01 вересня 2017 року Справа № 808/2597/17 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нестеренко Л.О., при секретарі судового засідання Фесик А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за поданням Головного управління ДФС у Запорізькій області
до Приватного акціонерного товариства “Приазовкурорт”
про стягнення податкового боргу, -
31.08.2017 о 17 год. 38 хв. до Запорізького окружного адміністративного суду надійшло подання Головного управління ДФС у Запорізькій області до Приватного акціонерного товариства “Приазовкурорт” про стягнення коштів за податковим боргом.
Ухвалою суду від 31.08.2017 відкрито провадження в адміністративній справі №808/2597/17, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 01.09.2017.
Позивач у судове засідання не з'явився, направив суду клопотання про розгляд справи без його участі. Просить позов задовольнити. Згідно з поданням просить стягнути з відповідача податковий борг у розмірі 493414,11 грн., який складається з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності з юридичних осіб та з податку на додану вартість. Позовні вимоги обґрунтовує Податковим кодексом України. Зазначає, що заборгованість виникла внаслідок несплати відповідачем визначеного узгодженого грошового зобов'язання, нарахованого згідно податкової декларації.
Відповідач у судове засідання не з'явився, письмові заперечення на позов не надавав. Про дату та час судового засідання суд намагався повідомити відповідача за телефонами, зазначеними у поданні та Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, проте за зазначеними телефонами ніхто не відповів.
Відповідно до ст.41 КАС України, у зв'язку із неявкою у судове засідання сторін фіксація судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснюється.
Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
Оцінивши надані докази, суд вважає, що вимоги подання підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів справи, Приватне акціонерне товариство “Приазовкурорт” (ЄДРПОУ 02647763) зареєстроване як юридична особа за адресою: 71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Котляревського- Перлинна, буд. 12/24. Основний вид діяльності - Діяльність лікарняних закладів (КВЕД: 86.10).
Станом на дату звернення до суду із зазначеним поданням відповідач має податковий борг перед бюджетом з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності з юридичних осіб (код платежу 18010600) у сумі 408869,18 грн. та з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (код платежу 14060100) у сумі 84544,93 грн.
Податковий борг з орендної плати з юридичних осіб виник внаслідок надання до податкового органу податкової декларації:
- № НОМЕР_1 від 09.02.2017, в якій відповідачем самостійно визначене податкове грошове зобов'язання за липень 2017 (термін сплати 30.08.2017) у розмірі 408869,18 грн., яке до теперішнього часу залишається несплаченим.
Податковий борг з податку на додану вартість виник внаслідок надання до податкового органу податкової декларації:
- № НОМЕР_2 від 17.08.2017, в якій відповідачем самостійно визначене податкове грошове зобов'язання (термін сплати 30.08.2017) у розмірі 84544,93 грн., яке до теперішнього часу залишається несплаченим.
Таким чином, станом на 31.08.2017, загальний розмір податкового боргу складає 493414,11 грн.
Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно з пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Пунктом 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків (п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу України).
Відповідно до п. 54.1. ст. 54 ПКУ, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Згідно п. 57.1. ст. 57 ПКУ, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим кодексом.
Пунктом 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України, зазначено що не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.
Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Пунктом 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.
Судом також встановлено, що позивачем була сформована податкова вимога форми «Ю» №893-23 від 06.05.2015 р. на суму 4898398,67 грн., яка була направлена відповідачу засобами поштового зв'язку та отримана уповноваженою особою 07.05.2015.
Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
Таким чином, кодексом не передбачено надіслання податкових вимог на кожну суму боргу, а тому податкові вимоги на борг, що утворився після надіслання вимоги не надсилались.
Згідно із п. п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Відповідно до пп.95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органом, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Відповідно до п. 95.4 ст.95 Податкового кодексу України - контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному постановою КМУ № 1244 від 29.12.2010.
Згідно п. 1 ст. 103 Кодексу адміністративного судочинства України перебіг процесуального строку починається з наступного дня календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
За визначенням частини першої ст. 101 Кодексу адміністративного судочинства України, процесуальним строком є встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.
Відповідно до ст. 1833 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.
Таким чином, 30.08.2017 є останнім днем для самостійного погашення відповідачем податкового боргу та з 31.08.2017 у позивача виникло право на стягнення коштів та на продаж майна такого платника.
Відповідач доказів сплати заборгованості не надав.
За правилами ч.ч. 1, 6 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а в разі якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.
На підставі викладеного, суд вважає подання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Згідно ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. У зв'язку з чим, судові витрати не підлягають стягненню з відповідача.
Керуючись ст.ст. 71,94,158 - 163, 164, 167, 183-3 КАС України, суд -
Подання Головного управління ДФС у Запорізькій області до Приватного акціонерного товариства “Приазовкурорт” про стягнення податкового боргу - задовольнити.
Стягнути кошти з рахунків Приватного акціонерного товариства “Приазовкурорт” (ЄДРПОУ 02647763) у всіх банках, обслуговуючих такого платника податків, а також за рахунок готівкових коштів, що належать такому платнику податків за податковим боргом:
-з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності з юридичних осіб в сумі 408869,18 грн. (код платежу 18010600) на р/р 33212812700011, ЄРДПОУ 38042560, МФО 813015, банк отримувача ГУДКСУ у Запорізькій області, отримувач Бердянське УК/Бердянськ;
- з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 84544,93 грн. (код платежу 14060100) на р/р 31115029700011, ЄРДПОУ 38042560, МФО 813015, банк отримувача ГУДКСУ у Запорізькій області, отримувач Бердянське УК/Бердянськ.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Л.О. Нестеренко