01029, м. Київ, вул. Московська, 8, корп. 5
12 вересня 2017 року К/9991/27628/12
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
головуючого суддіБорисенко І.В.
суддів Бившевої Л.І
Юрченко В.П.
за участю секретаря та представників сторін: від позивача від відповідачівОрєшко Ю.О. не з'явився не з'явились
прокурор Атаманюк І.О., розглядаючи у відкритому судовому засіданні питання щодо подальшого розгляду
касаційної скаргиДержавної податкової інспекції у Волноваському районі Донецької області Державної податкової служби
на постановуДонецького окружного адміністративного суду від 29.12.2011
та ухвалуДонецького апеляційного адміністративного суду від 21.03.2012
у справі № 2а/0570/493/2011
за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Донбаскераміка»
доДержавної податкової інспекції у Волноваському районі Донецької області Головного управління Державного казначейства України у Донецькій області Управління державного казначейства у Волноваському районі Донецької області
простягнення заборгованості,-
До Вищого адміністративного суду України надійшла касаційна скарга Державної податкової інспекції у Волноваському районі Донецької області Державної податкової служби на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 29.12.2011 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 21.03.2012 у справі №2а/0570/493/2011.
Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України Карася О.В. від 23.04.2012 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Державної податкової інспекції у Волноваському районі Донецької області Державної податкової служби на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 29.12.2011 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 21.03.2012 у даній справі, витребувано справу з Донецького окружного адміністративного суду.
Заступником прокурора Донецької області була подана заява від 13.11.2012 про приєднання до даної касаційної скарги.
На підставі розпорядження керівника апарату від 28.11.2016 № 1286 та відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.11.2016 справа № 2а/0570/493/2011 була перерозподілена на суддю Борисенко І.В.
Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України Борисенко І.В. від 05.12.2016 касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Волноваському районі Донецької області Державної податкової служби на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 29.12.2011 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 21.03.2012 у справі № 2а/0570/493/2011 прийнято до свого провадження.
Оскільки справа № 2а/0570/493/2011 з Донецького окружного адміністративного суду не надійшла, Вищий адміністративний суд України, керуючись статтями 273-275 Кодексу адміністративного судочинства України, ініціював питання щодо відновлення Донецьким окружним адміністративним судом втраченого судового провадження у справі №2а/0570/493/2011 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Донбаскераміка» до Державної податкової інспекції у Волноваському районі Донецької області, Головного управління Державного казначейства України у Донецькій області та Управління державного казначейства у Волноваському районі Донецької області про стягнення заборгованості, як таким, що прийняв постанову від 29.12.2011 по суті спору.
З наявних матеріалів вбачається, що Донецьким окружним адміністративним судом вчинено процесуальні дії по відновленню втраченого провадження по справі №2а/0570/493/2011 та ухвалою від 13.03.2017 закрито провадження з відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі 2а/0570/493/2011 з огляду на те, що зібраних матеріалів недостатньо для відновлення втраченого судового провадження. Матеріали щодо відновлення втраченого судового провадження у даній справі 04.07.2017 направлені до Вищого адміністративного суду України.
В ході вивчення касаційної скарги та наявних матеріалів, суддя-доповідач дійшов висновку про необхідність вирішення питання щодо подальшого касаційного розгляду даної справи у відкритому судовому засідання.
Від позивача до суду надійшло клопотання № 115 від 17.08.2017 про розгляд справи без його участі.
Судова колегія, дослідивши наявні документи, заслухавши думку прокурора про закриття касаційного провадження, дійшла висновку, що відсутність матеріалів даної адміністративної справи та відмова у відновленні втраченого провадження унеможливлює перегляд судових рішень у справі № 2а/0570/493/2011 у касаційному порядку.
Разом з тим, суд роз'яснює, що особи, які беруть участь у справі, в силу положень ч.3 ст.279 КАС України мають право на повторне звернення з заявою про відновлення втраченого судового провадження за наявності необхідних документів. У разі відновлення втраченого судового провадження, його матеріали підлягають направленню до Вищого адміністративного суду України для вирішення питання щодо розгляду касаційної скарги.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 221, 279 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Касаційне провадження, відкрите у справі № 2а/0570/493/2011 за касаційною скаргою Державної податкової інспекції у Волноваському районі Донецької області Державної податкової служби на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 29.12.2011 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 21.03.2012, закрити.
2. Касаційну скаргу із доданими матеріалами направити до Донецького окружного адміністративного суду.
3. У разі відновлення втраченого судового провадження, касаційна скарга та матеріали відновленого судового провадження підлягають направленню до Вищого адміністративного суду України.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути переглянута Верховним Судом України у випадках, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України.
Головуючий суддя І.В. Борисенко
Судді Л.І. Бившева
В.П. Юрченко