08.09.2017 р. № 814/4067/15
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Біоносенка В.В. розглянув в порядку письмового провадження заяву про зміну способу та порядку виконання судового рішення
за позовом
Публічного акціонерного товариства "Баштанський сирзавод",
до
Офісу великих платників податків ДФС, Головного управління Державної казначейської служби України у Одеській області,
треті особи
Баштанська ОДПІ ГУ Державної фіскальної служби у Миколаївській області,
про
заява про зміну способу і порядку виконання судового рішення,
Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 30.05.2016 року адміністративний позов ПАТ «Баштанський сирзавод» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м. Одеса Міжрегіонального головного управління ДФС та Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області задоволено, зобов'язано спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників податків у м. Одесі Міжрегіонального головного управління ДФС надати висновок Головному управлінню Державної казначейської служби України в Одеській області про відшкодування з Державного бюджету України Публічному акціонерному товариству "Баштанський сирзавод" податку на додану вартість за деклараціями за червень 2006 року в сумі 88029 гривень, квітень 2007 року в сумі 36538 гривень, грудень 2006 року в сумі 135413 гривень, серпень 2007 року в сумі 3297 гривень, вересень 2007 року в сумі 177123 гривень, листопад 2007 року в сумі 80643 гривень, всього в сумі 521043 гривень, стягнути з Державного бюджету України через Головне управління Державної Казначейської служби України в Одеській області на користь Публічного акціонерного товариства "Баштанський сирзавод" суму пені по бюджетній заборгованості в розмірі: за червень, 2006 року, квітень 2007 року в сумі 57756,77 гривень, грудень 2006 року в сумі 17139,95 гривень, серпень 2007 року в сумі 940,11 гривень, вересень 2007 року в сумі 70012,60 гривень, листопад 2007 року в сумі 29549,80 гривень, всього на суму 175399,23 гривень.
На виконання вказаного судового рішення 09.12.2016 року судом виданий виконавчий лист по справі № 814/4067/15.
18 травня 2017 року Миколаївським окружним адміністративним судом замінено сторону виконавчого провадження (боржника) по справі СДПІ з обслуговування великих платників у м. Одесі Міжрегіонального головного управління ДФС України на Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби (код ЄДРПОУ 39440996).
31.08.2017 року від Одеського управління офісу великих платників податків Державної фіскальної служби надійшла заява про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі № 814/4067/15.
Сторони в судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином, про причини неявки суд не сповістили, заяви чи клопотання до суду не надходили.
Відповідно до частини 2 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин та в порядку, передбачених абзацом першим цієї частини, сторона виконавчого провадження, а також державний виконавець за заявою сторони виконавчого провадження або з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", мають право звернутися до суду із заявою про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
Дослідивши матеріали справи суд встановив наступне.
Постанова Миколаївського окружного адміністративного суду від 30.05.2016 року у справі № 814/4067/15 набрала законної сили 13.11.2016 року.
Виконавчий лист по адміністративній справі 814/4067/15 виданий 09.12.2016 року.
28.12.2016 року головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області відкрито виконавче провадження.
Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 18.05.2017 року у справі № 814/4067/15 було замінено сторону виконавчого провадження (боржника) по справі СДПІ з обслуговування великих платників у м. Одесі МГУ ДФС на Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби (код СДРПОУ 39440996).
28.07.2017 року державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві відкрито виконавче провадження за № 54393216.
В обгрунтування заяви відповідач зазначає, що виконати рішення суду частині щодо зобов'язання СДПІ з ОВП у м. Одесі МГУ ДФС надати висновок ГУ ДКС України в Одеській області про відшкодування з державного бюджету України ПАТ «Баштанський сирзавод» податку на додану вартість за червень 2006 року в сумі 88 029 грн., квітень 2007 року в сумі 36 538 грн., грудень 2006 року в сумі 135 413 грн., серпень 2007 року в сумі 3297 грн., вересень 2007 року в сумі 177 123 гривень, листопад 2007 року в сумі 80 643 гривень неможливо, оскільки 01.02.2017 року набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 25.01.2017 № 26 «Про затвердження Порядку ведення Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість», відповідно до якої до 01.04.2017 продовжено термін бюджетного відшкодування за порядком, що діяв до 01.01.2017 (на підставі узагальнених інформацій щодо (визначених у висновках) обсягів сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість та висновків органів Державної фіскальної служби України), а з 01.04.2017 бюджетне відшкодування податку на додану вартість здійснюється органами казначейства на підставі даних Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування, без висновків контролюючих органів в межах коштів, наявних на єдиному казначейському рахунку, та у хронологічному порядку відповідно до черговості внесення до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування.
Такий порядок бюджетного відшкодування платнику податків податку на додану вартість відрізняється від того, що встановлений постановою суду від 30.05.2016 року по справі № 814/4067/15 та регулюються пунктом 200.7 статті 200 Податкового кодексу України (далі - ПК України), згідно якого платник податків подає відповідному контролюючому органу податкову декларацію та заяву про повернення суми бюджетного відшкодування, яка відображається у податковій декларації.
Згідно із підпунктом 200.7.1 пункту 200.7 статті 200 ПК України формування Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування здійснюється на підставі баз даних центрального органу виконавчої влади, що реалізує податкову і митну політику, та центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів.
Відповідно до пункту 200.13 статті 200 ПК України на підставі даних Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування орган, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, після дня набуття статусу узгодженої суми бюджетного відшкодування перераховує такт суму з бюджетного рахунка на поточний банківський рахунок платника податку в обслуговуючому банку та/або на бюджетні рахунки для перерахування у рахунок сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу такого платника податку з інших платежів, що сплачуються до державного бюджету, протягом п'яти операційних днів.
У зв'язку з наведеним, виконання судового рішення в частині зобов'язання Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Одесі Міжрегіонального головного управління ДФС України надати висновок Головному управлінню Державної казначейської служби України в Одеській області про відшкодування з Державного бюджету України Публічному акціонерному товариству "Баштанський сирзавод" податку на додану вартість за деклараціями за червень 2006 року в сумі 88029 гривень, квітень 2007 року в сумі 36538 гривень, грудень 2006 року в сумі 135413 гривень, серпень 2007 року в сумі 3297 гривень, вересень 2007 року в сумі 177123 гривень, листопад 2007 року в сумі 80643 гривень, всього в сумі 521043 гривень, ускладнене зміною процедури бюджетного відшкодування податку на додану вартість.
За таких обставин, з урахуванням приписів ст. 263 КАС України, суд приходить до висновку про встановлення способу виконання постанови від 30.05.2016 року по адміністративній справі № 814/4067/15 в частині зобов'язання Офісу великих платників податків ДФС внести дані щодо суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за червень 2006 року в сумі 88029 гривень, квітень 2007 року в сумі 36538 гривень, грудень 2006 року в сумі 135413 гривень, серпень 2007 року в сумі 3297 гривень, вересень 2007 року в сумі 177123 гривень, листопад 2007 року в сумі 80643 гривень, всього в сумі 521043 гривень на користь ПАТ «Баштанський сирзавод» до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість.
На підставі викладеного, керуючись ст. 263 КАс України, суд, -
1. Встановити спосіб виконання додаткової постанови від 30.05.2016 року по адміністративній справі № 814/4067/15 в частині зобов'язання Офісу великих платників податків ДФС внести дані щодо суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за червень 2006 року в сумі 88029 гривень, квітень 2007 року в сумі 36538 гривень, грудень 2006 року в сумі 135413 гривень, серпень 2007 року в сумі 3297 гривень, вересень 2007 року в сумі 177123 гривень, листопад 2007 року в сумі 80643 гривень, всього в сумі 521043 гривень на користь ПАТ «Баштанський сирзавод» до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість.
2. Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її отримання.
Суддя В. В. Біоносенко