604/743/17
3/604/218/17
13 вересня 2017 року Суддя Підволочиського районного суду Тернопільської області Сташків Н.Б., розглянувши матеріали, які надійшли від Підволочиського ВП ГУНП України в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, фермера,-
за ст. 122-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
На розгляд Підволочиського районного суду Тернопільської області надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 122-4 КУпАП.
Відповідно до ст. 278 КпАП України орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративні правопорушення вирішує серед інших такі питання - чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до вимог ст. 280 КпАП України орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Так, в порушення вимог Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої Наказом МВСУ 07.11.2015р. № 1395 та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом МВСУ 06.11.2015р. № 1376, ст. 256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення не розкрито об'єктивної сторони, зокрема відсутні постанова про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ст. 124 КУпАП по факту ДТП, що сталася 16 серпня 2017 року о 11 год. 00 хв. в с. Скорики Підволочиського району Тернопільської області та/або відомості про розгляд вказаних матеріалів уповноваженим органом.
Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23 грудня 2005 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатацію транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» правильною визнається практика тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КпАП України, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Крім того, враховуючи те, що суд не може взяти на себе функції обвинувачення, оскільки порушить ст. 6 Конвенцію в частині дотримання принципу рівності сторін і вимог змагального процесу, з метою повного та об'єктивного розгляду даної справи, враховуючи те, що накласти на правопорушника адміністративне стягнення відповідно до ст. 33 КУпАП не має можливості, вважаю, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ознаками ст. 122-4 КУпАП необхідно направити до Підволочиського ВП ГУНП в Тернопільській області для належного дооформлення.
На підставі наведеного, керуючись ст. 256 КпАП України, суддя, -
Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 122-4 КУпАП направити в Підволочиський ВП ГУНП в Тернопільській області для належного оформлення.
Суддя Н.Б. Сташків