 33, 49, 75, 82-85, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позов задовольнити частково.
2. Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки фізичної особи-платника податків НОМЕР_1) на користь Комунального підприємства "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва" (вул. Харківське шосе, 148 А, м. Київ, 02091, ідентифікаційний код 39604270) 1421 грн. 27 коп. боргу, 30 грн. 10 коп. - 3% річних, 215грн. 64 коп. пені, 144 грн. 96 коп. інфляційних за неналежне виконання Відповідачем умов договору №232/2015 про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду від 19.03.2015, 6202 грн. 08 коп. боргу, 124 грн. 73 коп. - 3% річних, 530 грн. 28 коп. інфляційних за неналежне виконання Відповідачем умов договору №Е-232/2015 про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, про відшкодування витрат Виконавця на забезпечення надання послуг з електропостачання споживачу та вивезення сміття від 15.08.2016 та 1600 грн. 00 коп. на відшкодування судового збору.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
3. У стягненні 972 грн. 74 коп. пені відмовити.
Повне рішення складено 18 вересня 2017 року.
Суддя І.В. Кушнір
18.09.2017