24 липня 2017 року м. Київ К/800/25197/17
Суддя Вищого адміністративного суду України Усенко Є.А., розглянувши касаційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області (далі - ГУ ДФС в Одеській області)
на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 03.11.2016
та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 06.06.2017
у справі № 815/4886/16
за позовом Приватного підприємства «Арт-Тексгруп»
до Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області
про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
ГУ ДФС в Одеській області 19.07.2017 (згідно зі штампом на поштовому конверті) звернулось до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 03.11.2016 та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 06.06.2017 у справі № 815/4886/16.
Відповідно до частини 2 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.
Звертаючись 19.07.2017 до Вищого адміністративного суду України із касаційною скаргою та заявляючи клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, ГУ ДФС в Одеській області посилається на те, що перше звернення з касаційною скаргою мало місце у встановлений законом процесуальний строк, однак касаційну скаргу повернуто ухвалою Вищого адміністративного суду України від 18.05.2017 № К/800/3955/17 на підставі пункту 1 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України через не виконання вимог ухвали про залишення касаційної скарги без руху у зв'язку з несплатою судового збору. При цьому відповідач зазначає, що відсутність фінансування видатків на сплату судового збору об'єктивно виключило можливість сплатити судовий збір під час подання первісної касаційної скарги. Копію ухвали від 18.05.2017 ГУ ДФС в Одеській області отримало 02.06.2017, але до цього, 31.05.2017 на адресу Вищого адміністративного суду України направило платіжне доручення від 09.03.2017 № 100 про сплату судового збору за подання касаційної скарги у адміністративній справі № 815/4886/16. Ці доводи ГУ ДФС в Одеській області підтверджують додані до касаційної скарги докази (копії клопотання від 30.05.2017, згідно з яким до нього додано платіжне доручення від 09.03.2017 № 100, службової записки в.о. начальника фінансування, бухгалтерського обліку та звітності ГУ ДФС в Одеській області про дію тимчасового кошторису на 2017 рік, яким по коду 2800 фінансування встановлено 2700,00 грн.).
Перевіривши доводи вказаного клопотання, суддя-доповідач дійшов висновку про його обґрунтованість.
Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 215 Кодексу адміністративного судочинства України суддя - доповідач при підготовці справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, що оскаржуються.
Клопотання про зупинення виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду від 03.11.2016 та ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 06.06.2017 не підлягає задоволенню з огляду на те, що оскаржувані судові рішення, якими задоволено позовні вимоги про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, не мають наслідком виконання певних дій (з передачі майна, стягнення коштів тощо), що фактично передбачає виконання судових рішень.
Касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України, перешкоди для відкриття касаційного провадження відсутні.
Керуючись статями 210 - 215 Кодексу адміністративного судочинства України,
Поновити Головному управлінню Державної фіскальної служби в Одеській області строк на подання касаційної скарги на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 03.11.2016 та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 06.06.2017 у справі № 815/4886/16.
Відкрити касаційне провадження за скаргою Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 03.11.2016 та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 06.06.2017 у справі № 815/4886/16.
У задоволенні клопотання Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про зупинення виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду від 03.11.2016 та ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 06.06.2017 до закінчення касаційного провадження відмовити.
Витребувати із Одеського окружного адміністративного суду справу № 815/4886/16.
В порядку підготовки справи до касаційного розгляду: 1) надіслати копії ухвали про відкриття касаційного провадження особам, які беруть участь у справі; 2) надіслати особам, які беруть участь у справі, копію касаційної скарги, запропонувавши у десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали подати заперечення на касаційну скаргу; 3) роз'яснити особам, які беруть участь у справі, що на стадії касаційного провадження вони наділені процесуальними правами та обов'язками, передбаченими статтею 49 (з врахуванням меж перегляду справи судом касаційної інстанції, встановлених статтею 220 Кодексу адміністративного судочинства України), статтями 219, 236 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та оскарженню не підлягає.
Суддя
Вищого адміністративного
суду України Є.А. Усенко