Справа № 4с-34/10
13 грудня 2013 рокІуІ Шевченківський районний суд м. Львова
в складі головуючої судді Свірідової В.В.
при секретарі Дмитраш І.І.
розглянув в приміщенні суду у відкритому судовому засіданні в м.Львові скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Шевченківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції, з участю зацікавленої особи ОСОБА_3 про визнання неправомірною бездіяльність державного виконавця, поновлення терміну оскарження,-
Заявники ОСОБА_1, ОСОБА_2 звернулись до суду 06 жовтня 2010 року зі скаргою до Шевченківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції, з участю зацікавленої особи ОСОБА_4 про визнання неправомірною бездіяльність державного виконавця Шевченківського ВДВС ЛМУЮ, поновлення терміну оскарження. Доповнили скаргу 09.11.2010 року. Обгрунтовуючи скаргу заявники послалися на те, що на виконання у Шевченківському ВДВС ЛМУЮ з липня 2007 року перебувало зведене виконавче провадження по виконання виконавчих документів про стягнення з ОСОБА_4 коштів на загальну суму 6843,61 грн., до складу якого входили два виконавчі листи Шевченківського районного суду м.Львова від 21.06.2007 р. №2-151 про стягнення коштів на користь ОСОБА_1 в сумі 1000 грн. і в сумі 549,82 грн. відповідно, та виконавчий лист Шевченківського районного суду м.Львова від 10.07.2007 р. № 2-151 про стягнення коштів на користь ОСОБА_2 в сумі 5293,79 грн. за шкоду, заподіяну внаслідок дорожньо-транспортної пригоди, що мала місце в серпні 2005 року.
Зазначені виконавчі листи були повернуті стягувачам відповідно до постанов Шевченківського ВДВС ЛМУЮ про повернення виконавчого документа стягувану за №№ 19048,19049,19050 від 28 жовтня 2008 року.
Відповідно до вимог ст.5 Закону України „Про виконавче провадження” державний виконавець здійснює необхідні заходи для своєчасного і повного виконання рішення. Всупереч цьому, державним виконавцем не було здійснено усіх необхідних заходів для своєчасного і повного виконання рішення, а саме, не проведено дій по встановленню можливого місця праці боржника, наявності у нього рахунків і вкладів,відкритих у банках, чи інших фінансових установах, майна боржника, яке знаходиться у інших осіб, наявність земельних ділянок, тощо. Зазначені вище факти бездіяльності підтверджуються ухвалою Шевченківського районного суду м.Львова від 23.12.2009 року по справі за скаргою ОСОБА_1,ОСОБА_2 на дії державного виконавця Шевченківського ВДВС ЛМУЮ. Згідно даної ухвали - постанови державного виконавця про
і
проведення виконавчого документа від 28.10.2008 року за №№ 19048, 19049, 19050 визнано незаконними та скасовано.
06.04.2010 року, ним, заявником ОСОБА_1 , було оскаржено постанову в.о. начальника Шевченківського ВДВС ЛМУЮ ОСОБА_5 від 25.03.10 р.” Про скасування постанов державного виконавця від 28 жовтня 2008 року за №№19048, 19049, 19050 „ Про повернення виконавчих документів стягувачеві” до Головного управління юстиції Львівської області. 25.05.2010 року ним отримано відповідь на скаргу від 06.04.10 р., в якій відсутні відомості про реагування, на оскаржені ними дії посадових осіб Шевченківського ВДВС Львівського МУЮ.
Таким чином .вважає,що через бездіяльність Шевченківського ВДВС не виконано рішення Шевченківського районного суду м.Львова від 06.06.2007 року та 10.07.2007 року по трьох виконавчих листах № 2-151-2007, що є обов'язковим згідно положення Конституції України, конвенції про захист прав та основних свобод людини,які встановлюють обов'язковість виконання судового рішення.
Просять визнати пропущений термін оскарження до суду бездіяльності державного виконавця, як такий, що пропущений з поважних причин, оскільки
02.06.2010 року вони, заявники, звернулись до Львівського окружного
адміністративного суду з позовною заявою про визнання протиправною бездіяльність Шевченківського ВДВС ЛМУЮ при виконання рішення Шевченківського районного суду м.Львова від 06.06.2007 року та ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 27 вересня 2010 року провадження у справі було закрито у зв'язку з непідсудністю у адміністративному суді та роз'яснено, що розгляд справи віднесено до юрисдикції Шевченківського районного суду м.Львова.
Просять визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Шевченківського відділу Державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції при виконання рішення Шевченківського районного суду м.Львова від 06.06.2007 року.
Заявник ОСОБА_1 в судовому засідання підтримав свої вимоги, надавши аналогічні пояснення, зазначені у скарзі та доповненні до скарги.
Заявник ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, надавши доручення на представлення своїх інтересів в суді ОСОБА_6
Представник оскаржуваної особи - державний виконавець Саннікова Х.І. у задоволенні скарги просить відмовити та пояснила, що державний виконавець діяла відповідно до вимог чинного законодавства.
Зацікавлена особа ОСОБА_4 в судове засідання не з'явився, хоча про час та місце розгляду скарги належним чином повідомлявся.
Заслухавши пояснення заявника, представника оскаржуваної особи, суд вважає, що скарга підлягає до задоволення.
Згідно ст.383 ЦПК України учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.
Статтею 85 Закону України „Про виконавче провадження” скарги у виконавчому провадженні по виконанню судових рішень на дії (бездіяльність)державного виконавця або начальника органу державної виконавчої служби подаються до суду,який видав виконавчий документ.
Судом встановлено, що в переведенні Шевченківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції знаходилось на виконанні зведене виконавче провадження по виконавчим листам № 2-151, виданих 21 червня 2007 року Шевченківським районним судом м.Львова , стосовно стягнення з ОСОБА_4 - в користь ОСОБА_1 549,82 грн. матеріальної шкоди, в користь ОСОБА_1 1000 грн. моральної шкоди, в користь ОСОБА_2 коштів в сумі 5293,79 грн.
Державним виконавцем відкрито виконавче провадження 12.07.2007 р. та 08.08.2007 року з примусового виконання рішення суду.
Як вбачається з оглянутого в судовому засіданні та представленого державним виконавцем виконавчого провадження та матеріалів скарги заявники ОСОБА_1 та ОСОБА_2 неодноразово зверталась із заявами до державного виконавця про проведення заходів скерованих на виконання рішення суду.
Однак, державним виконавцем при проведення примусового виконання рішення Шевченківського районного суду м.Львова від 21.06.2007 року було лише складено акт від 14.08.07 р. про неможливість встановлення майна боржника, скеровано запит в ОКП ЛОР „БТІ та ЕО” про надання інформації щодо реєстрації права власності за боржником, скеровано запит в ДАІ про можливе перебування у боржника у власності транспортних засобів, постановою виконавця від 15.11.2007 року накладено арешт на квартиру боржника, складено акт від 04.03.2008 року про відсутність майна боржника у квартирі , скеровано до суду подання про виділення ідеальної частки в квартирі боржника, у задоволення якого ухвалою суду 17.09.2008 року було відмовлено.
Постановою від 28 грудня 2007 року державного виконавця Шевченківського ВДВС ЛМУЮ ОСОБА_7, у відповідності до вимог ст. 35 п.8 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження було зупинено.
Ухвалою Шевченківського районного суду м.Львова від 15.11.2010 року визнано незаконною та скасовано постанову державного виконавця Шевченківського ВДВС ЛМУЮ від 28.12.2007 року про зупинення виконавчого провадження (а.с.45-47), ухвала суду не оскаржена та набрала законної сили.
28.10.2008 року постановами державного виконавця виконавчі документи № 19048, 19049, 19050 було повернуто стягувану, оскільки у боржника
відсутнє майно, яке підлягає стягненню, при тому державний виконавець послався на ухвалу суду від 17.09.2008 року.
Факти бездіяльності державного виконавця підтверджуються ухвалою Шевченківського районного суду м.Львова від 23.12.2009 року по справі за скаргою ОСОБА_1,ОСОБА_2 на дії державного виконавця Шевченківського ВДВС ЛМУЮ. Згідно даної ухвали - постанови державного виконавця про повернення виконавчого документа від 28.10.2008 року за №№ 19048, 19049, 19050 визнано незаконними та скасовано.
Пос^з-овою в.о. начальника Шевченківського ВДВС ЛМУЮ ОСОБА_5 25 березня 2010 року зазначені вище постанови про повернення
з
виконавчого документа стягувачеві скасовані та поставлено питання про
притягнення до дисциплінарної відповідальності державного виконавця.
Отже, відповідно до вимог ст.5 Закону України „Про виконавче провадження” державний виконавець здійснює необхідні заходи для
своєчасного і повного виконання рішення. Всупереч цьому, державним виконавцем не було здійснено усіх необхідних заходів для своєчасного і повного виконання рішення, а саме, не проведено дій по встановленню можливого місця праці боржника, наявності у нього рахунків і вкладів, відкритих у банках, чи інших фінансових установах, майна боржника, яке знаходиться у інших осіб, наявність земельних ділянок, тощо.
Зазначені вище факти судом розцінюється як неправомірна
бездіяльність, про що свідчить і постанова в.о. начальника Шевченківського ВДВС ЛМУЮ ОСОБА_5 від 25 березня 2010 року.
Відповідно до вимог ст.385 ЦПК України скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод.
В судовому засіданні безспірно встановлено, що заявники 02.06.2010 року звернулись до Львівського окружного адміністративного суду з позовною заявою про визнання протиправною бездіяльності Шевченківського ВДВС ЛМУЮ при виконання рішення Шевченківського районного суду
м.Львова від 06.06.2007 року та ухвалою Львівського окружного
адміністративного суду від 27 вересня 2010 року провадження у справі було закрито у зв”язку з непідсудністю у адміністративному суді та роз'яснено, що розгляд справи віднесено до юрисдикції Шевченківського районного суду м.Львова. До Шевченківського райсуду м.Львова заявники звернулись
06.10.2010 року, а тому суд вважає , що термін подачі скарги заявниками пропущено з поважних причин та його слід поновити.
На підставі наведеного вище, скарга підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст.383-388 ЦПК України, Законом України “Про виконавче провадження “, суд,-
Скаргу задовольнити.
Визнати та поновити пропущений термін звернення до суду заявниками як такий, що пропущений з поважних причин.
Визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Шевченківського відділу Державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції при виконанні рішення Шевченківського районного суду м.Львова від 06 червня 2007 року про стягнення з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_2 та на користь ОСОБА_6 коштів .
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Львівської області через Шевченківський районний суд м.Львова шляхом подачі в 5-ти денний строк з дня винесення ухвали апеляційної скарги.
Суддя ОСОБА_8