23 травня 2017 р. Справа №804/8175/14
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Прудника С.В.
при секретарі судового засідання Трайдук С.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі заяву Кам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № 804/8175/14 за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська до Публічного акціонерного товариства «Енергогідромеханізація» про стягнення заборгованості,-
25 квітня 2017 року Кам'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з заявою, в якій просить поновити строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа по справі № 804/8175/14 про стягнення з Публічного акціонерного товариства «Енергогідромеханізація» на користь управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська грошових коштів в сумі 16559,80 грн.
В обґрунтування зазначеної заяви, заявник посилається на те, що у зв'язку з реорганізацією деяких територіальних органів Пенсійного фонду України, Кам'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області було позбавлено можливості пред'явити виконавчий лист до виконання, оскільки не являлось стороною виконавчого провадження. У зв'язку з чим просить поновити строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання, оскільки такий пропущено з поважних причин.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 квітня 2017 року зазначену заяву призначено до розгляду у судовому засіданні.
Представники сторін по справі, належним чином повідомлені про дату, час та місце - розгляду заяви, у судове засідання не з'явилися. Від заявника на адресу суду надійшло клопотання про розгляд заяви без його участі.
За таких обставин, враховуючи норми ч. 6 ст. 128, ч. 2 ст. 261 Кодексу адміністративного судочинства, заяву розглянуто без участі сторін.
Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступні обставини.
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2014 року по справі № 804/8175/14 адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська до Публічного акціонерного товариства «Енергогідромеханізація» про стягнення заборгованості задоволено. Зазначена постанова набрала законної сили 26 січня 2015 року. Виконавчий лист був отриманий управлінням Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська 13 березня 2015 року.
Як вбачається з матеріалів справи, постановою державного виконавця Дніпровського відділу державної виконавчої служби м. Дніпродзержинськ Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області від 23.09.2016 року виконавчий лист № 804/8175/14 було повернуто стягувану.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.05.2016 року замінено сторону виконавчого провадження по справі № 804/8175/14 з управлінням Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська на Дніпродзержинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 р. № 988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» Дніпродзержинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області перейменовано на Кам'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області.
Як вбачається з матеріалів справи, 13.07.2016 року та 20.04.2017 року Кам'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області зверталось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявами про направлення на адресу управління копії ухвали суду від 26.05.2016 року, яка набрала законної сили. Проте, як зазначає представник заявника, зазначена ухвала суду до управління не надходила.
З огляду на викладене суд доходить висновку, що Кам'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області було позбавлено можливості пред'явити виконавчий лист № 804/8175/14 на примусове виконання до органів державної виконавчої служби на підставі того, що не являлось стороною виконавчого провадження.
Пункт 2 статті 24 Закону України "Про виконавче провадження" встановлює, що стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.
Відповідно до частини 1 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України, стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлений.
Відповідно до частини 1 статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
При цьому, суд зазначає, що ч.1 ст. 129-1 Конституції України, зокрема, встановлено, що судове рішення є обов'язковим до виконання.
У справі “ОСОБА_1 проти України” Європейський суд з прав людини проголосив, що право на суд, захищене статтею 6 Конвенції, було б ілюзорним, якби національна правова система Високої Договірної Сторони дозволяла, щоб остаточне, обов'язкове для виконання судове рішення залишалося невиконаним на шкоду будь-якої зі сторін. Ефективний доступ до суду включає право на виконання судового рішення без невиправданих затримок.
Враховуючи, що строк пред'явлення виконавчого листа до виконання пропущено не з вини заявника, суд вважає поважною зазначену причину пропуску строку пред'явлення до виконання виконавчого листа у справі № 804/8175/14.
Враховуючи вищевикладене, заява Кам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 160, 165, 261 Кодексу адміністративного судочинства України,суд,-
Заяву Кам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № 804/8175/14 за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська до Публічного акціонерного товариства «Енергогідромеханізація» про стягнення заборгованості - задовольнити.
Поновити стягувачу строк пред'явлення до виконання виконавчого листа по адміністративній справі № 804/8175/14 в межах трьох місяців з дати набрання цією ухвалою законної сили.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд у п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.
Суддя (підпис) ОСОБА_2
З оригіналом згідно Ухвала набрала законної сили 05.09.2017 року Помічник судді ОСОБА_3