Справа № 22ц-398/2007 р Головуючий по першій інстанції
Категорія: інші позовні Чепурний В.П.
Доповідач в апеляційній інстанції Качан О.В.
іменем України
22 лютого 2007 року Колегія суддів судової палати в цивільних
справах апелящйного суду Черкаської області в складі:
головуючого Ювшина В.І.
суддів Качана О.В., Корнієнко Н.В.
при секретарі Рогульській М.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Черкаси апеляційну скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_2 на ухвалу Соснівського районного суду м. Черкаси від 14 грудня 2006 року по справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Державного казначейства, Черкаської митниці про відшкодування збитків,-
встановила:
ОСОБА_1, ОСОБА_2 звернулися до суду з позовом до Державного казначейства, Черкаської митниці про відшкодування збитків. Під час розгляду справи представник Черкаської митниці подав до суду клопотання про закриття провадження у справі по мотивам неможливості ц розгляду в порядку цивільного судочинства. Ухвалою суду від 14.12.2006 року клопотання задоволено і справу провадженням закрито в зв'язку з тим, що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства. ОСОБА_1, ОСОБА_2 оскаржили ухвалу в повному об'ємі, просить скасувати, та направити позов для розгляду до суду першої інстанції. Причиною скасування ухвали вказують на порушення судом норм процесуального права.
В засіданні колега ОСОБА_1, ОСОБА_2 повністю підтримали доводи апеляції.
Представники Держказначейства та митниці просять відхилити апеляційну
скаргу.
Заслухавши учасників процесу, доповідача, вивчивши доводи апеляції та матеріали справи в межах заявлених позовних вимог та доводів апеляції, колегія вважає, що скарга підлягає повному задоволенню.
Судом першої інстанції встановлено: у відповідності до вимог ст. 17 КАС України даний спір має розглядатися адміністративним судом.
Колегією встановлено: на час винесення ухвали та її апеляційного оскарження в Україні не діють місцеві адміністративні суди, їх функції виконують місцеві суди загальної юрисдикції. Соснівський районний суд, прийшовши до висновку про необхідність розгляду справи в порядку адміністративного судочинства, повинен був продовжити розгляд справи за нормами КАС України, оскільки позовна заява подана до вступу в дію кодексу адміністративного судочинства України.
Колегія вважає, що висновок суду про розгляд справи в порядку адміністративного судочинства є передчасним, оскільки вимогами ч. 2 ст. 21 КАС України, передбачено при відсутності оскарження дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, розгляд позову про відшкодування збитків проводити за нормами цивільного судочинства. Питання про неправомірність дій чи бездіяльності відповідачів в позові не ставиться, таке питання вже вирішено судами, про що в матеріалах справи є рішення судів.
По наведеним мотивам ухвала суду підлягає до скасування, матеріали справи - направленню до суду першої інстанції для продовження розгляду по суті.
Керуючись ст. 303, 307, 312, 315 ЦПК України, п. 9 Прикінцевих та перехідних положень ЦПК України, ст. 21 КАС України, колегія,-
ухвалила:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_2 на ухвалу Соснівського районного суду м. Черкаси від 14 грудня 2006 року по справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Державного казначейства, Черкаської митниці про відшкодування збитків задовольнити повністю.
Ухвалу Соснівського районного суду м. Черкаси від 14 грудня 2006 року про закриття провадження у справі скасувати, матеріали справи направити до Соснівського районного суду м. Черкаси для розгляду по суті.
Ухвала апеляційного суду може бути оскаржена до Верховного Суду України на протязі двох місяців з дня проголошення.
Головуючий:
Судді: